fin_pravo_ekz

Билет № 27

1. Правовые основы государственных и муниципальных расходов: понятие, источники, основные направления. Расходы бюджета – ден. средства, направляемые на фин. обеспечение задач и ф-ий гос-а и м/с. Виды расходов бюджета в зависимости от их эконом. содержания: 1) текущие; 2) капитальные. Группировка расходов бюджетов на текущие и капитальные устанавливается экономической классификацией расходов бюджетов РФ. Капитальные расходы бюджетов - часть расходов бюджетов, обеспечивающая инновац. и инвестиц. деят-ть, включ-я. статьи расходов, предназначенные для инвестиций в действ. или вновь создаваемые юр. лица в соотв-ии с утвержд. инвестиц. программой, средства, предоставляемые в качестве бюдж. кредитов на инвестиц. цели юр. лицам, расходы на проведение кап. (восстанов-го) ремонта и др. расходы, связанные с расширенным воспроизводством, расходы, при осуществлении которых создается или увеличивается имущество, находящееся в собств-и РФ, S-ов РФ, мун. обр-ий, др. расходы бюджета. В составе капит. расходов бюджетов может быть сформирован бюджет развития. Текущие расходы бюджетов - часть расходов бюджетов, обеспечивающая текущее функц-ие органов гос. власти, органов м/с, бюджетных учр-ий, оказание гос. поддержки др. бюджетам и отд. отраслям экономики в форме дотаций, субсидий и субвенций на текущее функц-ние, а также др. расходы бюджетов, не включенные в кап. расходы. Расходование бюдж. средств осуществляется в формах: 1) ассигнования на содержание бюдж. учреждений; 2) средства на оплату товаров, работ и услуг, выполняемых физ. и юр. лицами по гос. или мун. контрактам; 3) трансферты населению, включающие в себя: а) ассигнования на реализацию органами м/с обязат. выплат населению; б) ассигнования на осуществление отд. гос. полномочий, передаваемых на др. уровни власти; в) ассигнования на компенсацию доп. расходов, возникших в результате решений, принятых органами гос. власти, приводящих к увеличению бюдж. расходов или уменьшению бюдж. доходов; 4) бюдж. кредиты юр. лицам (налоговые кредиты, отсрочки и рассрочки по уплате налогов и платежей и др. обязательств); 5) субвенции и субсидии физ. и юр. лицам; 6) инвестиции в уставные капиталы юр. лиц; 7) бюджетные ссуды, дотации, субвенции и субсидии бюджетам др. уровней бюджетной системы РФ, гос. внебюджетным фондам; 8) кредиты и займы внутри страны за счет гос. внешних заимствований; 9) кредиты ин. гос-ам; 10) средства на обслуживание долговых обязательств.

2. Понятие валютного контроля. Правовой статус органов и агентов валютного контроля. Правовые основы регулирования валютного контроля в РФ определены ФЗ ≪О валютном регулировании и валютном контроле≫. Целью валютного контроля является обеспечение соблюдения валютного зак-ва при осуществлении валютных операций. Основными ф-ми валютного контроля являются: определение соответствия проводимых операций действующему зак-ву и наличия необходимых для них лицензий и разрешений; проверка выполнения резидентами обязательств в иностранной валюте перед государством, а также обязательств по продаже ин. валюты на внутр. валютном рынке РФ; проверка обоснованности платежей в ин. валюте; проверка полноты и объективности учета и отчетности по валютным операциям, а также по операциям нерезидентов в валюте РФ. Валютный контроль в РФ осуществляется двумя видами S-в: органами валютного контроля и агентами валютного контроля. К числу органов валютного - контроля законодатель относит: Центр. банк РФ, уполномоченный определять сферу и порядок обращения в РФ ин. валюты, издавать нормативные акты, проводить все виды валютных операций, устанавливать правила проведения операций с ин. валютой, выдавать и устанавливать порядок выдачи лицензий на осуществление валютных операций кредитным организациям и т. п.; Правительство РФ в лице таких органов, Министерство финансов РФ; Федеральная служба России по валютному и экспортному контролю (ВЭК), которая контролирует соблюдение закон-ва РФ и др. нормативных актов, регулирующих проведение валютных операций и выполнение обязательств в ин. валюте, осуществляет контроль за полнотой поступления средств в ин. валюте по внешнеэкономическим операциям, обеспечивает взаим-вие с органами валютного и экспортного контроля ин. гос-в; Государственный таможенный комитет, который осуществляет контроль за перемещением лицами ч/з таможенную границу валюты РФ, ценных бумаг в валюте РФ, а также за валютными операциями, связанными с перемещением через границу товаров и транспортных средств; Правоохранительные органы. Агентами валютного контроля являются орг-ии, которые в соотв-ии с зак-ом РФ могут осуществлять ф-ии валютного контроля, а также подотчетны соотв. органам валютного контроля. К агентам относят: уполномоченные банки и не являющиеся уполномоченными банками профессиональные участники рынка ценных бумаг, а также гос. корпорация “Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)”, таможенные органы и налоговые органы.