Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Ответы к экзамену по трудовому праву.docx
Скачиваний:
710
Добавлен:
24.07.2017
Размер:
305.57 Кб
Скачать

1. Правоотношения по организации труда и управлению трудом.

Эти правоотношения возникают между работниками (трудовым коллекти­вом) и работодателем (их представителями).

Интерес работников представляет профсоюз, либо иной представитель, избранный общим собранием работников.

Один из основных принципов трудового права, закрепленный в ст. 2 ТК, - "обеспечение права работников на участие в управлении организаци­ей", как и право работника об участии в управлении организаци­ей в установленных формах, находят свое воплощение в рассматриваемых правоотношениях. Работник может реализовать это право индивидуально, обратившись к работодателю. Соответственно, он должен быть выслушанным работодателем.

В других случаях работники (трудовой коллектив) на общем собрании (конференции) избирают своих представителей в состав Ко­миссии по трудовым спорам, образуемой в организации на паритетных началах с работодателем. Представители работников могут делегироваться представительным органом работников, но с последующим утверждением об­щим собранием (конференцией) работников организации.

Формы участия работников в управлении организацией, установлен­ные ст. 53 ТК, в основном направлены на участие через представителей (пред­ставительные органы). Так, представители работников имеют право получать от работодателя информацию: по вопросам реорганизации или ликвидации организации; профессиональной подготовки, переподго­товки и повышения квалификации работников и т.д. Как следует из ст. 53 ТК, формы участия работников в управлении организацией определяются ТК, учредительными документами организации, коллективным договором или локальным нормативным актом организации.

Правоотношения по организации и управлению трудом направлены на улучшение организации и условий труда, развитие участия работников, их представителей в управлении организацией в сфере труда. Эти правоот­ношения "сопутствуют" трудовым правоотношениям.

2.Правоотношения по социальному партнерству, ведению коллек­тивных переговоров, заключению коллективных договоров и соглашений.

Эти правоотношения возникают по инициативе любой из сторон (работников или работодателей), от их имени выступают представители в связи с необходимостью разработки, обсуждения и приня­тия как коллективного договора в организации, так и соглашений, заклю­чаемых на различном их уровне.

На уровне организации работодателя представляет, как правило, ру­ководитель организации (филиала, представительства, иного обособленного структурного подразделения). Кроме руководителя организации, представи­телями работодателя могут быть уполномоченные им лица в соответствии с ТК, иными актами..

Для заключения соглашений на всех их уровнях - генерального, ре­гионального, отраслевого, территориального и других видов соглашений -выступают соответствующие объединения работодателей (ст. 33 ТК).

От имени работников выступают их представители. Это органы профес­сиональных союзов и их объединения, иные профсоюзные организации, преду­смотренные уставами общероссийских профсоюзов, или иные представители, избираемые работниками в случаях, предусмотренных ТК.

В организации представителями работников являются первичные профсоюзные организации, объединяющие более поло­вины работников. Если первичная профсоюзная организация не объединяет более половины работников либо она отсутствует, то в этом случае на общем собрании (конференции) работники могут поручить представление своих инте­ресов указанной профсоюзной организации либо иному представителю.

За рамками отдельных организаций представляют интересы работ­ников только профессиональные союзы, их органы и объединения.

Эти правоотношения воз­никают, как правило, при обращении профсоюзного комитета организации к работодателю о проведении коллективных переговоров и заключению коллективного договора.

Но инициировать коллективные переговоры, заключе­ние коллективного договора или соглашения могут в равной мере как пред­ставители работников, так и представители работодателей. В процессе ведения коллективных переговоров при не достижении согласия по отдель­ным положениям проекта коллективного договора в течение 3-х месяцев со дня начала коллективных переговоров стороны должны подписать договор на согласованных условиях. Одновременно с этим составляется протокол разногласий. Урегулирование возникших разногласии производится либо путем дальнейших переговоров, либо в порядке разрешения коллективных трудовых споров.

Данные правоотношения являются "сопутству­ющими\'1 трудовым правоотношениям.

3. Правоотношения по участию работников и профессиональных союзов в установлении условий труда и применении трудового законода­тельства в предусмотренных законом случаях. Данные правоотношения складываются между работниками, представляющими их профсоюзами и работодателями (их представителями). Указанные правоотношения направ­лены на установление условий труда и применение трудового законодатель­ства. В ТК предусмотрен ряд случаев, когда работодатель принимает решения с учетом мнения профсо­юзного органа (ст. 73, 82, 99, 105, 113, 123, 135 и др.).В ст. 372 ТК установлено, что работодатель в предусмотренных Ко­дексом случаях перед принятием локальных нормативных актов, содержа­щих нормы трудового права, учитывает мнение выборного профсоюзного органа. В данной же статье определен порядок учета мнения выборного профсоюзного органа. Наряду со случаями (получившими прямое закрепление в Кодексе) учета мнения выборного профсоюзного органа при принятии локальных нормативных актов, в коллективных договорах, других законах, иных актах также может устанавливаться учет мнения представи­тельного (профсоюзного) органа. При это локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права, могут приниматься не с учетом мнения представительного (профсоюзного) органа, а по согласованию с этим органом, если данный порядок будет предусмотрен коллективным догово­ром, соглашениями. Эти правоотношения всегда являются сопутствующими трудовым правоотношениям. У профсоюзного комитета организации они возникают с момента его избрания и продолжаются до прекращения его полномочий. . Правоотношения по профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации работников у данного работодателя обычно "со­путствуют" трудовым правоотношениям, но могут им и "предшествовать".

В ст. 198 ТК установлены два вида ученических договоров, заклю­чаемых работодателем:

- с работником данной организации на пе­реобучение без отрыва от работы,

- с лицом, ищущим работу, заключается ученический договор на профессиональное обучение, который, согласно указанной статье ТК, регулируется гражданским законодательст­вом.

В то же время на учеников, независимо от вида заключенного ученического договора распространяется трудовое законода­тельство, включая законодательство об охране труда, т. е. все указанные ученики пользуются трудовыми правами и несут все обязанности, в т. ч. подчинение правилам внутреннего трудового распорядка.Любой ученический договор расторгается по основани­ям, предусмотренным для расторжения трудового договора (ст. 208 ТК).Основанием возникновения данного правоотношения служит уче­нический договор, но у работника он является дополнительным к трудовому договору. Содержание правоотношения составляют обязанность работодате­ля обеспечить работнику возможность обучения по подготавливаемой специальности, квалификации и обязанности работника пройти обучение и про­работать в течение срока, установленного в ученическом договоре. Время ученичества, его оплата и другие вопросы определяются при заключении ученического договора. Заключение ученического договора оформляется приказом (распоряжением) работодателя.Если при заключении трудового договора его стороны достигли согла­шения о повышении квалификации с отрывом от работы, то работодатель направ­ляет работника на такое повышение квалификации. Возникающее в этом случае правоотношение также предшествует трудовым правоотношениям.Между работодателем и работником, т. е. лицами, которые уже со­стоят в трудовом правоотношении, обычно возникают правоотношения по повышению квалификации, переподготовке. Основанием возникновения этих правоотношений служит договор, дополняющий трудовой договор, в связи с чем работник распоряжением работодателя направляется на указан­ные виды обучения, осуществляемые в различных формах.Правоотношения по профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации прекращаются в момент окончания обучения.

5. Правоотношения по содействию в обеспечении занятости и трудоустройства предшествуют трудовым правоотношениям. Их принято рассматривать как единство трех последовательно взаимосвязанных право­отношений:

а) между государственным органом службы занятости, выпол­няющим посредническую функцию органа трудоустройства, и гражданином, заинтересованным в получении работы, обратившимся в указанную службу;

б) между органом службы занятости и работодателем;

в) между граждани­ном и работодателем, куда он направлен на работу органом службы занято­сти.

А)Правоотношение между государственным органом службы заня­тости и гражданином, заинтересованным в подыскании работы, возникает на основании такого юридического акта, как обращение гражданина в ука­занный орган за содействием в поиске подходящей работы.Служба занятости как орган трудоустройства обязана принять заяв­ление гражданина и его соответствующие документы, осуществить регист­рацию и предпринять все необходимые меры для поиска подходящей работы и направления гражданина к конкретному работодателю. Срок для трудо­устройства не установлен, и оно продолжается до трудоустройства гражда­нина на работу. При отсутствии подходящей работы гражданин берется на учет, может быть направлен на профессиональную подготовку (переподго­товку или повышение квалификации), либо, при признании его безработным, ему осуществляется выплата пособия по безработице.Б)Правоотношение возникает между государственным органом службы занятости и конкретным работодателем, нуждающимся в подбо­ре необходимых работников. Работодатели имеют право получать от органов службы занятости бесплатную информа­цию о состоянии рынка труда и др. Работодатели содействуют проведению государственной политики занятости населения, обеспечению занятости граждан, в т. ч. трудоустройству особо нуждающихся в социальной защите.В)Правоотношение между гражданином, направленным государст­венным органом службы занятости для трудоустройства, и конкретным работодателем (организацией) возникает с момента представления гражда­нином работодателю соответствующего направления.Прием гражданина на работу связан с заключением трудового договора на основе свободы выбора сторонами друг друга и достижения добровольного соглашения между рабо­тодателем и будущим работником. При этом работодатель вправе принимать на работу граждан, непосредственно к нему обратившихся, на равных осно­ваниях с гражданами, имеющими направление государственных органов службы занятости. В этих случаях акт направления службы занятости носит рекомендательный характер. Однако акт направления службы занятости мо­жет иметь иной характер для работодателя, обязывая его принять на работу граждан, направленных согласно закону в счет установленной квоты. При положительном решении вопроса с гражданином, направленным службой занятости, заключается трудовой договор, который служит основанием возникновения трудового правоотношения, и прекращается предшествовавшее ему правоотношение по содействию в обеспечении занятости и трудоустройст­ву. Если работодатель отказывает в приеме на работу, то он отмечает в направ­лении день явки гражданина и причину отказа, а затем возвращает ему указан­ное направление, и с этого момента прекращается правоотношение по трудоустройству у данного работодателя. Оно может возникнуть по новому направлению государственной службы занятости и с другим работодателем (организацией).6. Правоотношении по надзору и контролю за охраной труда и со­блюдением трудового законодательства непременно сопутствуют трудо­вым правоотношениям. В указанных правоот­ношениях работодатели (организации), их органы управления и должност­ные лица выступают как обязанные субъекты.Высший контроль за соблюдением законодательства о труде, как известно, осуществляется на территории России Генеральным прокурором Российской Федерации и подчиненными ему прокурорами. На профсоюзах, их органах и создаваемых ими инспекциях лежит профсоюзный (общественный) контроль (гл. 58 ТК).Все указанные органы, уполномоченные осуществлять надзор и кон­троль за соблюдением законодательства о труде и об охране труда, в названных правоотношениях выступают в качестве управомоченных субъектов.Правоотношения по надзору и контролю являются длящимися. Они могут возникать со времени начала деятельности организации и даже до это­го- в области предупредительного надзора на этапе проектирования и ввода в эксплуатацию производственных объектов. Содержание правоотношений по надзору и контролю за соблюдением законодательства об охране труда составляют права и обязанности их субъектов по обеспечению условий тру­да, отвечающих требованиям безопасности и гигиен

В ходе реализации органами Федеральной инспекции труда и феде­ральными надзорами соответствующих полномочий, а также при осуществ­лении профсоюзного (общественного) контроля возникают правоотношения по надзору и контролю за соблюдением трудового законодательства. 7. Правоотношения по рассмотрению трудовых споров являются "факультативными спутниками" трудовых правоотношений, а также рассматри­ваются как вытекающие из трудовых правоотношений.

Трудовые споры в зави­симости от субъектов (участников) и предмета спора подразделяются на индиви­дуальные и коллективные.

Субъектами правоотношений по рассмотрению индивидуальных трудо­вых споров выступают их участники - работник и работодатель (действующий от его имени руководитель) и органы, уполномоченные рассматривать эти спо­ры.

Органами по рассмотрению индивидуальных трудовых споров являются комиссия по трудовым спорам (КТС), создаваемая непосредственно в орга­низации, и суд.

Основанием возникновения правоотношения по рассмотрению индиви­дуального трудового спора является обращение заинтересованного работника с иском (заявлением) в КТС или суд для защиты нарушенного, по его мнению, пра­ва, если работник и работодатель не урегулировали путем переговоров возникшие между ними разногласия.

Субъектами правоотношений по рассмотрению коллективных трудовых споров являются участники данного спора - работники и работодатель (их пред­ставители), а также действующие на этапах примирительной процедуры прими­рительная комиссия, посредник и (или) трудовой арбитраж. Решение органа по рассмотрению индивидуального трудового спора, вступившее в законную силу, приобретает обязательный характер для сторон спо­ра. Решение о восстановлении работника на работе должно быть немедленно вы­полнено работодателем. Основанием прекращения правоотношения по рас­смотрению коллективных трудовых споров служит соглашение, достигнутое сторонами коллективного трудового спора в ходе его разрешения.

Основания возникновения трудовых правоотношений

Трудовые правоотношения возникают из такого юр факта (акта), как правомерное действие, т.е. свободное волеизъявление работника и работодателя, направленное на установление указанного правоотношения, т.е. этот юр акт – трудовой договор, являющийся основанием возникновения трудового правоотношения.

Однако в некоторых случаях трудового дог-ра бывает недостаточно, и труд. правоотношения возникают при наличии труд дог-ра и др юр актов. Это обусловлено спецификой и особой ответственностью отдельных категорий работников, к уровню специальности и квалификации которых предъявляются повышенные требования. В одних случаях предусмотрен порядок контрольно- проверочный механизм отбора претендентов на должность (конкурс) ,а в других кандидат выдвигается на должность коллективом,а затем при соблюдении разработанной процедуры выбирается на должность (выборы).

Эти акты могут порождать трудовые правоотношения лишь в совокупности с трудовым договором. Каждый из указанных актов в совокупности с трудовым договором является основанием возникновения трудовых правоотношений, эти основания именуются «сложные юр составы».

ТО возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с действующим законодательством. В случаях и в порядке, которые установлены законом, иным НПА или учредит документом организации, ТО-ия возникают на основании трудового договора в результате:

1. избрания (выборов) на должность

2. избрания по конкурсу на замещение соответ-ей должности

3. назначение на должность или утверждение в должности

4. направления на работу уполномоченными законом органами в счет установленной квоты

5. судебного решения о заключении трудового договора

6. фактического допущения к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя независимо от того, был ли трудовой договор надлежащим образом оформлен.

Трудовые правоотношения между работником и работодателем возникают также на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя, когда трудовой догвор не был надлежащим образом оформлен.

ТО могут быть изменены вследствие перевода работника (постоянного или временного) или изменения существенных условий трудового договора в порядке, установленном законодат-ом (ст.72, 73 ТК РФ).

Прекращаются ТО только в случаях и по основаниям, указанным в зак-ве (ст.77,81,83,84 ТК). В зависимости от того, кто из субъектов трудового правоотношения проявил инициативу на его прекращение, предусмотрены соответствующие основания прекращения этого правоотношения: 1) соглашение сторон (обоюдная воля, т.е. инициатива сторон); 2) волеизъявление каждой из сторон: инициатива работника либо инициатива работодателя; 3) волеизъявление (акт) органа, не являющегося стороной трудового правоотношения, либо обстоятельства, не зависящие от воли сторон.

Социальное партнерство в сфере труда: понятие, основные принципы, уровни и формы социального партнерства.

Социальное партнерство – это система взаимоотношений между работниками (представителями работников), работодателями (представителями работодателей), органами гос власти, органами МСУ, направленная на обеспечение согласования интересов работников и работодателей по вопросам регулирования ТО и иных непосредственно связанных с ними отношений.

Основной задачей труд законодательства явл создание необходимых пр условий для достижения оптимального согласования интересов сторон труд отношений и интересов гос-ва, этому и должно способствовать развитие соц партнерства в РФ.

Органы гос власти и органы МСУ яв-ся сторонами социального партнерства в тех случаях, когда они выступают в качестве работодателей или их представителей, уполномоченных на представительство законодательством или работодателями, а также в других случаях, предусмотренных ФЗ. Сторонами соц партнерства яв-ся работники и работодатели в лице уполномоченных в установленном порядке представителей. Так же может быть «трехсторонне» партнерство, в котором участвуют также ОИВ и ОМСУ.

Система взаимоотношений между работниками и работодателями, а в установленных случаях- с участием ОИВ, МСУ строится и функционирует на основании основных принципов социального партнерства.

Основными принципами социального партнерства являются:

- равноправие сторон;

- уважение и учет интересов сторон;

- заинтересованность сторон в участии в договорных отношениях;

- содействие государства в укреплении и развитии социального партнерства на демократической основе;

- соблюдение сторонами и их представителями трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;

- полномочность представителей сторон;

- свобода выбора при обсуждении вопросов, входящих в сферу труда;

- добровольность принятия сторонами на себя обязательств;

- реальность обязательств, принимаемых на себя сторонами;

- обязательность выполнения коллективных договоров, соглашений;

- контроль за выполнением принятых коллективных договоров, соглашений;

- ответственность сторон, их представителей за невыполнение по их вине коллективных договоров, соглашений.

Социальное партнерство осуществляется на следующих уровнях:

- федеральном уровне, на котором устанавливаются основы регулирования отношений в сфере труда в Российской Федерации;

- межрегиональном уровне, на котором устанавливаются основы регулирования отношений в сфере труда в двух и более субъектах Российской Федерации;

- региональном уровне, на котором устанавливаются основы регулирования отношений в сфере труда в субъекте Российской Федерации;

- отраслевом уровне, на котором устанавливаются основы регулирования отношений в сфере труда в отрасли (отраслях);

- территориальном уровне, на котором устанавливаются основы регулирования отношений в сфере труда в муниципальном образовании;

- локальном уровне, на котором устанавливаются обязательства работников и работодателя в сфере труда.

Соц партнерство осуществляется в формах:

- коллективных переговоров по подготовке проектов коллективных договоров, соглашений и заключению коллективных договоров, соглашений;

- взаимных консультаций (переговоров) по вопросам регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений, обеспечения гарантий трудовых прав работников и совершенствования трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;

- участия работников, их представителей в управлении организацией;

- участия представителей работников и работодателей в разрешении трудовых споров.

Представители работников и работодателей.

При проведении коллективных переговоров, заключении и изменении коллективных договоров, а также соглашений, при осуществлении контроля за их выполнением, при реализации права на участие в управлении организацией, рассмотрении трудовых споров важную роль играют представители соц партнерств. В ТК им посвящена Глава 4.

Представителями работников яв-ся:

- профессиональные союзы и их объединения,

- иные профессиональные организации, предусмотренные уставами общероссийских, межрегиональных профсоюзов, или иные представители, избираемые работниками в случаях, предус-х ТК.

Интересы работников организации во взаимоотношениях с работодателем представляют первичная профсоюзная организация или иные представители, избираемые работниками. Такие представители должны быть:

1) избраны на общем собрании (конференции) работников, а также избраны тайным голосованием;

2) уполномочены на соответствующие действия для представительства интересов работников.

Если в организации есть работники, не являющиеся членами профсоюзов, то они вправе уполномочить орган первичной профсоюзной организации представлять их интересы во взаимоотношениях с работодателем по вопросам индивидуальных ТО-ий и непосредственно связанных с ними отношений на условиях, установ-х данной первичной профсоюзной организацией.

При отсутствии первичной профсоюзной организации или при наличии профсоюзной организации, объединяющей менее половины работников, на общем собрании (конференции) работники могут поручить представлять свои интересы данной профсоюзной организации либо иному представителю (представительному органу).

Наличие иного представителя не должно препятствовать осуществлению профсоюзной организацией своих полномочий. Во всех случаях работодатель обязан создавать условия, обеспечивающие деятельность представителей работников в соответствии с ТЗ-ом, коллективным договором, соглашениями (ст.32 ТК). Интересы работников, выходя за рамки организации на всех уровнях системы соц партнерства, представляют только соответ-ие профсоюзы, их территориальные организации, объединения профсоюзов и объединения территориальных организаций профсоюзов.

Представителями работодателей при проведении коллективных переговоров, заключении или изменении коллективного договора, яв-ся руководитель организации, работодатель – индивидуальный предприниматель (лично) или уполномоченные им лица, в соответ-ии с ТК, др ФЗ и иными НПА РФ, законами и иными НПА субъектов РФ, НПА органов МСУ, учредительными документами ЮЛ и локальными НА.

На всех остальных уровнях соц партнерства интересы работодателей представляют объединения работодателей. Ст.33 ТК: объединение работодателей – некоммерческая организация, объединяющая на добровольной основе работодателей для представительства интересов и защиты прав своих членов во взаимоотношениях с профсоюзами, органами гос власти и органами МСУ.

Представлять работодателей – гос и мун предприятия, а также организации, финансируемые из соответствующих бюджетов, могут ОИВ, ОМСУ, уполномоченные на представительство законом или работодателем.

Таким образом, в системе представительства работников главную роль играют профсоюзы.

В целях более действенного развития соц- партнерских отношений на всех уровнях на равноправной основе по решению сторон образуются такие органы соц партнерства, как комиссии, в которые входят представители сторон, наделенные полномочиями.

На федеральном уровне образуется постоянно действующая Российская трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений, деятельность которой осуществляется в соответствии с федеральным законом. Членами Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений являются представители общероссийских объединений профсоюзов, общероссийских объединений работодателей, Правительства Российской Федерации.

Трехсторонние комиссии могут образовываться в субъектах РФ, их деятельность осуществляется на основании законов субъектов. На территориальном уровне трехсторонние комиссии регулируются законами субъектов, а также положениями , утвержденными ОМСУ. Отраслевые трехстор комиссии могут образовываться на фед уровне и на уровне субъектов, тк отраслевые соглашения принимаются на фед и иных уровнях.

На уровне организации образовывается комиссия для ведения коллективных переговоров, подготовки проекта коллективного договора и его заключения.

Органы социального партнерства и их участие в формировании и реализации государственной политики в сфере труда.

В целях более действенного развития соц- партнерских отношений на всех уровнях на равноправной основе по решению сторон образуются такие органы соц партнерства, как комиссии, в которые входят представители сторон, наделенные полномочиями.

На федеральном уровне образуется постоянно действующая Российская трехсторонняя комиссия.

Членами Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений являются представители общероссийских объединений профсоюзов, общероссийских объединений работодателей, Правительства Российской Федерации.

В субъектах Российской Федерации могут образовываться трехсторонние комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, деятельность которых осуществляется в соответствии с законами субъектов Российской Федерации.

На территориальном уровне могут образовываться трехсторонние комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, деятельность которых осуществляется в соответствии с законами субъектов Российской Федерации, положениями об этих комиссиях, утверждаемыми представительными органами местного самоуправления.

На отраслевом (межотраслевом) уровне могут образовываться отраслевые (межотраслевые) комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Отраслевые (межотраслевые) комиссии могут образовываться как на федеральном, так и на межрегиональном, региональном, территориальном уровнях социального партнерства.

На локальном уровне образуется комиссия для ведения коллективных переговоров, подготовки проекта коллективного договора и заключения коллективного договора.

В целях согласования интересов работников (их представителей), работодателей (их представителей) и гос-ва по вопросам регулирования социально-трудовых отношений и связанных с ними экономических отношений органы власти обязаны обеспечивать условия для участия соответствующих комиссий.

Проекты законодательных, нормативных актов, а также документы и материалы, необходимые для их обсуждения, направляются на рассмотрение в соответствующие комиссии федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления, принимающими указанные акты.

Решения соответствующих комиссий по регулированию социально-трудовых отношений или мнения их сторон (заключения соответствующих профсоюзов (объединений профсоюзов) и объединений работодателей) по направленным им проектам законодательных актов, и иных актов органов исполнительной власти и органов местного самоуправления подлежат обязательному рассмотрению государственными органами, принимающими указанные акты.

Коллективные переговоры и их значение.

Коллективные переговоры в обязательном порядке предшествуют заключению и коллективного дог-ра, и соглашения на любом его уровне.

Основанием для возникновения отношений по ведению коллективных переговоров является волеизъявление любого из субъектов ТО, наделенного полномочиями по заключению коллективного договора или соглашения. Для чего направляется уведомление в письменной форме с предложением о начале коллективных переговоров.

В свою очередь субъект, получивший приглашение приступить к коллективным переговорам, обязан вступить в переговоры в течение 7 календарных дней со дня получения уведомления. Днем начала переговоров явл день, следующий за днем получения инициатором указанного ответа.

Стороны должны предоставить друг другу не позднее 2 недель со дня получения запроса имеющуюся у них информацию, необходимую для ведения переговоров. Другие вопросы ,как срок, место, могут определятся представителями сторон.

Участники коллективных переговоров свободны в выборе вопросов регулирования социально-трудовых отношений.

При наличии в организации 2х и более первичных профсоюзных организаций могут создавать единый представительный орган.

Формирование единого представительного органа осуществляется на основе принципа пропорционального представительства в зависимости от численности членов профсоюза. При этом в его состав должен быть включен представитель каждой первичной профсоюзной организации.

Если ни одна из первичных профсоюзных организаций или в совокупности первичные профсоюзные организации не объединяют более половины работников, то общее собрание (конференция) работников тайным голосованием может определить ту первичную профсоюзную организацию, которой при согласии ее выборного органа поручается направить работодателю (его представителю) предложение о начале коллективных переговоров от имени всех работников.

Право на ведение коллективных переговоров, подписание соглашений от имени работников на уровне РФ, одного или неск субъектов РФ, отрасли, территории предоставляется соответствующим профсоюзам (объединениям профсоюзов).

Если в ходе коллективных переговоров не принято согласованное решение по всем или отдельным вопросам, то составляется протокол разногласий. Урегулирование разногласий, возникших в ходе коллективных переговоров по заключению или изменению коллективного договора, соглашения, производится в порядке, установленном ТК.

Гарантии:

Лица, участвующие в коллективных переговорах, подготовке проекта освобождаются от основной работы с сохранением среднего заработка на срок, определяемый соглашением сторон, но не более трех месяцев.

Представители работников, участвующие в коллективных переговорах, в период их ведения не могут быть без предварительного согласия органа, уполномочившего их на представительство, подвергнуты дисциплинарному взысканию, переведены на другую работу или уволены по инициативе работодателя, за исключением случаев расторжения трудового договора за совершение проступка, за который в соответствии с настоящим Кодексом, иными федеральными законами предусмотрено увольнение с работы.

Коллективный договор: стороны, содержание, порядок заключения и действие.

Понятие коллективного договора, его стороны.

Под коллективный договором понимается правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в организации или у индивид предпринимателя и заключаемый работниками и работодателем в лице их представителей.

При этом представителями работников в соц партнерстве яв-ся профсоюзы и их объединения, иные профсоюзные организации, предусмотренные уставами общероссийских профсоюзов, или иные представители, избираемые работниками в случаях, пред-х в ТК.

Коллективный договор всегда явл двусторонним актом договорного характера.

Он может заключаться в организации в целом, в ее филиалах, представительствах и иных обособленных структурных подразделениях. В этих отделениях представителем работодателя явл руководитель соответствующего подразделения, уполномоченный на это работодателем.

При не достижении согласия между сторонами по отдельным положениям проекта коллективного дог-ра в теч 3 мес со дня начала коллективных переговоров стороны должны подписать коллективный договор на согласованных условиях с одновременным составлением протокола разногласий.

Содержанием коллективного договора являются его условия, которые могут быть:

- нормативными (предназначены для неоднократного применения, они вкл в дог-р, если в закона и НПА содержится прямое предписание о закреплении этих положений в дог-ре),

- обязательными

- организационными (охватывают срок действия коллективного договора, проверку его выполнения и отчеты сторон о таком выполнении и др вопросы).

Содержание и структура коллективного дог-ра определяется сторонами, которые свободны в своем выборе и на добровольной основе достигают соглашений по условиям договора.

В ТК приведен примерный перечень обязательств сторон, который может вкл в коллективный дог-р. Этот перечень носит рекомендательный хар-р и не является исчерпывающим. В него могут вкл:

- формы, системы и размеры оплаты труда;

- отказ от забастовок

-рабочее время и время отдыха

- занятость, переобучение и т.д.

Порядок разработки проекта коллективного договора и его заключения определяется сторонами в соответствии с ТК и иными ФЗ. Основанием для возникновения отношений по заключению коллективных договоров, соглашений является добровольное волеизъявление полномочных субъектов. Представители работодателя не могут необоснованно отказаться от их заключения: представитель стороны получивший уведомление в письменной форме с предложением о начале коллективных переговоров обязан вступить в переговоры в течение 7 календарных дней со дня получения уведомления.

Участники коллективных переговоров свободны в выборе вопросов регулирования социально-трудовых отношений.

При наличии в организации 2х и более первичных профсоюзных организаций ими создается единый представительный орган. Формирование единого представительного органа осуществляется на основе принципа пропорционального представительства в зависимости от численности членов профсоюза. При этом в его состав должен быть включен представитель каждой первичной профсоюзной организации.

Коллективный договор может заключаться в организации в целом, ее филиалах, представительствах и иных обособленных структурных подразделениях.

Коллективный договор заключается на срок не более 3 лет и вступает в силу со дня подписания его сторонами. Стороны имеют право продлевать действие договора на срок не более 3 лет.

Действие коллективного договора распространяется на всех работников организации, индивидуального предпринимателя, а действие коллективного договора, заключенного в филиале, представительстве и ином обособленном структурном подразделении организации, - на всех работников соответ-го подразделения.

Коллективный договор сохраняет свое действие в случае изменения наименования организации, реорганизации организации в форме преобразования, а также расторжения трудового договора с руководителем организации.

Изменение и дополнение коллективного договора производятся в порядке, установленном ТК для его заключения, либо в порядке, установленном коллективным договором.

Соглашения, их виды. Порядок разработки проекта соглашения, действие соглашений.

Под соглашением понимается правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения и устанавливающий общие принципы регулирования связанных с ними экономических отношений, заключаемый между полномочными представителями работников и работодателей на фед-ом, межрегион-ом, регион-ом, отраслевом (межотраслевом) и террит. уровнях соц партнерства в пределах их компетенции.

Виды соглашений:

1. по договоренности сторон, участвующих в коллективных переговорах, соглашения могут быть двусторонними и трехсторонними.

2. В зависимости от сферы регулируемых социально-трудовых отношений могут заключаться соглашения:

- Генеральное соглашение устанав-т общие принципы регулирования социально-трудовых отношений и связ-х с ними эк-х отношений на фед-ом уровне.

- Межрегиональное соглашение уст-т общие принципы регулирования социально-трудовых отношений и связ-х с ними эк-х отношений на уровне 2х и более субъектов РФ.

- Региональное соглашение уст-т общие принципы регулирования социально-трудовых отношений и связ-х с ними эк-х отношений на уровне субъекта РФ.

- Отраслевое (межотраслевое) соглашение уст-т общие условия опалты труда, гарантии, компенсации и льготы работникам отрасли (отраслей). Данные соглашения могут закл-ся на фед-ом, мерегион-ом, регин-ом, террит-ом уровнях соц партнерства.

- Террит-ое соглашение уст-т общие условия труда гарантии, компенсации и льготы работникам на территории соответ-го муницип образования.

- Иные соглашения – соглашения, которые могут зак-ся сторонами на любом уровне соц партнерства по отдельным направлениям регулирования социально-трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений.

Проект соглашения разрабатывается в ходе коллективных переговоров.

Заключение и изменение соглашений, требующих бюджетного финансирования, по общему правилу осуществляются сторонами до подготовки проекта соответствующего бюджета на фин-ый год, относящийся к сроку действия соглашения.

Генеральное соглашение, отраслевые (межотраслевые) соглашения по отраслям, организации которых финансируются из фед-го бюджета, должны заключаться по общему правилу до внесения проекта фед-го закона о фед-ом бюджете на очередной фин-ый год в Гос Думу Фед-го Собрания РФ.

Региональные и территориальные соглашения должны заключаться по общему правилу до внесения проектов соответ-х бюджетов в представительные органы субъектов РФ и органов МСУ.

Порядок, сроки разработки проекта соглашения и его заключения определяются комиссией. Комиссия имеет право уведомить работодателей, не яв-ся членами объединения работодателей, ведущего коллективные переговоры по разработке проекта соглашения и заключению соглашений, о начале коллективных переговоров, а также предложить им форму возможного участия в коллективных переговорах.

Работодатели, получившие указанное уведомление, обязаны проинформировать об этом выборный орган первичной профсоюзной организации, объединяющей работников данного работодателя.

Соглашение подписывается представителями сторон.

Соглашение вступает в силу со дня его подписания сторонами, либо со дня, установленного соглашением.

Срок действия соглашения определяется сторонами, но не может превышать 3 лет. Стороны имеют право один раз продлить действие соглашения на срок не более трех лет.

В тех случаях, когда в отношении работников действует одновременно несколько соглашений, применяются условия соглашений, наиболее благоприятные для работников.

Изменение и дополнение соглашения производятся в порядке, установленном ТК для заключения соглашения, либо в порядке, установленном соглашением.

Соглашение действует в отношении:

- всех работодателей, являющихся членами объединения работодателей, заключившего соглашение. Прекращение членства в объединении работодателей не освобождает работодателя от выполнения соглашения, заключенного в период его членства. Работодатель, вступивший в объединение работодателей в период действия соглашения, обязан выполнять обязательства, предусмотренные этим соглашением;

- работодателей, не являющихся членами объединения работодателей, заключившего соглашение, которые уполномочили указанное объединение от их имени участвовать в коллективных переговорах и заключить соглашение либо присоединились к соглашению после его заключения;

- органов государственной власти и органов местного самоуправления в пределах взятых ими на себя обязательств.

Соглашение действует в отношении всех работников, состоящих в трудовых отношениях с работодателями, указанными в частях третьей и четвертой настоящей статьи.

Коллективный договор, соглашение в течение семи дней со дня подписания направляются работодателем, представителем работодателя (работодателей) на уведомительную регистрацию в соответствующий орган по труду.

Вступление коллективного договора, соглашения в силу не зависит от факта их уведомительной регистрации.

Контроль за выполнением коллективного договора, соглашения осуществляется сторонами социального партнерства, их представителями, соответствующими органами по труду.

Трудовой договор: понятие и его значение, содержание трудового договора. Виды трудового договора.

Значение. Свобода труда позволяет каждому гражданину (ФЛ) реализовать право на труд при добровольном выборе места и рода работы в условиях рынка труда на основе трудового договора. Трудовой договор:

1. выступает основной формой реализации права на труд.

2. является той юридической формой, которая в максимальной мере предоставляет возможность работодателю для подбора необходимых ему работников с учетом его собственных интересов.

3. является одним из важнейших институтов, кото­рый занимает центральное место в системе российского трудового права.

4. этот институт объединяет правовые нормы, регулирующие порядок заклю­чения, изменения и прекращения трудового договора, то есть прием, перево­ды и увольнения работников.

5. является основанием возникновения трудового правоотношения и предопределяет его содержание.

6. выступает основанием дальнейшего существования и развития этого правоотношения, а изменение условий трудового договора влечет за собой изменение трудового правоотношения.

Регулирующая роль трудового договора проявляется в конкретиза­ции и соответственно в индивидуализации условий труда каждого работника. Юридическое значение прудового договора определяется и в его связи с трудовым правоотношением.

Определение трудового договора закреплено в ст. 56 ТК, согласно которой это двухстороннее соглашение между работником и работодателем, выступающими сторонами трудового договора.

В соответствии с этим соглашением:

1) работода­тель обязуется:

- предоставлять работнику работу по обусловленной трудовой функции;

- обеспечивать условия труда, предусмотренные ТК, ФЗ-ми, иными НПА, коллективным договором, локальными НПА, содержащими нормы трудового права.

- своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату;

2)работник обязуется:

- лично вы­полнять определенную этим соглашением трудовую функцию (работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации, конкретный вид поручаемой работнику работы);

- соблюдать действующие в организации правила внутреннего трудового распорядка.

Трудовой договор основан на свободе труда, его стороны сво­бодны в выборе друг друга, а соглашение, свободно достигаемое сторонами предполагает их добровольное волеизъявление.

Отличительным признаком трудового договора является его личный характер, т.е. выполнение трудовой функции непосредственно самим ра­ботником. Работник не вправе поручать работу по обусловленной договором трудовой функции какому-либо иному лицу. В отличие от трудового договора работа служит способом выполнения обязательств по гражданско-правовым договорам, связанным с трудовой деятельностью, содержанием которых является выполнение конкретного (заранее обусловленного) задания (представление результата работы).Содержанием трудового договора являются его условия, которые получили свое закрепление в ст. 57 ТК. Условия подразделяются на: сущест­венные и дополнительные, (факультативные.).