- •60. Правовая взаимопомощь государств по уголовным делам: основания, формы. Экстрадиция лиц, подвергаемых уголовному преследованию: основания и порядок.
- •Договоры о взаимопомощи:
- •Можно отказать в выдаче (по Европейской Конвенции):
- •Выдача рф не производится, если:
- •В выдаче лица может быть отказано, если:
Договоры о взаимопомощи:
-
с Венгрией 1958 год
-
с Болгарией 1975 год
-
с Грецией 1981
-
с Кубой 1981
+Европейская конвенция о взаимной правовой помощи по уголовным делам 1959 год(для РФ с 2000)+ еще куча договоров о передаче осужденных для отбывания наказаний(с Испанией 1998 год, с Азербайджаном 1994 года, с Кипром 1996 года), двусторонние договоры о выдаче, соглашения о координации и сотрудничестве межведомственного и межправительственного характера(соглашение между Правительствами РФ и Финляндии 1993 года о сотрудничестве в борьбе с преступностью).
Экстрадиция, т.е. выдача преступников - это передача физического лица, совершившего преступление, одним государством (запрашиваемым), на территории которого он находится, другому государству (запрашивающему), на территории которого оно было совершено или гражданином которого является преступник, с целью привлечения его к уголовной ответственности или для приведения в исполнение вступившего в силу приговора. Иными словами, экстрадиция представляет собой процесс передачи преступника в соответствии с нормами международного права другому государству для применения уголовного наказания.
Выдача является правом, а не обязанностью государства, что соответствует принципу уважения государственного суверенитета и подтверждается международной практикой. Ведь в силу своего суверенитета государство вправе решать вопрос об уголовной ответственности любого лица, находящегося на его территории. Выдача может стать обязанностью при наличии двустороннего договора о взаимной правовой помощи по уголовным делам, предусматривающим экстрадицию.(В Европейской Конвенции указано, что государства обязуются выдать).
КРФ предусматривает выдачу-ч.2 ст. 63 КРФ: выдача лиц, обвиняемых в совершении преступления, а также передача осужденных для отбывания наказания в других государствах осуществляются на основе ФЗ или международного договора РФ; при этом не допускается выдача лиц, преследуемых за политические преступления + не предусматривается выдача граждан РФ (подобное положение закреплено во многих Конституциях)
ФЗ в РФ еще не принят- экстрадиция производится на основании международных договоров и двусторонних соглашений:
-
Европейская конвенция 1957 года (действует в РФ с 2000 года)
-
Европейская конвенция о взаимной правовой помощи по уголовным делам 1959 года,
-
Берлинская конвенция о передаче лиц, осужденных к лишению свободы, для отбывания наказания в государстве, гражданами которого они являются 1978.
-
Конвенция СНГ о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам
-
между Российской Федерацией и Азербайджаном, Албанией, Алжиром, Болгарией, Венгрией, Вьетнамом, Грецией, Грузией, Индией, Ираком, Ираном, Йеменом, Канадой, Кипром, Китаем, КНДР, Кубой, Киргизией, Латвией, Литвой, Молдавией, Монголией, Польшей, Румынией, Тунисом, Эстонией, Югославией заключены двусторонние соглашения об оказании правовой взаимопомощи по уголовным делам
Условия выдачи(по Европейской Конвенции, но, как правило, они идентичны)
-
выдача осуществляется лишь в отношении определенных преступлений ( это преступления, за совершение которых предусматривается наказание в виде лишения свободы на срок не менее 1 года или более строгое наказание )
-
должно соблюдаться правило «двойной подсудности», то есть преступление, за совершение которого запрашивается выдача, должно признаваться таковым в законодательстве как запрашивающей, так и запрашиваемой стороны.
Выдача не производится(по Европейской Конвенции, но обычно условия идентичны):
-
если преступление, в отношении которого она запрашивается, рассматривается запрашиваемой Стороной в качестве политического преступления или в качестве преступления, связанного с политическим преступлением.
-
если запрашиваемая Сторона имеет существенные основания полагать, что просьба о выдаче в связи с обычным уголовным преступлением была сделана с целью судебного преследования или наказания лица в связи с его расой, религией, национальностью или политическими убеждениями
-
если компетентные органы запрашиваемой Стороны вынесли окончательное решение в отношении лица, требуемого в связи с преступлением или преступлениями, по поводу которых запрашивается выдача.
-
когда требуемое лицо в соответствии с законом запрашивающей или запрашиваемой Стороны не может быть подвергнуто судебному преследованию или наказанию в связи с истечением срока давности.