- •2. Раздел. Лекционный комплекс
- •Краткое содержание темы (тезисы)
- •Краткое содержание темы (тезисы)
- •Краткое содержание темы (тезисы)
- •Краткое содержание темы (тезисы)
- •Краткое содержание темы (тезисы)
- •Краткое содержание темы (тезисы)
- •Краткое содержание темы (тезисы)
- •Краткое содержание темы (тезисы)
- •Краткое содержание темы (тезисы)
- •Тема лекционного занятия №14 Международно-правовая охрана окружающей среды
- •Краткое содержание темы (тезисы)
Краткое содержание темы (тезисы)
Государственное управление в сфере охраны окружающей среды и природопользования – исполнительно-распорядительная деятельность специально уполномоченных на то органов государственной власти, обеспечивающая исполнение требований законодательства в сфере охраны окружающей среды и природопользования. Государственное управление в сфере охраны окружающей среды и природопользования является частью всей системы государственного управления в РК.
Принципы государственного управления в сфере охраны окружающей среды и природопользования:
принцип законности;
принцип приоритета охраны окружающей среды;
принцип плановости государственного управления;
принцип сочетания государственного управления с общественным и производственным.
Функции государственного управления в сфере охраны окружающей среды и природопользования:
-Создание системы органов государственного управления в сфере взаимодействия общества и природы;
Установление лимитов на природопользование;
Экологическое нормирование;
Ведение экологического контроля;
Проведение экологической экспертизы;
Осуществление экологической стандартизации и сертификации;
Проведение экологического аудита и экологического мониторинга.
Система органов государственного управления в сфере охраны окружающей среды и природопользования подразделяется на два уровня: органы общей компетенции (Президент РК, Правительство РК, Парламент РК и т. д.), органы специальной компетенции (Министерство охраны окружающей среды, Министерство сельского хозяйства и т. д. ).
Центральным исполнительным органом РК, осуществляющим руководство, межотраслевую координацию и выполнение функций государственного контроля в области охраны окружающей среды, является Министерство охраны окружающей среды. Министерство имеет территориальные органы в организационно-правовой форме государственных учреждений – областные, городов Астаны и Алматы управления охраны окружающей среды и республиканское инспекционное управление. Центральный исполнительный орган РК в области охраны окружающей среды:
Проводит единую государственную политику в области охраны окружающей среды и организует выполнение государственных экологических программ;
Утверждает в пределах своей компетенции или согласовывает экологические нормативы и экологические требования по хозяйственной и иной деятельности;
Осуществляет в порядке, установленном Правительством РК, руководство республиканским фондом охраны окружающей среды и контролирует его деятельность;
Выдает лицензии на экологически опасные виды хозяйственной деятельности, сбросы и выбросы вредных веществ в окружающую среду в порядке, установленном Правительством РК, заключает договоры (контракты), устанавливает лимиты и квоты, выдает разрешение на природопользование;
Проводит работы по государственному мониторингу окружающей среды, а также руководит единой системой мониторинга и природных ресурсов;
Организует государственную экологическую экспертизу;
Координирует и осуществляет общее методическое руководство заповедным делом, организует государственную инспекцию по особо охраняемым природным территориям, ведет их государственный кадастр;
Осуществляет государственный контроль за охраной, воспроизводством и использованием животного и растительного мира;
Ведет государственный кадастр редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животного и растительного мира, обеспечивает издание Красной книги;
Осуществляет государственный контроль в области охраны окружающей среды и использования природных ресурсов;
Участвует в международном сотрудничестве в области охраны окружающей среды;
Выполняет иные функции по обеспечению эффективной охраны окружающей среды.
Тема № 4 Организационно-правовые формы экологического контроля и экологической экспертизы
Цель лекции: охарактеризовать организационно-правовые формы экологического контроля и экологической экспертизы
Вопросы к теме:
Понятие и задачи экологического контроля в РК
Виды экологического контроля в РК
Понятие и виды экологической экспертизы в РК
Субъекты, объекты, стадии проведения экологической экспертизы в РК
Экологическая стандартизация и экологическая сертификация в РК
Экологический аудит и мониторинг окружающей природной среды и природных объектов в РК