Задачи органов внутренних дел
(ст.3 Положения о МВД России от 01.03.2011
I. Реализация государственной.) политики в сфере внутренних дел:
Обеспечение защиты жизни, здоровья, прав и
свобод граждан РФ, граждан, лиц без гражданства;
Противодействие преступности;
Охрана общественного порядка;Охрана собственности;
Обеспечение общественной безопасности и др.
II. Реализация государственной политики в сфере
миграции:
Иммиграционный контроль;Управление внешней трудовой миграцией;
Организация паспортной работы;Регистрационный учёт населения и др.
III. Обеспечение социальной и правовой защиты сотрудников ОВД, государственных гражданских служащих системы ОВД
IV. Управление ОВД
Система органов внутренних дел
|
Науч., образоват. и |
|
|
|
|
||||
|
др. учреж-я, |
|
|
|
МВД |
|
|||
|
организации МВД |
|
России |
|
|||||
Территориальные органы |
|||||||||
|
России |
|
|||||||
|
|
|
|
|
|
МВД |
|||
|
- |
|
|
- Главные управления |
|||||
|
Московский |
|
|
(управления) по фед. |
|||||
|
ун-т МВД |
|
|
округам (в т.ч. на |
|||||
|
России; |
|
|
транспорте); |
|||||
|
- |
|
|
- Межрегиональные органы |
|||||
|
Суворовски |
|
|
||||||
|
|
|
(оперативные бюро, центры |
||||||
|
е училища; |
|
|
||||||
|
|
|
спец.назначения, линейные |
||||||
|
- Всерос. |
|
|
||||||
|
инст-т |
|
|
управления на транспорте); |
|||||
|
повышения |
|
|
- МВД, ГУВД, УВД в |
|||||
|
квалификац |
|
|
субъектах РФ; |
|||||
|
ии |
|
|
- Управления |
(отделы) в |
||||
|
сотруднико |
|
|
муниципал. образованиях |
|||||
|
в МВД |
|
|
(в т.ч. по нескольким |
|||||
|
России; |
|
|
|
|
||||
|
|
|
муниц. образованиям) |
ФМС
России
Территориаль ные органы ФМС:
- Управления в субъектах РФ;
- Отделы в
муниципал.
образованиях
Структура органов внутренних
дел
По линии МВД России
1.Подразделения полиции (взамен милиции);
2.Следственные
подразделения;
3.Внутренние войска;
4.Иные подразделения (информационные центры, подразделения информации и общественных связей, подразделения правового обеспечения и т.д.)
По линии ФМС России
1.Подразделения по вопросам гражданства;
2.Подразделение по организации визовой и регистрационной работы;
3.Подразделение внешней трудовой миграции;
4.Подразделения паспортной работы и регистрационного учета населения);
5.Иные подразделения (подразделение содействия интеграции, информационный центр и др.)
Функции полиции (ст.2 ФЗ «О полиции»)
1. Уголовно-процессуальная:
•выявление и раскрытие преступлений;
•производство дознания по уголовным делам;
•осуществление экспертно-криминалистической деятельности; и др.
2.Оперативно-розыскная:
• розыск лиц;
• выявление, предупреждение, пресечение и раскрытие преступлений, а также выявление и установление лиц, их подготавливающих, совершающих или совершивших
3.Административная :
•производство по делам об административных правонарушениях;
•обеспечение безопасности дорожного движения;
•охрана имущества и объектов, в т.ч. на договорной основе;
•обеспечение правопорядка в общественных местах; и др.
Структура (состав) полиции
(Указ Президента РФ «Вопросы МВД России»)
1). Дежурные части (новелла);
2). Подразделения по организации дознания;
3). Экспертно –криминалистические подразделения;
4). НЦБ Интерпола и его территориальные органы;
5). Уголовный розыск;
6). Подразделения по противодействию экстремизму (появилось в 2008 г. на базе УБОП); 7). Подразделения экономической безопасности и
противодействия коррупции (новая составляющая – борьба с коррупцией); 8). Подразделения вневедомственной охраны;
9). Подразделения по обеспечению безопасности дорожного движения; 10). Подразделения лицензионно-разрешительной работы; и др.
Основные новеллы реформы
Было |
милиции |
Стало |
1.Милиция (2 вида: криминальная (СКМ) и общественной безопасности (МОБ) – ст.7 Закона РФ «О милиции»);
2.Состав милиции, порядок создания, реорганизации и ликвидации её подразделений определялся Правительством РФ (ст.9 Закона РФ «О милиции»);
3.Финансирование на основе паритета между Федерацией и субъектом Федерации;
1.Полиция (без разделения на виды);
2.Состав полиции, порядок создания, реорганизации и ликвидации её подразделений определяется Президентом РФ (п.4 ст.4 ФЗ«О полиции»);
3.Финансирование только из средств федерального бюджета, но с возможностью участия органов гос.власти субъектов РФ и органов мест. самоуправ-я в расходах по содержанию полиции по вопросам совместного ведения Федерации и субъектов Федерации (охрана общ.порядка и общ.безопасности – ст.47 ФЗ)
Основные новеллы реформы милиции
4. Осуществляла полномочия: |
4. Лишилась полномочий: а) тех. |
|
а) технического осмотра |
осмотра ТС, только его контроль |
|
транспортных средств, б) |
(тех.осмотр передан операторам |
|
тех.осмотра – ФЗ от 01.07.2011 |
||
административного |
||
«О тех.осмотре ТС»); б) админ. |
||
выдворения и в) |
выдворения (передано ФМС); в) |
|
медицинского |
мед. вытрезвления (передано |
|
вытрезвления; |
Минздравсоцразвитию) (Указ |
|
Президента РФ от 18.02.10 «О |
||
5. - |
||
некот. мерах по |
||
|
реформированию МВД |
|
|
России»); |
|
|
5. Введен обществ. контроль за |
|
|
деятельностью полиции |
|
|
(обществ. советы при МВД, |
|
|
ГУВД, УВД; обязательная |
|
|
отчетность перед населением) |