- •1. Признаки и определение права
- •2. Формы (источники права): понятие и виды
- •3. Нормативно-правовой акт: понятие и виды
- •4. Субъективное юридическое право. Взаимосвязь субъективного юридического права и субъективной юридической обязанности
- •5. Право и закон
- •6. Право в системе социальных норм
- •7. Право и справедливость
- •8. Право и мораль
- •9. Право и религия
- •10. Социальные нормы первобытного общества. Происхождение права
- •11. Право и экономика
- •12. Право и политика
- •13. Предмет и методы правового регулирования
- •14. Система права
- •15. Материальное и процессуальное право
- •16. Частное и публичное право
- •17. Система права и система законодательства в их соотношении
- •18. Систематизация нормативно-правовых актов: понятие и виды
- •19. Правотворчество: понятие и стадии. Юридическая техника
- •20. Порядок опубликования и вступления в силу нормативно-правовых актов в российской федерации
- •21. Действие нормативно-правовых актов во времени, в пространстве и по кругу лиц
- •22. Прямое действие конституции российской федерации
- •23. Признаки нормы права. Классификация юридических норм
- •24. Строение нормы права
- •25. Норма права и статья нормативно-правового акта. Способы изложения норм права в нормативно-правовых актах
- •26. Правоотношение: понятие и виды
- •27. Правосубъектность, правовой статус, правовое положение
- •28. Субъект правоотношения: общая характеристика
- •29. Юридические факты и их классификация
- •30. Объекты правоотношения
- •31. Содержание и форма правоотношения
- •32. Правоотношение как система
- •33. Реализация права: понятие и формы
- •34. Применение права: понятие, стадии, виды. Акты применения права
- •35. Пробелы в праве и способы их восполнения
- •36. Толкование нормативно-правовых актов: понятие и способы
- •37. Виды толкования нормативно-правовых актов
- •38. Юридические презумпции и фикции
- •39. Законность и правопорядок. Конституционная законность
- •40. Правосознание: понятие, строение, виды
- •41. Правовой нигилизм: понятие и формы. Пути преодоления
- •42. Правовая культура
- •43. Правонарушение: понятие и виды
- •44. Право и принуждение
- •45. Юридическая ответственность: понятие и виды
- •46. Основание юридической ответственности. Вина и ее формы. Казус
- •47. Правомерное поведение: понятие, виды и механизмы формирования
- •48. Юридическая процедура
- •49. Правовая система: понятие, элементы. Типология правовых систем
- •50. Понятие правового принципа
- •51. Права человека. Международная защита прав человека
- •52. Верховенство права и закона
- •53. Соотношение внутригосударственного и международного права
- •54. Преемственность и обновление в праве. Рецепция права
- •55. Основные черты естественно-правовой теории
- •56. Историческая школа права
- •57. Социологическая школа права
- •58. Психологическая теория права
- •59. Нормативистская теория права
- •60. Общая характеристика марксистско-ленинской теории права и государства
- •61. Эволюция представлений о праве в отечественной юриспруденции
- •62. Современное правопонимание: основные концепции
- •63. Власть и ее виды. Особенности государственной власти
- •64. Понятие государства
- •65. Государство и бюрократия
- •66. Государство и демократия
- •67. Понятие формы государства
- •68. Формы государственного правления
- •69. Формы государственного устройства
- •70. Тоталитарный политический режим
- •71. Демократический политический режим
- •72. Принципы формирования и деятельности государственного аппарата
- •73. Государство и национальное строение общества
- •74. Современные организационно-правовые формы межгосударственной интеграции
- •75. Функции государства: понятие и классификация
- •76. Глобальные проблемы и функции современного государства
- •77. Типология государства: формационный подход и цивилизационный
- •78. Геополитические факторы в развитии государства
- •79. Государство и церковь. Светские и теократические государства
- •80. Место и роль средств массовой информации в обществе. Правовая регламентация их деятельности
- •81. Государство и политические партии
- •82. Принцип разделения властей
- •83. Правовое государство
- •84. Гражданское общество и правовое государство
- •85. Социальное государство
- •86. Происхождение государства
- •87. Теория общественного договора
- •88. Теория солидаризма
- •89. Анархизм о праве и государстве
- •90. Предмет теории права и государства
- •91. Методология теории права и государства
- •92. Функции теории права и государства
- •93. Теория права и государства в системе наук
- •94. Проблемы правовой метатеории
- •95. Системный подход как общенаучный метод
- •96. Основные направления правовой реформы в современной россии
71. Демократический политический режим
Историческая практика развития государственности дает разные примеры демократических режимов, однако суть любого демократического режима в народовластии.Для современного демократического режима (либерально-демократического), в основном, характерно:
- признание воли народа единственным источником государственной власти;
- осуществление государственной власти на основе принципа разделения властей;
- выборность и сменяемость органов государственной власти;
- наличие политико-правовых механизмов, обеспечивающих реальную возможность участия граждан в формировании и деятельности органов государственной власти (в форме прямого участия населения или на основе представительной демократии);
- широкий объем и реальное осуществление прав человека, экономическая и политическая свобода личности;
- наличие официальных механизмов, обеспечивающих учет мнений и интересов меньшинства населения, использование метода согласования при принятии решений;
- децентрализация государственной власти;
- политический плюрализм (отсутствие единой, обязательной для всех государственной официальной идеологии, свободное формирование негосударственных общественных объединений, конкуренция политических партий и других политических сил);
— наличие легальной политической оппозиции.
Как важнейшее достоинство демократического политического режима в литературе отмечается то, что он обеспечивает систематическую смену правителей мирным, ненасильственным путем.
72. Принципы формирования и деятельности государственного аппарата
Термин «государственный аппарат»в отечественном государствоведении употребляется в двух значениях. В широком смыслепод «государственным аппаратом» понимается вся система органов государства и должностных лиц. И, как считается в литературе, в этом случае понятие «государственный аппарат» равно по объему понятию «механизм государства». Вместе с тем, думается, что для обозначения всей системы органов государства и должностных лиц термин «механизм государства», несмотря на его традиционность, не очень подходит: «механизм» есть совокупность динамических закономерностей, последовательно обусловливающих функционирование или развитие того или иного явления, и это понятие в большей степени подходит для характеристики динамики государства - закономерностей работы его частей, тех или иных подсистем, их взаимодействия друг с другом, общих закономерностей функционирования государства.
В узком смыслепод «государственным аппаратом» понимается подсистема органов государственного управления - исполнительно-распорядительный (профессионально-управленческий, «чиновничий») аппарат.
Наряду с органами государственного управления (органами исполнительной государственной власти) в системе органов государства выделяют законодательные (представительные) органы государственной власти, судебные органы (органы судебной государственной власти), органы прокуратуры. Иногда в самостоятельную группу выделяют «силовые» органы: армию, полицию, органы безопасности и т. п. Правильнее, видимо, их включать в государственный аппарат (систему органов государственного управления).
Следует иметь в виду, что система органов государства- это еще не все государство. В целом государство состоит из государственных организаций. К государственным же организациям относятся:
а) органы государства;
б) государственные учреждения;
в) государственные предприятия.
Государственные учреждения и государственные предприятия выступают как самостоятельные подразделения государства. При этом, однако, администрацииэтих предприятий и учреждений включаются в общую систему государственных органов.
Нужно обратить внимание на то, что в систему органов государства не входят органы местного самоуправления.
Наряду с государственными органами выделяют должностных лицгосударства. «Должностное лицо» - это не некое физическое лицо, а «индивидуальный» элемент государства, своего рода «индивидуальный орган», который занимает свое место в системе органов государства, имеет свою компетенцию. «Должностное лицо» можно понимать как ячейку в системе государства, которую на тот или иной период времени может занимать то или иное физическое лицо, по своим качествам соответствующее данной должности. Высшее должностное лицо России - Президент.
Для государственного органахарактерны следующие признаки:
- государственный орган, как и государство в целом, есть определенное социальное, то есть общественное образование;
- государственный орган есть элемент государства;
- государственный орган представляет собой целостное образование -систему, имеющую свой состав (совокупность элементов - подразделений государственного органа) и свою структуру (способ связи элементов), то есть то, что, собственно, и делает государственный орган организацией;
- государственный орган есть разновидность государственной организации;
- от других государственных организаций государственный орган отличает то, что он наделен государственно-властными полномочиями;
- каждый государственный орган имеет свою, установленную законом, компетенцию (круг ведения), в рамках которой он и должен действовать;
- в рамках своей компетенции государственный орган выступает от имени государства;
- каждый государственный орган имеет свои функции.
Под принципамиорганизации и деятельности государственного аппарата в литературе понимают «наиболее важные, ключевые идеи и положения, лежащие в основе его построения и функционирования».
Говоря о принципах формирования и деятельности государственного аппарата, следует вести речь о них применительно ко всей системе органов государства. К таким принципам в литературе относят:
- принцип приоритета прав человека;
- принцип законности и конституционностив организации и деятельности государственного аппарата;
- принцип демократизма,который выражается прежде всего в широком участии граждан в формировании и организации деятельности государственных органов;
- принцип профессионализмагосударственных служащих, включающий требование профессиональной этики;
-принцип гласности,обеспечивающий информированность населения о происходящих государственно-правовых процессах;
- принцип иерархичностив построении и принцип субординациив деятельности государственного аппарата, выражающиеся в подчиненности и подотчетностинижестоящего органа вышестоящему;
- принцип координациив деятельности государственных органов, выражающийся в их взаимодействии «по горизонтали»;
- принцип сочетания коллегиальности и единоначалия,
- принцип сочетания выборности и назначаемостипри формировании государственного аппарата.