Тема 7. Экологическое управление в Российской Федерации

Понятие и общая характеристика экологического управления. Государственное, муниципальное, производственное и общественное экологическое управление.

Основные задачи и принципы государственного экологического управления.

Система и полномочия органов государственного экологического управления. Государственное экологическое управление на федеральном уровне и уровне субъектов Российской Федерации.

Полномочия Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации, подведомственных агентств и служб. Полномочия иных федеральных органов исполнительной власти осуществляющих управление в области охраны окружающей среды.

Полномочия органов местного самоуправления в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды.

Основные управленческие функции в области охраны окружающей среды. Информационная функция. Планирование и прогнозирование. Издание подзаконных актов в развитие актов экологического законодательства. Выдача разрешительных документов на право использования природных объектов. Разработка и принятие экологических нормативов и стандартов, учет природных объектов, ведение кадастров и реестров природных объектов, источников воздействия на окружающую среду, организация и проведение государственной экологической экспертизы, государственной экспертизы проектов строительства, мониторинг состояния окружающей среды, государственный экологический надзор (контроль).

Правовые формы участия населения в принятии экологически значимых государственных решений.

Тема 8. Экономическое регулирование в области охраны окружающей среды

Методы экономического регулирования в области охраны окружающей среды.

Плата за природопользование и за негативное воздействие на окружающую среду.

Меры обеспечения государственной поддержки предпринимательской деятельности, осуществляемой в целях охраны окружающей среды.

Экологическое страхование.

Финансирование мероприятий по охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности.

Тема 9. Нормирование в области охраны окружающей среды, техническое регулирование, экологическое лицензирование и сертификация

Понятие нормирования в области охраны окружающей среды.

Требования к разработке нормативов в области охраны окружающей среды. Виды нормативов.

Нормативы качества окружающей среды.

Нормативы допустимого воздействия на окружающую среду.

Иные нормативы в области охраны окружающей среды.

Техническое регулирование и стандартизация в области охраны окружающей среды.

Лицензирование отдельных видов деятельности в области охраны окружающей среды.

Экологическая сертификация.

Тема 10. Оценка воздействия на окружающую среду. Экологическая экспертиза

Понятие и цель проведения оценки воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду. Основные принципы оценки воздействия на окружающую среду. Этапы проведения оценки воздействия на окружающую среду. Информирование и участие общественности в процессе оценки воздействия на окружающую среду. Требования к материалам по оценке воздействия на окружающую среду.

Понятие и виды экологической экспертизы. Государственная и общественная экологическая экспертизы. Государственная экологическая экспертиза на федеральном и региональном уровнях. Объекты государственной экологической экспертизы. Полномочия федеральных органов исполнительной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области экологической экспертизы.

Порядок проведения государственной экологической экспертизы. Порядок формирования и полномочия экспертных комиссий. Права и обязанности заказчика документации. Заключение государственной экологической экспертизы. Порядок вступления заключений государственной экологической экспертизы в силу.

Права граждан и общественных организаций (объединений) в области экологической экспертизы. Общественная экологическая экспертиза. Порядок проведения общественной экологической экспертизы.

Государственная экспертиза проектной документации. Порядок проведения, государственные органы, ответственные за организацию экспертизы. Иные виды экспертиз.