Predprinimatelskoe_pravo_bakalavr_1

6.Понятие и признаки субъектов предпринимательского права

7.Классификация субъектов предпринимательского права

8.Соотношение понятий «субъекты предпринимательского права» и «субъекты» предпринимательской деятельности.

9.Правовой статус предпринимателя

10.Формы и виды субъектов предпринимательской деятельности

Вопросы для обсуждения:

1.Выбор формы предпринимательства: плюсы и минус коллективной и индивидуальной форм

2.Приведите несколько критериев для классификации субъектов предпринимательства.

3.Право на занятие предпринимательской деятельностью как элемент правоспособности гражданина.

Задача 1:

Лицо привлечено к уголовной ответственности за незаконную предпринимательскую деятельность при сдаче в аренду жилого помещения третьи лицам без регистрации в качестве индивидуального предпринимателя

Как вы оцениваете такое решение суда?

Что должен принять во внимание суд при принятии решения по данному делу?

Семинар 4. Правовое положение отдельных субъектов предпринимательской деятельности

1.Предпринимательская деятельность индивидуального предпринимателя.

2.Крестьянское (фермерское) хозяйство).

3.Коммерческие организации как участники предпринимательской деятельности.

4.Предпринимательская деятельность некоммерческих организаций.

5.Правовое положение и виды объединений предпринимателей.

6.Субъекты малого и среднего предпринимательства.

7.Обособленные подразделения коммерческих организаций

Семинар 5. Создание и прекращение субъектов предпринимательской деятельности

1.Организационно-правовые формы коммерческих организаций.

2.Порядок (этапы) создания коммерческих организаций.

3.Государственная регистрация коммерческих организаций.

4.Понятие и формы реорганизации.

5.Порядок реорганизации.

6.Понятие и основания ликвидации коммерческих организаций.

7.Порядок (этапы) проведения ликвидации

Семинар 6. Несостоятельность (банкротство) субъектов предпринимательской деятельности

1. Законодательство о банкротстве.

51

2.Понятие и признаки несостоятельности (банкротства). Основания для обращения в суд с заявлением о признании должника банкротом.

3.Правовой статус участников правоотношений несостоятельности (банкротства).

4.Правовой статус арбитражного управляющего.

5.Понятие и виды процедур банкротства.

6.Особенности банкротства индивидуального предпринимателя.

Семинар 7. Правовой режим имущества субъектов предпринимательской деятельности.

1.Понятие имущества субъектов предпринимательской деятельности. Классификация объектов предпринимательской деятельности.

2.Понятие и виды прав на имущество.

3.Правовой режим отдельных видов имущества (недвижимое имущество, денежные средства, ценные бумаги).

4.Правовой режим основных и оборотных средств.

5.Правовой режим капиталов, фондов и резервов коммерческой организации.

6.Правовой режим использования в предпринимательской деятельности нематериальных благ.

Семинар 8. Приватизация государственного и муниципального имущества

1.Принципы приватизации.

2.Субъекты и объекты приватизации.

3.Планирование и порядок приватизации государственного и муниципального

4.Способы приватизации государственного и муниципального имущества.

5.Средства платежа и порядок оплаты при приватизации государственного и муниципального имущества.

6.Договор купли-продажи при приватизации.

Учебно-методическое обеспечение самостоятельной работы

Вмодуле 2 предусмотрена самостоятельная проработка материала лекций

исеминаров. Контроль по всем формам обучения проводится в форме опроса студентов

Образовательные технологии

В модуле 2 реализована личностно ориентированная технология образования, сочетающая два равноправных аспекта этого процесса: обучение и учение. С учетом этого учебные материалы модуля включают информацию нескольких типов:

информацию, отражающую мировой, постоянно обновляющийся опыт в области правового регулирования общественных отношений;

52

информацию справочного характера, излагающую факты и связи между ключевыми положениями изучаемой дисциплины и естественно-научными и общепрофессиональными дисциплинами;

информацию, помогающую самообразованию. Это - имеющиеся в лекционном разделе модуля презентационные материалы, текстовые пояснения, указания, примечания, комментарии, облегчающие самостоятельную обработку текста, его понимание.

Деятельностный подход при освоении дисциплины реализуется через выполнение учебных заданий и подготовку рефератов.

При изучении модуля предусмотрены следующие активные формы проведения занятий:

1.Просмотр и обсуждение презентационного лекционного материала.

2.Работа в команде при выполнении заданий.

3.Активное обсуждение презентаций студентов по материалам рефератов на семинарских занятиях.

Оценочные средства для текущего контроля успеваемости студентов

Вопросы для подготовки к зачету по модулю 2 (промежуточная аттестация)

1.Субъекты предпринимательской деятельности: понятие и виды.

2.Права и обязанности предпринимателя и их юридическое закрепление.

3.Ответственность предпринимателя за ненадлежащее осуществление своих прав и исполнение обязанностей.

4.Правовой статус индивидуального предпринимателя.

5.Крестьянское (фермерское) хозяйство.

6.Правовое регулирование малого и среднего предпринимательства.

7.Коммерческие организации как субъекты предпринимательской деятельности.

8.Предпринимательская деятельность некоммерческих организаций.

9.Предпринимательские объединения: понятие и виды.

10.Порядок (этапы) создания коммерческих организаций.

11.Реорганизация коммерческих организаций: понятие, формы, порядок проведения.

12.Ликвидация коммерческих организаций понятие, этапы.

13.Понятие и признаки банкротства. Основания для обращения в суд с заявлением о признании должника банкротом.

14.Участники правоотношений несостоятельности (банкротства).

15.Правовой статус арбитражного управляющего.

16.Процедуры несостоятельности (банкротства). Общая характеристика.

17.Понятие и виды имущества субъектов предпринимательской деятельности.

18.Правовые формы принадлежности имущества субъектам предпринимательской деятельности.

19.Правовой режим основных и оборотных средств.

53

20. Правовые формы использования в предпринимательской деятельности нематериальных благ.

21. Понятие, основные цели и принципы приватизации государственного и муниципального имущества.

22.Субъекты приватизационных правоотношений.

23.Объекты приватизации и их классификация.

24.Планирование и порядок приватизации государственного и муниципального имущества.

25.Способы приватизации. Общая характеристика.

Модуль 3 «Государственное воздействие на предпринимательскую деятельность»

Лекция 9. Правовые формы государственного воздействия на предпринимательскую деятельность

Понятие и цели государственного воздействия на предпринимательскую деятельность.

Методы, средства и формы государственного регулирования предпринимательской деятельности.

Экономическая сущность и правовая природа требований, предъявляемых к предпринимательской деятельности. Государственная поддержка предпринимательства.

Правовые основы лицензирования. Общее и специальное правовое регулирование лицензирования. Понятие лицензии и лицензирования. Принципы лицензирования и критерии определения лицензируемых видов деятельности. Условия и порядок лицензирования. Лицензионный контроль.

Государственный и муниципальный контроль за предпринимательской деятельностью. Виды контроля и надзора в зависимости от сферы применения, стадий контроля и целей проверки, а также характера полномочий контролирующих органов.

Права юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении мероприятий по контролю.

Лекция 10. Техническое регулирование предпринимательской деятельности

Значение и принципы технического регулирования в сфере предпринимательской деятельности.

Система правовых актов, содержащих требования к продукции, процессам ее производства, эксплуатации, хранения, реализации и т.д. Понятие, цели и порядок принятия технического регламента. Цели стандартизации. Документы по стандартизации. Понятие и виды стандартов.

Цели и формы подтверждения соответствия. Назначение процедуры обязательного подтверждения соответствия. Формы обязательного подтверждения соответствия. Юридическая сила сертификата соответствия и

54

декларации о соответствии. Знак обращения на рынке. Назначение процедуры добровольного подтверждения соответствия. Система добровольной сертификации. Знак соответствия.

Государственный контроль за соблюдением законодательства о техническом регулировании.

Лекция 11. Правовые основы обеспечения конкуренции и ограничения монополистической деятельности.

Понятие конкуренции. Право на свободную конкуренцию. Правовое регулирование отношений добросовестной конкуренции.

Понятие и виды монополий. Естественные монополии. Понятие доминирующего положения на рынке и его носители. Качественные и количественные характеристики доминирующего положения.

Понятие и признаки монополистической деятельности на товарном рынке. Субъекты монополистической деятельности. Формы монополистической деятельности: соглашения, односторонние действия, акты.

Понятие и формы недобросовестной конкуренции. Правовая защита от недобросовестной конкуренции.

Государственный контроль за соблюдением антимонопольного законодательства. Антимонопольные органы и их компетенция. Порядок применения мер государственного воздействия. Ответственность за монополистическую деятельность и недобросовестную конкуренцию.

Лекция 12. Правовое регулирование рекламной деятельности

Законодательство Российской Федерации о рекламе. Понятие и признаки рекламы. Типы рекламы. Предпринимательская (коммерческая) реклама. Социальная реклама. Политическая реклама. Правовое значение предпринимательской (коммерческой) рекламы. Гражданско-правовая природа коммерческой рекламы. Объекты рекламирования. Цель коммерческой рекламы. Правовое регулирование рекламной деятельности. Участники рекламных правоотношений. Рекламодатель, рекламопроизводитель, рекламораспространитель, потребители рекламы.

Общие требования, предъявляемые к рекламе.

Особенности отдельных способов распространения рекламы. Особенности рекламы отдельных видов товаров.

Государственный контроль за соблюдением законодательства о рекламе. Ответственность за нарушения законодательства о рекламе.

Лекция 13. Правовые основы инвестиционной деятельности. Иностранные инвестиции

Понятие инвестиций. Классификация видов инвестиций. Понятие и виды инвестиционной деятельности.

Источники правового регулирования инвестиционной деятельности. Международные соглашения, национальное законодательство, обычаи делового оборота.

55

Основные этапы инвестиционной деятельности. Субъекты инвестиционной деятельности. Инвесторы, заказчики, исполнители, пользователи.

Понятие объекта инвестиционной деятельности. Соотношение понятий «объект инвестиционной деятельности» и «инвестиции».

Государственное регулирование инвестиционной деятельности. Участие государства в инвестиционной деятельности. Государственные гарантии.

Правовой режим иностранных инвестиций.

Понятие и виды иностранных инвестиций. Объекты иностранных инвестиционных вложений.

Особенности правового статуса иностранного инвестора. Понятие иностранного инвестора. Государственное регулирование деятельности иностранных инвесторов. Особенности отдельных форм осуществления иностранными инвесторами деятельности на территории Российской Федерации. Филиалы и представительства иностранных юридических лиц.

Семинары для очной формы обучения.

Семинар 9. Правовые формы государственного воздействия на предпринимательскую деятельность

1.Понятие и цели государственного воздействия на предпринимательскую деятельность.

2.Методы, средства и формы государственного регулирования предпринимательской деятельности.

3.Экономическая сущность и правовая природа требований, предъявляемых к предпринимательской деятельности.

4.Государственная поддержка предпринимательства.

5.Государственный и муниципальный контроль за предпринимательской деятельностью.

6.Основные права предпринимателей при проведении мероприятий по контролю.

7.Правовое регулирование лицензирования предпринимательской деятельности.

8.Принципы лицензирования и критерии определения лицензируемых видов деятельности.

Вопросы для обсуждения:

1. Правовые механизмы государственного воздействия на качество производимых товаров и выполняемых работ.

1.По каким направлениям осуществляется государственная поддержка предпринимательства.

2.Какие публичные интересы подлежат защите путем применения

механизма лицензирования предпринимательской деятельности?

Задания по теме:

1. Приведите примеры прямых и косвенных методов государственного регулирования предпринимательства.

56

Задача 1:

ООО«Корунд» и индивидуальный предприниматель В. С. Новиков обратились в суд с жалобой на постановление главы администрации Красноярского края «О порядке выдачи свидетельств на право осуществления торговой деятельности в Красноярском крае», ссылаясь на то, что данным постановлением введены незаконные ограничения на осуществление оптовой и розничной торговли в крае, связанные со сбором дополнительных платежей за разрешение заниматься этой торговлей.

Этим же постановлением был установлен денежный сбор за выдачу свидетельств в размере 10 МРОТ для торговых предприятий розничной торговли и 20 МРОТ – для оптовых торговцев.

Соответствует ли названное постановление действующему законодательству? Проведите юридический анализ.

Задача 2:

Управлением цен администрации области в феврале 2010 г. проведена проверка ООО «Антэк» на предмет правильности формирования и применения цен в 2009 г. В результате проверки установлены факты превышения в период с февраля по август 2009 г. предельного размера торговой надбавки на мясные продукты и хлебобулочные изделия, установленные решением губернатора области, и принято решение от 27.02.09 г. о взыскании в доход бюджета сумм, полученных вследствие нарушения государственной дисциплины цен при розничной торговле, и штрафа в таком же размере.

ООО«Антэк» обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным решения управления цен от 27.02.09 г.

Решите дело. Задача3:

Индивидуальный предприниматель У. Б. Скворцов (лицензиат) на основании договора цессии передал ЗАО «Салют» за вознаграждение свое право на осуществление лицензируемого вида деятельности сроком на один год. Установив данный факт в ходе проверки соблюдения лицензионных требований и условий, лицензирующий орган приостановил действие лицензии

идовел свое решение до сведения лицензиата. Лицензиату было указано на необходимость прекращения отношений с контрагентом по указанному договору. Кроме того, лицензирующий орган потребовал возврата вознаграждения плательщику. Указанные требования лицензиат не выполнил. Тогда лицензирующий орган внес решение об аннулировании выданной лицензии.

Правомерно ли действовал лицензирующий орган? Обоснуйте ответ.

Семинар 10. Техническое регулирование предпринимательской деятельности

1.Значение и принципы технического регулирования в сфере предпринимательской деятельности.

2.Система правовых актов, содержащих требования к продукции, процессам ее производства, эксплуатации, хранения, реализации и т.д.

57

3.Технический регламент.

4.Стандартизация. Документы по стандартизации. Понятие и виды

стандартов.

5.Цели и формы подтверждения соответствия.

6.Обязательное подтверждение соответствия. Знак обращения на

рынке.

7.Добровольное подтверждение соответствия. Система добровольной сертификации. Знак соответствия.

Вопросы для обсуждения:

1. Правовые механизмы государственного воздействия на качество производимых товаров и выполняемых работ.

Задания по теме:

1. Выберите из Кодекса РФ об административных правонарушениях нормы, устанавливающие ответственность за нарушение правил технического регулирования.

Задача:

УВД Красноярского края проверило хозяйственную деятельность ЗАО «Интерлинк», которое занималось розничной торговлей. При контрольной закупке товара – сотового телефона ALCATEL – было обнаружено, что на телефоне имелся неверно нанесенный знак сертификата соответствия. В ходе проверки было выявлено еще 23 телефона других марок с данными нарушениями. Сотрудниками УВД был составлен протокол изъятия, и данные телефоны были изъяты. По заключению эксперта, на данных телефонах отсутствуют знаки соответствия, удовлетворяющие требованиям ОСТ 45.02–97. По факту правонарушения был составлен протокол об административном правонарушении. УВД обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении ЗАО «Интерлинк» к ответственности.

Решите дело.

Семинар 11. Правовые основы обеспечения конкуренции и ограничения монополистической деятельности.

1.Понятие и виды монополий.

2.Виды монополистической деятельности. Злоупотребление субъектом предпринимательства своим доминирующим положением на рынке, соглашения и согласованные действия.

3.Понятие и формы недобросовестной конкуренции.

4.Неправомерная деятельность органов публичной власти, ограничивающая конкуренцию.

5.Правовые средства антимонопольного регулирования предпринимательской деятельности. Ответственность за нарушение антимонопольного законодательства.

Вопросы для обсуждения:

1.Конкуренция как экономическая категория

2.Монополия как экономическая категория. Правовые формы реализации отношений монополии.

58

3. Является ли злоупотребление доминирующим положением разновидностью злоупотребления правом?

Задания по теме:

1.Выберите из КоАП нормы, устанавливающие административную ответственность за нарушение антимонопольного законодательства.

2.Составьте проект искового заявления о пресечении недобросовестной конкуренции ( по любому ее виду).

Задача 1:

ООО «Энергия», занимающее доминирующее положение на рынке, обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными решения и предписания антимонопольного органа о понуждении заключить договор на подачу электроэнергии по принадлежащим ему сетям. При этом общество ссылалось на то, что оно является собственником сетей и на основании ст. 209 ГК РФ вправе самостоятельно решать вопросы об их использовании конкретными потребителями. Кроме того, предписание антимонопольного органа не соответствует принципу свободы договора, закрепленному в ГК РФ.

Обоснованны ли доводы ООО «Энергия»? Задача 2:

Распоряжением городской администрации были реорганизованы муниципальные предприятия торговли путем их присоединения к частным организациям аналогичного профиля по договорам последних с администрацией о совместной деятельности.

Антимонопольный орган обязал администрацию отменить указанные распоряжения, ссылаясь на ограничение ими конкуренции и устранение субъектов с рынка по соглашению с коммерческими организациями.

Администрация обратилась в арбитражный суд с требованием о признании предписания недействительным по мотиву нарушения ее прав собственника и превышения антимонопольным органом своих полномочий.

При этом администрация ссылалась на отсутствие в данном случае условий, предусмотренных п. 1 ст. 27 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», при которых закон допускает контроль за реорганизацией коммерческих организаций со стороны антимонопольных органов.

Каковы полномочия антимонопольных органов? Решите спор. Задача 3:

Предприниматель, занимающий доминирующее положение на рынке, реализует производимые им изделия только через специализируемые магазины и отказывает другим торговым заведениям (супермаркетам, универмагам) в поставке этих изделий.

Противоречат ли подобные действия нормам антимонопольного законодательства РФ?

Согласуются ли действия предпринимателя с принципом свободы договора. Закрепленного в ст.421 ГК РФ?

Задача 4:

59

Федеральная антимонопольная служба РФ возбудила дело по факту распространения ООО «Сибирский берег» информационного материала в вагонах московского метро с текстом « Настоящие сухарики корочками не назовут», исходя из того, что распространение данной информации недопустимо, поскольку связано с недобросовестной конкуренцией в отношении товара конкурента, производимого под маркой «Три корочки».

Являются ли указанные действия ООО«Сибирский берег» нарушением норм законодательства о конкуренции?

Вправе ли Федеральная антимонопольная служба принимать решение по данному вопросу?

Семинар 12. Правовое регулирование рекламной деятельности

1.Понятие и признаки рекламы.

2.Виды рекламы и основания ее классификации

3.Законодательство о рекламе.

4.Коммерческая реклама и ее правовое значение.

5.Правовой статус субъектов рекламной деятельности.

6.Общие и специальные требования к содержанию рекламы.

7.Требования к способам распространения рекламы.

Вопросы для обсуждения:

1.Значение рекламы для заключения гражданско-правовых договоров.

2.Государственное регулирование рекламной деятельности.

3.Ответственность субъектов рекламной деятельности за нарушение законодательства о рекламе.

Задача1:

Гражданин Кротов, не зарегистрированный в качестве ИП, на постоянной основе оказывает третьим лицам услуги по установке в квартирах входных стальных дверей и размещает в газете соответствующую информацию о своей деятельности.

Являются ли размещенные Кротовым объявления рекламой?

Задача 2:

ООО «Кондитерская фабрика» заключило договор с ООО «Креатив» на разработку макета рекламного плаката. Приняв и оплатив работы ООО

«Кондитерская фабрика» заключило договор сначала с ООО «Типография» на производство плаката в соответствии с производственным макетом, а затем с рекламным агентством ООО «Медиа», которое обязалось разместить плакат в принадлежащем ему средстве наружной рекламы и информации.

Укажите вид и правовой статус каждого из вышеуказанных лиц как участников рекламных отношений?

Какие договоры могут применяться для регулирования рекламных отношений между вышеназванными лицами. В чем заключается специфика этих договоров?

Задача 3:

60