Международное сотрудничество в космосе

66

Андрей Байков, Алексей Богатуров, Алексей Фененко

– изучение Солнца в рамках реализуемого с 2009 г. проекта «Коронас-Фотон» с комплексом космических телескопов «Тесис».

Российские программы были нацелены, таким образом, на решение трех комплексов задач. Первый – сохранить за Россией статус страны, способной осуществлять весь комплекс космических исследований. Второй – предотвратить отрыв США по всему спектру космических исследований. Третий – создать технологический фундамент для развития системы аэрокосми­ ческой обороны.

2011-й год принес с собой новую тенденцию. Соединенные Штаты начали свертывать программы НАСА 2004 года. Причина этого заключается не только в необходимости экономии бюджетных средств, но и в признании недостаточности существующих технологических ресурсов для их реализации. Проекты НАСА были по сути попытками повторить нереализованные программы 1960-х и 1970-х годов. Проекты «Созвездие» и «Орион» разрабатывалась на базе космических кораблей «Аполлон». Марсоходы и марсианские модули – на базе­ лунных модулей 1968 года. Программы пилотируемых и непилотируемых космичес­ ких станций – на базе неудачного проекта орбитальной станции «Скай Лэб» (1979). Программы изучения дальнего космоса были модернизированным вариантом модулей второй половины 1970-х годов. Существующий уровень развития ракетнокосмической техники не способен дать технологическое­ обеспечение старым разработкам, или они по-прежнему не рентабельны с точки зрения затрат.

Список литературы / References

Подобные проблемы возникали и перед Россией. В декабре 2010 г. Роскосмос перенес на неопределенный срок ввода в действие системы ГЛОНАСС. После серии аварий августа 2011 г. представители Рос­ космоса также заявили о возможности отказа от пилотируемых орбитальных станций. Развитие перспективной пилоти­ руемой транспортной системы также реализуется на базе совершенствования тех­ нологий системы «Буран-Энергия» 1980-х годов. Программа «Луна» должна быть реализована на базе систем картографирования лунной поверхности рубежа 1960-х и 1970-х годов. Российские космические программы­ во многом создавались как дуб­ леры программ НАСА. В этой связи к 2013 г. перед Россией, как и перед США в 2009 – 2010 годах, может встать вопрос о наличии технологического ресурса для реализации принятых ранее программ.

Таким образом, сохраняющаяся логика взаимного сдерживания и стремление сторон сохранить имеющиеся у каждой из них потенциалы независимого освоения космоса и разработки соответствующих технологий и оборудования определяют

конкурентный характер складывающегося международного­ режима в сфере осуществления космических программ, в том числе совместных, который стал все более отчетливо приобретать конку­рентно­-коопера­­ тивные черты. Нерешен­ность­ вопроса об участии или неучастии­ России в американских мероприятиях по линии создания ПРО в Европе работает на рост конкурентной составляющей российско­-американ­­ ского партнерства.

A Journey to Inspire, Innovate, and Discover. Report of the President’s Commission on Implementation of United States Space Exploration Policy. Available at: http://www.moontomars.org/docs/ M2MReportScreenFinal.pdf (accessed 31.07.2013).

Basic Plan for Space Policy. Wisdom of Japan Moves Space. Strategic Headquarters for Space Policy June 2, 2009. Available at: http://www.kantei.go.jp/jp/singi/utyuu/basic_plan.pdf (accessed 31.07.2013).

Biden J. 2009. A New Day for Partnership in the Americas. President Office of the Vice President. March 27. Available at: http://www.whitehouse.gov/the_press_office/Op-ed-by-Vice-President-Biden-A- New-Day-for-Partnership-in-the-Americas (accessed 31.07.2013).

Foreign Policy Priorities of the Obama Administration. The White House Web Site. Available at: http:// www.whitehouse.gov/issues/foreign-policy (accessed 31.07.2013).

67

РОССИЙСКО-АМЕРИКАНСКОЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ В КОСМОСЕ

Freeze J.J. 2007. Space as a Strategic Asset. New York: Columbia University Press.

Hitchens Th. 2004. Future Security in Space: Charting a Cooperative Course. Washington: Center for Defense Information.

JAXA Vision 2025. Japan Aerospace Exploration Agency. March 31, 2005. Available at: http://www.jaxa. jp/about/2025/pdf/jaxa_vision_e.pdf (accessed 31.07.2013).

Johnson-Freese J. 2007. Space as a strategic asset. Columbia University Press.

Johnson-Freese J. 2009. Heavenly ambitions: America's quest to dominate space. University of Pennsyl­ vania Press.

Klein, John J. 2006. Space warfare: strategy, principles, and policy. McGraw Hill Professional.

Moltz J.C. 2012. Asia's Space Race: National Motivations, Regional Rivalries, and International Risks. New York: Columbia University Press.

Moltz J.C. 2008. The Politics of Space Security. Strategic Restraint and the Pursuit of National Interests.

Stanford: Stanford University Press.

National Security Space Strategy Unclassified Summary. Available at: http://www.defense.gov/home/ features/2011/0111_nsss/ (accessed 31.07.2013).

Pekkanen S., Kallender-Umezu P. 2010. In Defense of Japan: From the Market to the Military in Space Policy. Paolo Alto: Stanford University Press.

Peterson M. J. 2005. International regimes for the final frontier. SUNY Press.

Report of the Commission to Asses United States Security Space Management and Organization. January 2001. Available at: http://www.dod.mil/pubs/spaceabout.html (accessed 31.07.2013).

Schauer William H. 1976. The politics of space: a comparison of the Soviet and American space programs.

Holmes & Meier Publishers.

Shakleina T. (ed.). Baykov A. et al. 2013. Situation Analyses. Edition 3. Emergence of Regimes in Combatting­ New Global Threats and Challenges. Moscow: MGIMO-University.

Sheehan M. 2007. The International Politics of Space. Routledge.

The United States and the 2009 Summit of the Americas: Securing Our Citizens’ Future. Office of the Press Secretary. April 19, 2009. Available at: http://www.whitehouse.gov/the_press_office/The-United- States-and-the-2009-Summit-of-the-Americas-Securing-Our-Citizens-Future (accessed 31.07.2013).

The Vision for Space Exploration. Available at: http://www.nasa.gov/pdf/55583main_vision_space_ exploration2.pdf (accessed 31.07.2013).

UNCLASSIFIED U.S. National Space Policy. Available at: http://history.nasa.gov/ostp_space_policy06.pdf (accessed 31.07.2013).

United Nations Office for Outer Space Affairs (UNOOSA). Available at: http://www.unoosa.org/oosa/en/ OOSA/index.html (accessed 31.07.2013).

US National Space Policy. Available at: http://www.globalsecurity.org/space/library/policy/national/ index.html (accessed 31.07.2013).

Russian-American COLLABORATION IN OUTER SPACE

PROSPECTS FOR

AN INERNATIONAL REGIME

Andrey Baykov, Alexey Bogaturov, Alexey Fenenko

Moscow State Institute of International Relations, Moscow, 119454, Russian Federation

Abstract

Moscow and Washington retain leadership positions in space research while maintaining a distance from other space powers, especially China and the EU. In the early 2010s, as in 1960 , only the United States

68

Андрей Байков, Алексей Богатуров, Алексей Фененко

and Russia have the logistical, scientific, technological, and resource base for the full spectrum of space research and exploration.

However, the resources of Russia and the United States are asymmetrical, and the United States has the superiority in a number of areas. The predominance of Washington is currently secured by its presence in the world's only global satellite navigation and communication system. Russian space programs are in turn aimed at addressing three types of tasks. The first is to preserve preserve Russia’s status as a country that is still capable of providing for a full range of space research. The second is to prevent the superiority of the United States in the full range of space research. The third is to lay the technological foundations for the development of aerospace defense.

The purpose of the present article is to generate ideas about the compatibility of the space programs of both countries as the axis of the emerging international regime in the field of space exploration. It will also identify the potential “risks of cooperation” and promising benefits of cooperation between Russia and the United States, considering the complex issues of bilateral cooperation between Russia and the U.S. in the field of the peaceful use of space.

International co-operation between Russia and the U.S. in outer space is varied in nature due to the presence of a huge potential in this sector in both countries. However, some areas of cooperation contain a number of inconsistencies caused by the fact that the U.S. is not only our largest partner, but also a major competitor.

The complexity of the RussianAmerican partnership in this area is highlighted by the fact that it is a collaboration of comparable partners. Consequently, each of the powers has to combine the interests of the protection of their original developments with the objectives of maximum acquaintance with a partner’s accomplishments. They also need to maintain some reasonable level of mutual trust, without which the partnership cannot take place.

Keywords:

peaceful exploration of space; international regime; Russia; USA.