- •1. Предмет и понятие земельного права как отрасли права.
- •2. Принципы земельного права.
- •3. Система земельного права.
- •4. Платность использования земли и формы платы за землю.
- •5. Соотношение земельного права с иными отраслями российского права: конституционным, административным, гражданским, экологическим.
- •6. Земельное право как наука.
- •7. Земельное право как учебная дисциплина.
- •8. Конституция рф как источник земельного права.
- •9. Земельный кодекс рф и иные законы рф как источники земельного права.
- •10. Указы Президента рф как источники земельного права.
- •11. Постановление Правительства рф как источники земельного права.
- •12. Методы правового регулирования земельного права.
- •13. Законы и иные нормативно-правовые акты субъектов рф как источники земельного права.
- •14. Нормативно-правовые акты органов местного самоуправления как источники земельного права.
- •15. Понятие и содержание права собственности на землю.
- •16. Право частной собственности на земельные участки.
- •17. Право государственной и муниципальной собственности на земельные участки.
- •18. Разграничение государственной собственности на землю.
- •19. Права и обязанности по использованию земельных участков.
- •20. Понятие и классификация иных (кроме собственности) прав на земельные участки.
- •21. Право пожизненного наследуемого владения земельным участком.
- •22. Право ограниченного пользования чужим земельным участком (сервитут).
- •23. Право аренды земельного участка.
- •24. Право безвозмездного срочного пользования земельным участком.
- •25. Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.
- •26. Общая характеристика оснований возникновения прав на земельные участки.
- •27. Переход права на земельный участок при переходе права собственности на здания, строения, сооружение как основание возникновения права на земельный участок.
- •28. Договоры и иные сделки, предусмотренные законом, как основания возникновения прав на земельные участки.
- •29. Акты органов государственной власти и местного самоуправления как основания возникновения прав на земельные участки.
- •30. Порядок предоставления земельных участков для целей, связанных со строительством.
- •31. Порядок предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством.
- •32. Приобретение прав на земельные участки, которые находятся в государственной и муниципальной собственности и на которых расположены здания, строения, сооружения.
- •33. Приватизация земельных участков при приватизации государственных и муниципальных предприятий.
- •34. Общая характеристика оснований прекращения прав на земельные участки.
- •35. Изъятие земельных участков ввиду их ненадлежащего использования.
- •36. Изъятие земельных участков для государственных и муниципальных нужд.
- •37. Реквизиция земельных участков.
- •38. Добровольный отказ от права на земельный участок.
- •39. Документы, удостоверяющие права на земельные участки.
- •40. Понятие, цели и содержание охраны земель.
- •41. Защита прав на земельные участки. Судебный порядок рассмотрения земельных споров.
- •42. Понятие, основание и виды юридической ответственности за земельные правонарушения.
- •43. Понятие и виды управления в области использования и охраны земель.
- •44. Система и полномочия органов государственного управления в области использования и охраны земель.
- •45. Понятие, виды и порядок проведения землеустройства.
- •46. Государственный кадастр недвижимости.
- •47. Перевод земель или земельных участков из одной категории в другую.
- •48. Резервирование земельных участков для государственных и муниципальных нужд.
- •49. Государственный земельный контроль.
- •50. Мониторинг земель.
- •51. Понятие и состав земель сельскохозяйственного назначения. Субъекты прав на земли сельскохозяйственного назначения.
- •52. Правовой режим земельных участков, предназначенных для ведения крестьянского (фермерского) и личного подсобного хозяйства.
- •53. Правовой режим земельных участков, предназначенных для ведения садоводства и огородничества.
- •54. Понятие, состав и общая характеристика правового режима земель населенных пунктов.
- •55. Правовой режим земель пригородных зон.
- •56. Понятие, состав и общая характеристика правового режима земель промышленности и иного специального назначения.
- •57. Понятие, состав и общая характеристика правового режима земель особо охраняемых территорий и объектов.
- •58. Правовой режим земель лесного фонда.
- •59. Правовой режим земель водного фонда.
- •60. Правовой режим земель запаса.
1. Предмет и понятие земельного права как отрасли права.
ЗП - отрасль российского права, система норм законодательства, посредством которых осуществляется регулирование земельных отношений. Система, объединяющая указанные нормативные акты представляет собой земельное законодательство.
Предмет ЗП - земельные отношения т.е. отношения по использованию и охране земель в РФ как основы жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующих территориях РФ. Метод правового регулирования общественных отношений - это особый способ воздействия на них нормами той или иной отрасли права, в данном случае - нормами ЗП.
Земельное право как отрасль права имеет двучленное деление: Общая и Особенная части. В общей части земельного права как отрасли права содержатся нормы права, имеющие значение для всех ее институтов. К общей части относятся такие институты, как право собственности и иные права на землю, государственное регулирование использования и охраны земель, экономико-правовой механизм использования и охраны земель, юридическая ответственность за нарушения земельного законодательства. В Особенной части содержатся нормы, посвященные ее отдельным институтам и категориям земель.
Предметом земельного права как отрасли российского права являются общественные отношения по поводу земли как основы жизни и деятельности на соответствующей территории (земельные отношения). Специфика этих отношений как самостоятельного предмета правового регулирования обусловливается их объектом – землей. Земля является природным объектом, природным ресурсом, основным средством производства в сельском и лесном хозяйстве и базисом для иной деятельности.
2. Принципы земельного права.
1) учет значения земли как основы жизни и деятельности человека, т.е регулирование отношений по использованию и охране земли осуществляется исходя из представлений о земле как о природном объекте, охраняемом в качестве важнейшей составной части природы, природном ресурсе, используемом в качестве средства производства в с/х и лесном хозяйстве и основы осуществления хозяйственной и иной деятельности на территории РФ, и одновременно как о недвижимом имуществе, об объекте права собственности и иных прав на землю;
2) приоритет охраны земли как важнейшего компонента окружающей среды и средства производства в с/х и лесном хозяйстве перед использованием земли в качестве недвижимого имущества, т.е. владение, пользование и распоряжение землей осуществляются собственниками ЗУ свободно, если это не наносит ущерб окружающей среде;
3) приоритет охраны жизни и здоровья человека, т.е. при осуществлении деятельности по использованию и охране земель должны быть приняты такие решения и осуществлены такие виды деятельности, которые позволили бы обеспечить сохранение жизни человека или предотвратить негативное (вредное) воздействие на здоровье человека, даже если это потребует больших затрат;
4) участие граждан, общественных организаций (объединений) и религиозных организаций в решении вопросов, касающихся их прав на землю, т.е. граждане РФ, общественные организации (объединения) и религиозные организации имеют право принимать участие в подготовке решений, реализация которых может оказать воздействие на состояние земель при их использовании и охране, а органы государственной власти, органы местного самоуправления, субъекты хозяйственной и иной деятельности обязаны обеспечить возможность такого участия в порядке и в формах, которые установлены законодательством;
5) единство судьбы ЗУ и прочно связанных с ними объектов, т.е. все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе ЗУ, за исключением случаев, установленных ФЗ;
6) приоритет сохранения особо ценных земель и земель особо охраняемых территорий, т.е. изъятие ценных земель с/х назначения, земель лесного фонда, занятых лесами I группы, земель особо охраняемых природных территорий и объектов, земель, занятых объектами культурного наследия, других особо ценных земель и земель особо охраняемых территорий для иных целей ограничивается или запрещается в порядке, установленном ФЗ. Установление данного принципа не должно толковаться как отрицание или умаление значения земель других категорий;
7) платность использования земли, т.е. любое использование земли, осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных ФЗ и законами субъектов РФ;
8) деление земель по целевому назначению на категории, т.е .правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства;
9) разграничение государственной собственности на землю на собственность РФ, собственность субъектов РФ и собственность муниципальных образований, т.е. правовые основы и порядок такого разграничения устанавливаются ФЗ;
10) дифференцированный подход к установлению правового режима земель, т.е. при определении их правового режима должны учитываться природные, социальные, экономические и иные факторы;
11) сочетание интересов общества и законных интересов граждан, т.е. регулирование использования и охраны земель осуществляется в интересах всего общества при обеспечении гарантий каждого гражданина на свободное владение, пользование и распоряжение принадлежащим ему ЗУ.
При регулировании земельных отношений применяется принцип разграничения действия норм гражданского законодательства и норм земельного законодательства в части регулирования отношений по использованию земель, а также принцип государственного регулирования приватизации земли.
ФЗ м.б. установлены и др. принципы земельного законодательства, не противоречащие установленным п. 1 ЗК,