- •Глава 1. Политические институты и конституционное право сша Политическая система
- •Конституция сша
- •Конституционный статус личности
- •Избирательное право и система
- •Высшие органы государства
- •Американский федерализм
- •Местное самоуправление
- •Глава 2. Политические институты и конституционное право Великобритании Политическая система
- •Конституция Великобритании
- •Правовое положение личности
- •Избирательное право и избирательная система
- •Центральные органы государственной власти
- •Регионализм и местное управление
- •Основы судебной системы
- •Глава 3. Политические институты и конституционное право Франции
- •Конституция Франции
- •Права и свободы граждан
- •Избирательное право и избирательная система. Референдум
- •Центральные органы государственной власти
- •Органы конституционного контроля
- •Консультативные и контрольные органы
- •Региональное и местное управление и самоуправление
- •Судебная система
- •Глава 4. Современное конституционное право Германии
- •Политические партии и профсоюзы
- •Основной закон фрг
- •Правовое положение личности
- •Выборы и референдум
- •Центральные органы государственной власти
- •Германский федерализм
- •Административно-территориальное устройство земель и местные органы
- •Судебная система
- •Глава 5. Политические институты и конституционное право Италии
- •Конституция Италии
- •Права и обязанности граждан
- •Избирательное право и система. Референдум
- •Центральные органы государственной власти
- •Конституционный суд
- •Областная автономия и местное управление
- •Судебная система
- •Глава 6. Политические институты и конституционное право Испании
- •Конституция Испании
- •Права, свободы и обязанности граждан
- •Избирательное право и референдум
- •Центральные органы государственной власти
- •Конституционный суд
- •Автономия и местное управление
- •Судебная система
- •Глава 7. Политические институты и конституционное право Швейцарии
- •Конституция Швейцарии
- •Права, свободы и обязанности граждан
- •Избирательное право и избирательная система
- •Институты непосредственной демократии
- •Центральные органы государственной власти
- •Федерализм и местное управление
- •Федеральный суд и судебная система
- •Глава 8. Политические институты и конституционное право Японии Политическая система
- •Конституция Японии
- •Избирательная система
- •Высшие органы государства
- •Регионализм и местное управление
- •Основы судебной системы; конституционный контроль
- •Глава 9. Политические институты и конституционное право Индии Партийная система
- •Конституция Индии
- •Особенности конституционного статуса граждан
- •Избирательное право и избирательная система
- •Высшие органы законодательной и исполнительной власти Союза
- •Индийский федерализм и его особенности
- •Высшие органы штатов, союзных территорий и местное самоуправление
- •Конституционные основы судебной системы и конституционного контроля
- •Глава 10. Политические институты и конституционное право Индонезии
- •Особенности политической системы
- •Конституционное развитие Индонезии
- •Раздел X посвящен вопросам гражданства. В ст. 26 определено, что гражданами Индонезии являются лица индонезийского происхождения и лица других национальностей, признанные законом гражданами Индонезии.
- •Избирательное право и избирательная система
- •Законодательная власть
- •Президент и правительство
- •Административно-территориальное деление и местные органы
- •Суд и прокуратура
- •Глава 11. Политические институты и конституционное право Бразилии
- •Конституция Бразилии
- •Правовое положение личности
- •Избирательное право и избирательная система
- •Центральные органы государственной власти
- •Федерализм и местное управление
- •Судебная система
- •Глава 12. Политические институты и конституционное право Китайской Народной Республики Общая характеристика конституционного права кнр
- •Конституционные основы общественного строя кнр
- •Конституционно-правовой статус граждан в кнр
- •Избирательное право и избирательная система
- •Система государственных органов кнр
- •Национально-государственное устройство кнр
- •Общественное самоуправление в кнр
- •Судебная система
- •Глава 13. Политические институты и конституционное право Польши Конституционное развитие Польской Республики
- •Политическая система Польши
- •Конституционный статус личности
- •Избирательное право
- •Высшие органы власти Польши
- •Политико-административное устройство. Территориальное самоуправление и органы правительственной администрации
- •Судебная система. Прокуратура
- •Глава 14. Основы венгерского конституционного права
- •Конституционное развитие
- •Правовое положение личности
- •Конституционно-правовое регулирование политической системы
- •Конституционные основы экономической и социальной системы
- •Выборы и референдум
- •Государственное собрание
- •Президент Республики
- •Уполномоченные Государственного собрания
- •Государственная счетная палата
- •Правительство
- •Конституционный суд
- •Суд и прокуратура
- •Местное самоуправление
- •Глава 15. Политические институты и конституционное право Болгарии
- •Конституция Болгарии
- •Конституционно-правовое регулирование основ общественного строя и государственной политики
- •Конституционно-правовое положение личности
- •Выборы и референдум
- •Система высших органов Болгарии
- •Конституционный контроль
- •Территориальное устройство Болгарии, местное самоуправление и управление
- •Судебная система
- •Содержание
Судебная система. Прокуратура
Конституция закрепляет основы организации судебной власти и правового статуса прокуратуры.
В 1982 г. в Польше в системе высших органов государства были учреждены два новых органа - Конституционный трибунал и Государственный трибунал.
Конституционный трибуналбыл задуман как орган, не входящий в судебную систему государства, вспомогательный по отношению к парламенту, чья деятельность направлена на упрочение верховенства высшего представительного органа в сфере правотворчества. Впоследствии его роль была усилена как органа конституционного контроля.
Членов Конституционного трибунала избирает Сейм из числа лиц, отличающихся правовыми познаниями, обладающих квалификацией, требуемой для занятия должности судьи Верховного суда или Высшего административного суда, т.е. имеющих высшее юридическое образование, прошедших двухлетнюю судебную стажировку и сдавших государственный экзамен, или имеющих ученое звание не ниже доцента. Члены Конституционного трибунала независимы и подчиняются только конституции. Членами Конституционного трибунала являются председатель, заместитель председателя и 10 судей. Судьи Конституционного трибунала избираются на 8 лет; через 4 года производятся выборы половины состава.
Рассмотрение дел Конституционным трибуналом открытое. Слушание дел о соответствии законов конституции осуществляется в составе 5 судей, а других нормативных актов - в составе 3 судей.
Конституционный трибунал выносит решения о соответствии законов и иных нормативных актов центральных государственных органов конституции. Решения Конституционного трибунала о несоответствии закона конституции подлежат рассмотрению Сеймом. Если Сейм признает решение этого Трибунала обоснованным, он вносит соответствующие изменения в закон, либо отменяет его в части или в цепом. Постановление Сейма, отклоняющее решение трибунала, принимается большинством не менее 2/3 голосов в присутствии не менее половины общего числа депутатов. Решения о признании несоответствия конституции и законам акта, изданного высшими органами исполнительной власти, иными высшими и центральными государственными органами, имеют обязательную силу.
Конституционный трибунал дает общеобязательное толкование законов по предложению Президента, Председателя Совета министров. Первого председателя Верховного суда, председателя Высшего административного суда. Уполномоченного по гражданским правам. Генерального прокурора. Трибунал дает толкование законов на заседании в полном составе в форме постановления.
В связи с конкретным рассмотрением в административном, судебном производстве дел о правонарушениях, преступлениях, а также финансовых нарушениях, разбирательство которых отнесено к компетенции финансовых органов, в Конституционный трибунал могут быть направлены правовые запросы о соответствии законодательного акта конституции или иного нормативного акта конституции и законам, если от ответа зависит разрешение дела в суде. Рассмотрение дела, в связи с которым был направлен правовой запрос, подлежит приостановлению со дня направления такого запроса до разрешения дела.
Как уже отмечалось. Конституционный трибунал принимает решения о конституционности политических партий.
Государственный трибунализбирается Сеймом из своего состава и на срок своих полномочий. Председателем Государственного трибунала является первый председатель Верховного суда.
Государственный трибунал выносит решения об ответственности лиц, занимающих определенные в законе высшие государственные должности, за нарушение конституции и законов. Государственный трибунал может выносить решения об уголовной ответственности указанных лиц за преступления, совершенные в связи с занимаемой должностью. До сих пор Государственный трибунал не рассматривал такого рода дела.
В Польше существует особая система органов административной юстиции, возглавляемая Высшим административным судом. Он рассматривает жалобы на вступившие в силу решения органов государственной администрации по категориям, предусмотренным в законе. В административном суде участвуют две стороны: истец - лицо или организация, обжалующая административное решение, и ответчик - орган государственной администрации. Филиалы Высшего административного суда, расположенные на территории нескольких воеводств, рассматривают и разрешают жалобы на решения соответствующих местных органов государственной администрации. Назначение и отзыв председателя Высшего административного суда - полномочие Президента.
Правосудие в Республике осуществляет Верховный суд, общие суды и специальные суды. Судьи назначаются Президентом по предложению Всепольского совета судей. Судьи независимы и подчиняются только закону.
Верховный суд является высшим судебным органом и осуществляет надзор за деятельностью всех иных судов в отношении выносимых ими решении.
Судьи несменяемы, за исключением случаев, предусмотренных законом. Рассмотрение дел всеми судами Польской Республики открытое (закон может установить исключения из этого принципа). Обвиняемому гарантируется право на защиту (он может иметь защитника по выбору или назначению).
Конституционным законом от 29 декабря 1989 г. по-новому сформулированы задачи прокуратуры и ее правовой статус. В соответствии со статьей 64 прокуратура охраняет законность, а также наблюдает за предварительным расследованием. Прокуратура подчиняется министру юстиции, который осуществляет функции Генерального прокурора.
Во время пребывания на посту прокурор не может принадлежать к политической партии, а также принимать участие в политической деятельности.