5_plans_web

Долгосрочное прогнозирование сценариев развития ВПО

использовать технологическое превосходство.	При этом важно отметить, что процесс со-
В XXI веке уже в большинстве стран разраба-	здания информационных ВиВТ идет параллель-
тываются оригинальные концепции ведения	но с другими ВиВТ. Традиционные вооружения
информационных войн.	в современном мире сосуществуют с информаци-
Как убедительно показал в своей работе	онными, — пишет Е. Зиновьева. Переход к новым,
Мартин Либики, один из признанных класси-	информационным методам ведения воины не про-
ков теории информационной войны, традици-	исходит в одночасье. В таблице 2 приведены черты
онные меры сдерживания в информационном	традиционных и информационных форм оружия23.
пространстве малоэффективны вследствие де-	Таким образом, процесс распространения
шевизны и доступности для террористических	информационного оружия находится вне кон-
и преступных группировок информационного	троля. Это означает, что информатизация по-
оружия, а также сложности выявления источ-	рождает новые угрозы и для государств-лидеров,
ника угрозы22. Поэтому создаются не только	усиливая асимметричную составляющую совре-
качественно новые информационные ВиВТ, но	менных конфликтов, в результате чего уязвимы-
и стремительно разрабатываются новые спосо-	ми оказываются развитые в технологическом
бы их применения.	плане государства24.

2.3. Сценарий создания системы военно-политической безопасности на основе «российского ядра» в Евразии

В качестве наиболее существенного риска … в Moody`s называют «геополитическую поляризацию» в регионе: Армения, Белоруссия

и Казахстан сохраняют тесные связи с Россией, тогда как Грузия, Молдавия и Украина все активнее сотрудничает с Евросоюзом25.

Т. Едовина

	В дипломатии наступательная инициатива …
	лучший способ защиты государственных интересов26.
	А. Громыко,
	министр иностранных дел СССР
Формирование новых центров силы в мире	Принципиально важно отметить, что такой
изначально предполагает, что в них будут сосу-	выбор стоял перед государствами практически
ществовать как центробежные, так и центрост-	всегда в истории человечества. В ранние периоды
ремительные тенденции. Для России очевидно	количество вариантов сводилось к двум — подчи-
выгодно, чтобы центростремительные тенден-	ниться или бороться. Позже их спектр расширился,
ции в рамках широкой коалиции ТС–ШОС–	но остался достаточно ограниченным. В XXI веке
БРИКС набирали силу и быстрее превращали	России предстоит принять такой принципиальный
этот аморфный союз в реальную военно-поли-	выбор, который еще не сделан. При М. Горбачеве
тическую коалицию, способную противостоять	и Б. Ельцине фактически выбор был сделан в поль-
Западу. Прогнозируя развитие ВПО в мире на	зу варианта II. 1, позже В. Путин обозначил выбор
долгую перспективу, необходимо исходить изна-	сценария № 1, но на каком из вариантов этого сце-
чально из набора возможных средств, имеющих-	нария остановился, остается неясно.
ся у государства вообще и у России, в частности,	Один из реалистических сценариев развития
для укрепления и в конечном счете обеспечения	ВПО является сценарий создания евразийской сис-
своей национальной безопасности. Этот набор	темы военно-политической безопасности на осно-
возможных средств достаточно ограничен.	ве формирования мощной политико-экономичес-
Еще более ограничен набор для тех вероятных	кой и военно-политической коалиции в Евразии.
средств, которые входят в этот теоретически воз-	Любая система безопасности — мировая,
можный набор. Логически этот набор можно	региональная, национальная, — имеет прежде
изобразить следующим образом (рис. 6).	всего пространственно-геополитическое из-

54

Глава 2. Теоретическая возможность развития долгосрочных позитивных сценариев...

Рис. 6.

Рис. 7.

мерение27. Даже расширение воздушно-косми- ческого пространства до глобального ТВД не отменяет этой характеристики потому, что конечные объекты безопасности и субъекты ВПО расположены на поверхности земли и воды. Так, оценивая демографические ресурсы (а также мобилизационные ресурсы планеты во втором десятилетии XXI века и через 30 лет), мы видим, что количественно и, главное, качественно к 2040 году они будут составлять большинство населения мира и, соответственно, самые массовые вооруженные силы (рис 8–9).

Геополитика, география и внешняя торговля, которая по темпам развития будет опережать темпы роста ВВП, неизбежно будут предопреде-

лять и развитие международных военно-поли- тических отношений. Эту закономерность не отменяет даже то обстоятельство, что имели место мировые (глобальные) войны, а в послевоенный период некоторые государства и блоки пытались заявить о своей «глобальной ответственности». И в случае мировых войн, и в процессе строительства военных организаций всегда сохранялся главный, основной потенциальный ТВД, от результатов военных действий на котором зависел исход войны и военное планирование. В ходе Первой и Второй мировых войн таким ТВД была западная часть Евразии — Европа, хотя военные действия шли и на Тихоокеанском ТВД, и в Африке, и в Азии.

55

Долгосрочное прогнозирование сценариев развития ВПО

Рис. 8.28

Рис. 9.29
Более того, есть основания полагать, что	ТВД станет Евразия, причем, как и во времена
численность погибших во время Второй ми-	Крымской войны, Первой и Второй мировых
ровой войны в Азии могла быть сопоставима	войн военные действия охватят все части Евра-
с военными потерями в Европе, но это отнюдь	зии и прилегающих акваторий, включая Аркти-
не отменяет вывода о решающем значении	ку. В этой связи любой стратегический прогноз
ТВД в Европе. В настоящее время, а тем более	и планирования должны начинаться с геополи-
в долгосрочной перспективе 30–50 лет есть все	тического анализа и перспектив развития ВПО
основания полагать, что главным и решающим	в Евразии.

56

Глава 2. Теоретическая возможность развития долгосрочных позитивных сценариев...

Стратегический военный прогноз и страсистема безопасности, основанная на системе

тегическое военное планирование в России	ценностей, общих и национальных интересах
должны исходить из очевидного факта: будущая	и военной мощи западных государств. В ее осно-
военно-политическая обстановка (ВПО) будет	ве лежит система военно-политических союзов,
лишь частью международной обстановки (МО),	коалиций и договоренностей с США. Это — про-
а также следствием сложившейся к тому вре-	стая констатация факта, признание того, что ни
мени системы международной и региональной	нарождающиеся новые центры силы — Китай,
безопасности. При этом надо исходить из того,	Индия, Россия, Бразилия, — ни существующие
что сегодня:	системы международной и региональной без-
— не существует системы европейской и евра-	опасности не могут пока что стать реальными
зийской безопасности, для всех, а реально	альтернативами сложившейся системе обеспе-
существующая система — Североатланти-	чения безопасности под эгидой США. Как, необ-
ческая — направлена на обеспечение инте-	ходима признать и то, что США и большинство
ресов только части государств;	их союзников такая ситуация абсолютно уст-
— маловероятно, учитывая позицию Запада,	раивает и они не планируют изменение пара-
что удастся сложить единую и справедливую	дигмы безопасности, основанной в ХX веке на
систему безопасности в Евразии «от Лисса-	этой системе.
бона до Владивостока»;	Именно этим объясняется нежелание США
— существует возможность создания системы	и их союзников развивать прежние международ-
безопасности в Азии либо с участием КНР	ные институты (ООН, ОБСЕ и др.) и создавать
и России, либо отдельных систем безопасно-	новые институты международной и региональ-
сти. В мае 2014 года тенденции были таковы,	ной безопасности, которые могут стать альтер-
что потенциальная возможность создания	нативой уже существующей под эгидой США
системы безопасности в Азии, в основе ко-	системам.
торой лежали бы отношения КНР и России,	И, наоборот, отчетливо прослеживается
выглядели вполне реальными.	стремление США не только укрепить контроли-
В Азии необходимо создать новую архитекруемую систему безопасности, но и расширить
туру безопасности при участии России, заявил	ее возможности за счет увеличения ее функций,
председатель КНР Си Цзиньпин на пленарном	вовлечения новых членов и укрепления обяза-
заседании Совещания по взаимодействию и ме-	тельств. Отчетливо стал заметен тренд «гео-
рам доверия в Азии СВМДА, который проходит	политической поляризации», обозначенный
во время визита и при участии президента РФ	еще в ХX веке З. Бжезинским. Если во времена
Владимира Путина. В своем выступлении лидер	«холодной войн» расхождения между государ-
КНР, в частности, обратил внимание на необхо-	ствами и коалициями трактовались как идео-
димость совместной борьбы против «трех зол»	логические и ценностные, то в XXI веке, когда
и констатировал, что, «несмотря на растущие	идеологические и ценностные противоречия
угрозы и вызовы, Азия остается перспектив-	отошли на второй план, отчетливо проявилась
ным и динамичным регионом». Си Цзиньпин	другая, подлинная сущность — геополитичес-
подчеркнул, что «безопасность должна быть	кая, когда идеологические, ценностные и даже
универсальной», и пояснил, что безопасность	экономические противоречия становятся лишь
одних стран не может обеспечиваться за счет	аргументами, «отблесками» более глубоких, гео-
безопасности других. «Споры нужно решать	политических противоречий господства и кон-
только мирными средствами, исключая возмож-	троля. По этому поводу директор Института ре-
ность применения силы или угрозы ее приме-	гиональных проблем Н. Миронов справедливо
нения», — подчеркнул председатель КНР. Он	заметил: «„Черно-белая“ шахматная (по Бжезин-
добавил, что Совещание заинтересовано так-	скому) картина мира ничего общего не имеет
же в развитии отношений в сфере экономики	с идеологией либерализма и его базовыми при-
и экологии. «Народы Азии испытывают сильное	нципами правового государства, представитель-
чаяние к международному миру и стабильнос-	ной демократии, политического плюрализма,
ти», — подытожил Си Цзиньпин30.	конституционного устройства власти на основе
Ко второму десятилетию XXI веке в мире	диалоговых, парламентских форм выработки ре-
сложилась единственная реальная военная	шений. Защита свободы и конституции в устах

57

Долгосрочное прогнозирование сценариев развития ВПО

апологетов украинских и критиков российских	Так, глобализация привела к тому, что 60–
реформ — это всего лишь ширма, прикрытие	70 процентов торгового оборота (поставок сы-
и обоснование конъюнктурных политических	рья, промежуточных продуктов переработки,
интересов»31.	средств производства, транспорта, реализации
Следует признать (и события 2008 года	и т. д.) формируются за счет глобальных про-
в Грузии и 2014 года на Украине это подтверди-	мышленных цепочек33. В некоторых отраслях
ли), что во втором десятилетии XXI века в мире	России, например, фармацевтике, эта доля до-
существовала единственная полноценная систе-	стигает 80% и изменить ее быстро невозможно.
ма обеспечения безопасности для определенного	Возникает ситуация импортной зависимости
круга государств во главе с США. Они объедине-	и взаимозависимости, которая в политическом
ны единой системой геополитических интересов	и военном плане выгодна тем странами-лидерам,
господства, маскируемых защитой либеральных	которые создают эти «производственно-транс-
ценностей, совпадением экономических и иных	портные цепочки» и в наименьшей степени от
интересов. Эта система безопасности объектив-	них зависят. Очевидный и яркий пример в ходе
но не заинтересована в появлении новой всеобъ-	политического конфликта на Украине — отказ
емлющей системы безопасности, которая могла	банковских систем «VISA» и «MasterCard», где
бы стать альтернативной. Более того, эта система	доля российских клиентов не достигала 5%.
препятствует малейшему движению в этом на-	В растущем геополитическом противостоя-
правлении.	нии безопасность государств уже не может быть
Известно, что важнейшим условием, опреобеспечена только традиционными средствами
деляющим стратегическое военное планиро-	обеспечения военной безопасности. Логика та-
вание на долгосрочную перспективу, является	кова: наряду со средствами вооруженной борьбы
прогноз будущей военно-политической обста-	(которые будут продолжать модернизироваться)
новки (ВПО) в мире32, вытекающий из прогно-	и созданием качественно новых видов и систем
за геополитической обстановки. В этом смысле	ВиВТ, появляются силовые (но не военные) средс-
можно констатировать, что в начале XXI века	тва противодействия. Речь идет, прежде всего,
начался процесс геополитической поляризации,	о том, что сами средства обеспечения безопасно-
который характеризуется не только появлени-	сти в XXI веке стремительно меняются, во-пер-
ем и усилением новых центров силы в мире,	вых, и появляются новые, во-вторых. Происходит
но и нарастание между этими центрами силы	очевидный процесс выделения невоенных средств
геополитических противоречий. В таких усло-	ведения силовых действий — информационно-
виях преобладающими становятся тенденции	пропагандистских, гуманитарных, культурно-
консолидации вокруг этих центров силы других	образовательных, сетевых, организационных,
государств и организаций, формирование новых	политико-дипломатических, экономических, фи-
и развитие существующих коалиций.	нансовых и т.д., — которые становятся главными
Естественно, что эти тенденции вступают	инструментами обеспечения или дезинтеграции
в откровенное противоречие с усилиями по	национальной безопасности.
созданию всеобщей или региональной систе-	В это же время происходит дальнейшая ди-
мы безопасности, изначально (как это было	версификация традиционных и новых средств
с инициативой России по созданию европейс-	вооруженной борьбы, среди которых выделя-
кой системы безопасности) обесценивают все	ются в качестве ведущих такие, как силы для
усилия. Такой военно-политической контекст	специальных операций, «частные армии», граж-
современной международной и военно-поли-	данские вооруженные формирования и т. д.
тической обстановки (МО и ВПО) дополняет-	Отдельно следует сказать о появлении
ся радикальными изменениями в ВиВТ, а также	и стремительно растущем значении высокоточ-
способах их использования (военном искусстве).	ного оружия и средств воздушно-космической
Прежде всего, речь идет о том, что резкое уси-	обороны (ВТО и ВКО), которые должны обес-
ление военно-политического значения систем	печить «силовой фон» для применения силовых
ПРО и ПВО в конце ХX века привело к тому,	и вооруженных невоенных акций. Без гаранти-
что само представление о безопасности и мерах	рованного «прикрытия» с воздуха применение
ее обеспечения в мире, регионах и отдельных	любых силовых средств — как вооруженных, так
странах стало стремительно меняться.	и гражданских, — бессмысленно. Эти же средс-

58

Глава 2. Теоретическая возможность развития долгосрочных позитивных сценариев...

тва нападения и обороны способны гаранти-		— цели политического руководства и админис-
ровать достижения политических целей конф-		тративного управлении;
ликта на стадиях, когда они еще не переходят		— средства ПВО и военного управления;
в масштабные вооруженные операции. Таким		— средства, обеспечивающие коммуникацию,
образом, в XXI веке способность обеспечения		связь и распространение информации, вклю-
национальной безопасности и суверенитета		чая СМИ;
государств зависит от двух основных силовых		— собственно военные цели и объекты про-
групп: невоенных и собственно военных, сре-		мышленности.
ди которых выделяются отдельные способы		Таким образом, возникла тесная взаимо-
и средства, которые можно изобразить на сле-		связь между способностью обеспечить воен-
дующей логической схеме.		ную безопасность от воздушно-космического
	Если говорить коротко, то суть этих изменападения с понятием «национальный суве-
нений свелась к возникновению во многом тож-		ренитет» и региональной и международной
дественности между понятием «безопасность»		безопасностью. Система международной или
(которое в ХX веке несло преимущественно по-		региональной безопасности, которая не га-
литическую нагрузку) и способностью гаранти-		рантирует защиты от воздушно-космического
ровать, пример, эффективную ВКО. Такое же		нападения (то есть высокой степени военно-
тождество, по сути, возникло и между поняти-		политической интеграции ВС и военно-по-
ем «суверенитет государства» и «эффективная		литического руководства), стала в XXI веке
ВКО». События в Югославии, Афганистане,		простой фикцией. Это наглядно проявилось
Ираке и Ливии продемонстрировали наглядно,		в ходе воздушно-космических операций про-
что политические цели войны достигались пре-		тив Югославии, Афганистана, Ирака и Ливии:
имущественно при помощи применения высо-		они входили в систему международной без-
коточных систем оружия, которые поражали		опасности под эгидой ООН, Лигой арабских
в приоритетном порядке:		государств и других организаций.
1	Свечин А. Методы стратегического мышления / В кн.: Стратегия в трудах военных классиков / Ред. совет серии С. В. Сте-

пашин и др. М.: Финансовый контроль, 2003. С. 27.

2Цыганков П. А. Теория международных отношений. М.: Гардарики, 2007. С. 323.

3Подберезкин А. И. Ответственность «впередсмотрящих» // Техника молодежи. 1983. № 6.

4Подберезкин А. И. Военные угрозы России. М.: МГИМО(У), 2014.

5	Подберезкин А. И. Русский Путь. Всероссийское общественно-политическое движение «Духовное наследие». РАУ-кор-
порация. М. 1996.

6Там же.

7Торкунов А. В. История и историческое сознание / По дороге в будущее. М.: Аспект Пресс, 2000. С. 183.

8Ремчуков К. Минобороны России бросило вызов США // Независимая газета. 2014. 21 июля. С. 1.

9Миронов С. М. Антироссийский билль США / Пресс-релиз. 2014. 22 августа.

10Айвазов А. Pax Americana на пороге смерти / Эл. ресурс: http://www.warandpeace.ru/ru/exclusive/view/93246/

11Деловая газета «Взгляд» / http://vz.ru/infographics/2009/10/27/342471.html

12Петухов О. Н. Сайт Томского политехнического университета / http://portal.tpu.ru/SHARED/o/ONPETUKHOV/Study/ Strategic-planning/Tab/Lectures_on_ the_discipline_of_Strategic_Planning_outcome.pdf. C. 36.

13Айвазов А. Pax Americana на пороге смерти / Эл. ресурс: http://www.warandpeace.ru/ru/exclusive/view/93246/

14Леер Г. А. Безыдейность / В кн.: Стратегия в трудах военных классиков. М.: Финансовый контроль. 2003. С. 562.

15Подберезкин А. И. Социальный потенциал и стратегия долгосрочного развития России // Вестник МГИМО(У). 2011. № 2. С. 7–8.

16Айвазов А. Pax Americana на пороге смерти / Эл. ресурс: http://www.warandpeace.ru/ru/exclusive/view/93246/

17Там же.

18Газопром. Сила Сибири / http://www.gazprom.ru/about/production/projects/ pipelines/ykv/

19Айвазов А. Pax Americana на пороге смерти / Эл. ресурс: http://www.warandpeace.ru/ru/exclusive/view/93246/

20Там же.

21Крутских А. В., Сафронова И. Л. Международное сотрудничество в области информационной безопасности / URL: http://www.cryptography.ru/db/msg. htmr2mid=1169389

59

Долгосрочное прогнозирование сценариев развития ВПО

22См.: Libicki М. Cyberdeterrence and Cyberwar. Santa Monica, CA: RAND Corporation, 2009 / URL: http://www.rand.org/pubs/ monographs/MG877

23Зиновьева Е. С. Международная информационная безопасность. М.: МГИМО(У), 2013. С. 60–61.

24Там же.

25Едовина Т. Кризис вокруг Украины скажется на кредитных рейтингах стран СНГ // Коммерсант. 2014. 14 мая. С. 8.

26Цит. по: Громыко А. А. Полет его стрелы. М.: Научная книга. 2009. С. 302.

27Подберезкин А. И. Международная безопасность как следствие разных идеологических парадигм мирового развития. Книга 2 / Подберезкин А. И. Национальный человеческий капитал. М.: МГИМО(У). Т. II. 2012.

28Институт энергетических исследований российской академии наук. Аналитический центр при правительстве Российской Федерации. Прогноз развития энергетики мира и России до 2040 года / http://ac.gov.ru/files/publication/a/2194.pdf. С. 9.

29Там же. С. 46.

30Китай призвал Россию и других соседей создать новую архитектуру безопасности в Азии и вместе бороться против «трех зол» / Эл. ресурс: «NEWSru.com :: В мире» 21 мая 2014 г. / http://www.newsru.com/world/21may2014/colldefense.html

31Миронов Н. М. Тирания меньшинства // Независимая газета. 2014. 14 мая. С. 2.

32См. подробнее: Подберезкин А. И. Военные угрозы России. М.: МГИМО(У). 2014.

33Миронов В. Обходимся своим // Российская газета. 2014. 14 мая. С. 4.

Долгосрочные тренды мирового социально-политического развития человеческой цивилизации зачастую не учитываются в военно-политическом прогнозировании1.

Я. Новиков, Генеральный директор ОАО Концерна «Алмаз-Антей»

Соединенные Штаты становятся мировым политологическим центром. В 50-х — 80-х годах большинство политических теорий и концепций, обретавших мировой статус…, производились в США2.

Э. Баталов, политолог

Очевидно, что в XXI веке в мировой воен-	ку летчиков, создание баз и т. д.), результаты
но-политической обстановке произойдут ради-	которой в полной мере будут получены через
кальные изменения. Они могут свершаться даже	20–30 и даже 40 лет, то важно понимать, для чего
скорее, чем идущее развитие и производство	это делается, какие задачи — политические и во-
ВиВТ. Новые угрозы, в том числе и качественно,	енные — будут решаться и каким угрозам все это
принципиально новые, могут востребовать как	будет противостоять3. Новые военно-политичес-
новых средств ведения войны, так и разработку	кие угрозы становятся важнейшим фактором
иных способов их использования, в то время как	влияния на формирование ВПО в мире и от-
производство современных ВиВТ рассчитано, по	дельных регионах, требующих внимательного
крайней мере, на предстоящие 15–20 лет. И это	анализа и долгосрочного прогноза4.
не может не вызывать опасений. Если сегодня,	Обострение прежних и возникновение но-
например, мы начинаем масштабную и долго-	вых угроз в XXI веке требует своего объяснения,
срочную программу строительства авианосных	которое не может быть вызвано тактическими,
ударных группировок (включая инфраструктуру,	краткосрочными причинами, некими случай-
корабли сопровождения, авиацию, подготов-	ностями или отдельными трендами мирового

61

Долгосрочное прогнозирование сценариев развития ВПО

развития. К сожалению, в основе этих негатив-	В любом случае, в XIX веке Россия представ-
ных глобальных причин находится классичес-	ляла собой мощное ядро российской цивилиза-
кий конфликт локальных цивилизаций в борьбе	ции, успешно развивающееся и продвигавшееся
за контроль над территориями (природными	на юг в направлении Средиземного моря и Афга-
ресурсами, транспортными коридорами, рынка-	нистана и на восток, в направлении нынешнего
ми) и за возможность влиять на формирование	АТР, что хорошо видно на карте».
системы ценностей и норм поведения в мире.	«Выдавливание» России из Афганистана
Одна цивилизация стремится навязать свое	и Крыма Западом активно началось во вто-
понимание мира другим, а другие — защитить	рой половине XIX века, в результате чего была
свои ценности и интересы. Рассмотрим корот-	«продана» Аляска и проиграна война западной
ко три этапа развития российской локальной	коалиции в Крыму. В последующие годы США
цивилизации под этим углом зрения в качестве	и Великобритания активно продолжали эту по-
гипотезы для основных сценариев развития ВПО	литику, которая, казалось, достигла успеха в 20-е
в мире в XXI веке. Эта рабочая гипотеза имеет	годы XX века. Фашистская Германия развяза-
большое теоретическое и методологическое зна-	ла, однако, гражданскую войну против Англии
чение для построения всех будущих сценариев	и Франции в рамках одной локальной цивили-
развития ВПО.	зации, что было бы совершенно непонятно (на
Изначально следует оговориться, что в це-	какие средства, почему, как и т. д.), если бы не
лях упрощения модели не рассматриваются	признание прежнего стремления западной ло-
предыдущие этапы развития российской ло-	кальной цивилизации уничтожить «российское
кальной цивилизации за все предыдущие ты-	ядро» восточной цивилизации. Также, как в свое
сячелетия, так как это потребует много вре-	время это было сделано с Константинополем
мени и места и не имеет сегодня решающего	и Византийской империей.
значения. «Оговорюсь, что к началу первого,	После короткого периода борьбы за сохра-
„имперского“ периода, „российское ядро“ ци-	нение контроля в рамках западной локальной
вилизации успешно продвинулось на восток,	цивилизации в 1940–1945 гг., западная локаль-
закрепилось на юге и было значительно „вы-	ная цивилизация вновь вернулась к политике
давлено“ с запада (напомню, что в первом ты-	«выдавливания» России из Евразии и ее дезин-
сячелетии н. э. славяне на западе были рассе-	тегрирования, которая на этот раз получила на-
лены на восток от линии нынешней Словении	звание «холодной войны». В результате такой
и Берлина).	политики Западу удалось консолидировать свои

Рис. 1.5

62

Глава 3. Сценарии усиления геополитической конфронтации

Рис. 2.6
силы прежде всего в Европе, создав для этого	сути дела, происходит трансформация конфрон-
мощный инструмент — военно-политический	тации в военное противоборство. Эти опасения
блок НАТО.	были отражены в выступлении В. В. Путина на
Победа в «холодной войне» в 90-е годы	заседании Военно-промышленной комиссии
XX века означала лишь победу на ее трех эта-	10 сентября 2014 года. В нем, в частности, отме-
пах — дезинтеграции Организации Варшавского	чалось, что утверждены основные направления
Договора и взятии под контроль восточноевро-	развития вооружений и техники до 2030 года,
пейских стран, отделении Прибалтики и отде-	сформирован даже перечень конкретных об-
лении Белоруссии, Украины и среднеазиатских	разцов, определяющих облик перспективных
государств. Наступил заключительный, четвер-	систем вооружения. Но также признавалось, что
тый этап «холодной войны», который неизбеж-	нужно достоверно и полноценно просчитать по-
но приобретет уже немирные внешние формы	тенциальные угрозы военной безопасности. «На
внешних и внутренних войн, — дезинтеграции	каждую из них должен быть найден достаточный
и раздела России. В этих целях необходимо:	адекватный ответ», — обозначил Путин, напом-
— во-первых, создать по периметру границе	нив, в качестве примера, что несколько лет назад
России максимально враждебное окружение,	США вышли из договора о противоракетной
продвинуть инфраструктуру НАТО и ЕС	обороне и сейчас вовсю идет создание системы
вплотную к границам РФ;	ПРО у наших границ — и в Европе, и на Аляске.
— во-вторых, создать проблемы и кризисы	Другой пример Президента РФ: «Разрабатывает-
внутри России, прежде всего, в ее правящей	ся теория так называемого глобального обезо-
элите и обществе.	руживающего удара», — продолжил он, добавив,
За последние годы в этой долгосрочной	«что новых угроз очень много». «Очень много»
стратегии, реализуемой с начала 1980-х годов,	в оценке Президента России, требует конкрети-
проявились явные признаки, характерные для	зации. В том числе и решение о наращивании
перехода относительно мирной фазы «холодной	сил НАТО в Восточной Европе. И далее: «Кризис
войны» в ее горячую, вооруженную стадию. По	на Украине, который и был, собственно говоря,

63