Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Problema_mezhdunarodnogo_terrorizma_Diplom.rtf
Скачиваний:
64
Добавлен:
25.07.2017
Размер:
607.98 Кб
Скачать

1.2 Терроризм и глобализация

Современное мировое сообщество постоянно сталкивается с проблемами, среди которых на первом месте стоит терроризм. Своими корнями это явление уходит в прошлое. Основой возникновения и развития терроризма было имущественное и социальное неравенство, ломка сложившегося уклада жизни, различия в менталитете, объективная потребность сменить траекторию развития цивилизации и т.д. Сейчас среди причин острой вспышки терроризма можно назвать разноскоростное развитие и ускорение разрыва между богатыми и бедными во внутристрановом и международном масштабах, ускорение сменяемости техники и технологии, коммерциализацию всех сторон жизни и как следствие этого разложение морально-нравственных устоев.

Одновременно наряду с составляющими, которые изменяются, терроризму присущ и постоянный компонент - его преступная сущность. А всякое преступление - это произвол, который могут чинить либо люди против других людей и общества, либо власть против людей, общества, стран и т.д. Следовательно, искоренение терроризма должно начинаться борьбой с любым произволом, в основе которого всегда находится сила либо преимущество. Сохраняя свою преступную сущность, современный терроризм проявляется в условиях глобализации различных сторон изменяющейся человеческой деятельности, базирующейся в настоящее время на распространении в мире модели безопасности, основанной на компромиссном мышлении.

Глобализация - это процесс всестороннего сближения народов и стран, формирования единого международного сообщества. Основой глобализации выступает научный и технический прогресс, развитие технологий транспортных и информационных коммуникаций. В экономической сфере глобализация проявляется в усилении интеграционных процессов и повышении экономической взаимозависимости. Но одновременно она способствует углублению экономической и социальной дифференциации как между странами, так и внутри отдельных государств, порождает новые и обостряет старые противоречия. Глобализация приводит к интенсификации культурных контактов, взаимопроникновению культур, усилению доминирования одних систем ценностей в ущерб другим. Вторжение новых, ранее неизвестных норм и ценностей в общественную жизнь некоторых регионов мира может вызвать неприятие и отторжение и у отдельных социальных групп, и у всего населения отдельных стран. При этом обостряется поиск аутентичности, усиливается стремление обратиться к традициям, в том числе религиозным и социокультурным корням. Иногда чужая культура воспринимается как враждебная сила, разрушающая традиционный общественный уклад и привычный образ жизни. Особенно болезненно подобная реакция проявляется в бедных, экономически неразвитых странах, где демонстрация более высокого жизненного уровня, присущего странам иной цивилизации, вызывает острую зависть и неприязнь. Тем более что в условиях глобализации информация, вызывающая подобные настроения, легко проникает в любые уголки земного шара.

Вследствие всего вышеперечисленного глобализация в исламских странах способствует росту религиозного фундаментализма и экстремизма, усиливая угрозу терроризма. Подпитывают терроризм и экономические последствия глобализации, ведущие к углублению социальных конфликтов. Экстремистские тенденции проявляются в порожденных процессом глобализации антиглобалистских движениях. Глобализация влияет на методы и средства террористической деятельности. Террористы и террористические организации активно используют технические достижения глобализации, особенно в сфере коммуникаций, для подготовки и осуществления террористических актов. На протяжении новейшей мировой истории сепаратизм являлся одной из главных предпосылок для возникновения и развития политического экстремизма, который в условиях глобализации стал неизбежно принимать форму международного терроризма.

Террористический акт в США 11 сентября 2001 г. при масштабности жертв и разрушений несомненно является закономерным порождением современного этапа развития человечества, его глобализации, связанной с процессом формирования в мировом масштабе единого финансово - информационного пространства на основе новых, преимущественно компьютерных технологий.

Часто говорят, что мир после 11 сентября 2001 г. изменился, изменилось общественное сознание. Недавние восторженные оценки процесса глобализации сменились горьким осознанием того, что национальная, региональная, международная безопасность в условиях глобализационных процессов не укрепилась, а наоборот - оказалась беззащитной перед лицом новых угроз. Как и глобализация, современный терроризм как проблема, к сожалению, до конца не изучен, хотя и имеет очень давнюю историю.

Глобализм, пользуясь терминологией марксистской экономической школы, есть высшая (и уж точно последняя) стадия развития империализма, то есть "монополистического" капитализма. В условиях частной собственности и свободного предпринимательства появление крупных корпораций, приобретающих национальные, а затем транснациональные и, в пределе, глобальные масштабы, есть процесс совершенно "естественный". Равно как и существование широкого слоя мелкого и среднего бизнеса, "размываемого" сверху и снизу (выпадением из бизнеса с переходом в категорию наемного труда и разрастанием до бизнеса крупного).

Суть глобализации - нового состояния мирового развития - состоит в достижении мировым сообществом критического уровня "экономической взаимозависимости на основе:

· экономической интеграции и нарастающего перемещения по миру капитала, товаров, рабочей силы;

· становление экономики знаний и технологической интеграции, подталкиваемой мировым НТП;

· современной информационно - коммуникационной революции, связанной с созданием сверхскоростных транспортных средств и ультрасовременных средств связи, распространением в мире персональных компьютеров и сети Интернет".

Достижение этого критического уровня "экономической взаимозависимости" создает ситуацию, при которой ни одна из стран мира не может уже самостоятельно и успешно решать задачи своего социально-экономического развития. Более того, в данной ситуации даже напрямую не связанные друг с другом части мировой экономики испытывают зависимость от процессов, происходящих в них. Например, обвал на валютных и фондовых рынках в ЮВА косвенно повлиял на дефолт в 1998 г. В России.

Экономическая глобализация оказывает серьезное воздействие на различные стороны жизни, и прежде всего на политическую деятельность. Политические события в той или иной стране часто воздействуют на политическое положение в других, а то и во многих странах мира, то есть приобретают глобальное значение. Политическая глобализация затрагивает всемирные интересы и сопровождается введением в мировую практику новых механизмов обеспечения безопасности, таких, как миротворческие операции, международные санкции, антитеррористическая борьба.

Экономическая и политическая глобализация порождает еще одну новую тенденцию современности - персонификацию международных отношений. Она создает новые источники мировой инициативы - частные корпорации, неправительственные организации и само Человечество с его новыми интересами потребления. Эти интересы могут не совпадать или вступать в противоречия с национально - государственными интересами в трактовке тех политических сил, которые в данный момент находятся у власти. В результате формируются новые вызовы мировому сообществу, требующие создания соответствующей политико-правовой инфраструктуры, с тем, чтобы учитывать интересы нового круга участников международной деятельности.

В то же время немало оснований полагать, что глобализация, по сути, воспринимается как стандартизация сфер производства, потребления и международных отношений по американскому образцу. Оказавшись единственной сверхдержавой мира, США используют все возможности для закрепления своего мирового господства. Под прикрытием распространения в мире принципов свободы слова, прав человека и демократии США обустраивают все новые территории в своих национальных интересах и не очень охотно покидают приобретенные за десятилетия "холодной войны" военные базы на чужих территориях; содержат крупные контингенты войск в Японии, Южной Корее и Западной Европе; постоянно дестабилизируют обстановку то на Ближнем и Дальнем Востоке, то на Балканах, то в Юго-Восточной и Южной Азии. Создается впечатление, что американское государственно-политическое руководство готово пойти на любые действия для достижения сугубо эгоистических целей узкого круга американской элиты. Особенно это затронуло сферу информации, в которой, по сути, развязана мировая война (США против остального мира). А война - это всегда произвол, основу которого составляет сила. Поэтому наращивание США военной мощи (о чем говорит увеличение американских военных расходов) свидетельствует о том, что США не хотят отказываться от этой политики произвола, направленного не только вовне, но и внутрь страны, ибо внешняя политика не может существовать без внутренней и наоборот.

Среди новых явлений, которые могут оказать воздействие на формирование картины будущего, уже сейчас можно назвать результаты глобализации и современной информационно - коммуникационной революции, связанной с созданием ультрасовременных средств транспорта и связи и распространением в мире персональных компьютеров и сети Интернет. Глобализация с точки зрения выхода социально - экономической деятельности человека за пределы государственных границ является следствием того, что стремление человека расширять свободу от частных обстоятельств окружающего мира начинает обретать технологическую базу в виде сетевых информационных технологий и достижений в сфере новой энергетики, генной инженерии и нано - технологий.

Основанная на достижениях НТП возможность устанавливать прямые равноправные связи всех со всеми порождает сетевой, базирующийся на Интернет - технологиях способ ведения дел, который радикальным образом меняет социально - экономическую сферу. Сами же Интернет - технологии позволяют экономическим отношениям, а также процессу создания нематериальных благ принять электронную форму существования, особенность которой состоит в сетевом характере ее структуры, низкой себестоимости и в том, что события в ней происходят мгновенно. Все перечисленные и другие обстоятельства глобализации и НТП открывают новые экономические перспективы:

· становится возможным "бизнес со скоростью мысли", а также производство, предельно рассредоточенное по внешним соисполнителям и потому гораздо более дешевое и гибкое, чем то, что есть сейчас;

· Интернет - технологии дают почти полную свободу перемещать по личному усмотрению нематериальные активы и даже выпускать собственные деньги;

· Человек по силе воздействия уравнивается с организацией, в результате чего стираются различия между физическим и юридическим лицом, предпринимательство сжимается до формата отдельной личности. При этом средства организации работы делаются столь мощными, что на их основе могут быть созданы производства немыслимых сегодня масштабов.

Кроме того, Интернет - технологии, предоставляя возможность установления прямых равноправных связей между производителем и потребителем, позволяют им в своих взаимоотношениях обходиться без участия посредника и без конкуренции. Следует заметить, что Интернет - технологии - это сегодняшняя реальность и их совершенствование идет по пути постоянного наращивания мощности персональных "цифровых" средств осуществления деятельности.

В настоящее время Интернет становится мощным инструментом в руках экстремистских организаций и террористических группировок. Этому способствует специфика глобальной сети, которая предоставляет в распоряжение террористов такие преимущества, как простота доступа, независимость от географического расположения, неограниченная потенциальная аудитория, высокая скорость передачи информации, трудность контроля со стороны правоохранительных органов и спецслужб.

Одной из главных задач, решаемых экстремистами с помощью Интернета, является возможно более широкое освещение террористических атак с привязкой их к идеологическим посылам экстремистов и устрашением общества. Интернет выступает в качестве эффективного средства информационного воздействия на население, особенно учитывая тот факт, что современные СМИ в своей работе все чаще используют его материалы. Массовая пропаганда является одним из основных направлений деятельности террористов в Интернете. Они широко применяют средства психологической войны, в том числе дезинформацию, запугивание, манипуляцию общественным сознанием, подмену понятий и фактов.

Интернет используется террористическими группами и для пополнения фондов. Система сборов средств структурно аналогична сети неправительственных организаций, благотворительных фондов и других учреждений, а иногда пересекается с этими сетями. Для получения финансовых ресурсов используются сайты, форумы и чаты, на которых размещается информация с соответствующими реквизитами банковских счетов либо платежных систем Интернета.

Террористические организации используют Интернет для вербовки новых членов, включая террористов - смертников из числа как исламистов, так и экстремистски настроенной молодежи. Кроме того, Интернет применяется для мобилизации сторонников, играющих активную роль в поддержке террористических организаций.

В процессе подготовки терактов глобальная сеть используется террористическими организациями для сбора и анализа данных о возможных целях, а также информации о тактике и средствах проведения предстоящих атак. В Интернете существуют сотни эффективных средств сбора информации, включая мощные поисковые системы, а также неограниченный в выборе открытых и конфиденциальных дискуссионных групп.

Необходимо также подчеркнуть, что в условиях глобализации и нового, сетевого экономического уклада устойчивость любой страны и возможность ее развития определяются уже не столько вооруженными силами и природными ресурсами, а тем, какова доля этой страны в новых базовых отраслях глобальной сетевой экономики.

Новые явления и тенденции развития, видимо, серьезно повлияют на трансформацию различных направлений человеческой деятельности, в том числе и интересующей нас, а именно терроризма. И здесь следует ответить прежде всего на вопрос, будет ли терроризм проявляться в 21 веке? Если предположить, что человечеству удастся преодолеть противоречия, раздиравшие его в течение всей истории существования, то, может быть, терроризм как явление общественной жизни и будет ликвидирован. Однако такой сценарий развития представляется слишком оптимистическим. Более правдоподобной выглядит картина, при которой основные противоречия все же останутся. Например, мало вероятным представляется ликвидация огромного разрыва между развитыми странами и остальным развивающимся миром. По данным, приведенным доктором экономических наук М.Г. Делягиным, на развитые страны в настоящее время приходится две трети всего мирового производства, а на остальной мир - только одна треть. При этом население развитых стран составляет всего 20 % населения мира. Следовательно, разрыв между развитыми странами и остальным развивающимся миром достигает кратных показателей. По ряду прогнозов к середине 21 века этот разрыв неизмеримо возрастет.

Если же сбудутся эти прогнозы, то ликвидация противоречий, особенно в социально - экономической области, мало вероятна. А наложение этих противоречий на резко возрастающие возможности отдельного человека, что обусловливается научно - техническим и экономическим прогрессом, неизмеримо увеличивает разрушительный потенциал терроризма, который воистину может стать угрозой мировому сообществу в 21 веке.

Как это не покажется странным, глобализация и международный терроризм - близнецы и явления одного корня. Глобализация - это унификация культур, народов и государств, экономик и цивилизаций, слияние их в одну экономику и одну цивилизацию с господствующим ядром и подчиненной периферией. Ее антипод - интернационализация, естественность международных связей во всем их разнообразии при сохранении самобытности культур и народов, самостоятельности их экономик и государств. Идеологи глобализации настаивают на отмирании суверенного государства и государственности как таковой. Они утверждают, что государство должно отмереть прежде всего в экономике и сфере оптимизации общественных отношений. Однако известно и общепризнанно, что государство возникло именно для того, чтобы сглаживать социальные противоречия, регулировать экономическое развитие внутри и международные отношения вовне. Отмирание государства чревато войной всех против всех как во внутренней жизни конкретных стран, так и на международной арене.

Необходимо отметить, что правовое (хотя бы в минимальной степени правовое) государство как высший орган регулирования общественных противоречий объективно препятствует неправомерному получению сверхдоходов меньшинством и неправомерной концентрации власти в его же руках. На международной арене против суверенного национального государства выступают, как правило, ТНК - сверхмонополии, стремящиеся к сверхдоходам и серхвласти (ради возрастания все тех же сверхдоходов).

Ослабление современных государств и снижение их роли уже привело не к новому порядку, а к новому мировому беспорядку (определение Г. Киссинджера). Глобализация успела серьезно сказаться на безопасности всего мирового сообщества. Ее очевидная суть - силовая борьба за передел власти и собственности во всемирном масштабе а интересах избранного меньшинства. США пытаются навязать миру свою гегемонию и делают это методами неоколониализма. Глобализация неслучайно признана "высшей стадией империализма". Это серьезное обвинение. Известный политолог С. Хантингтон признает, что "навязывание миру западных ценностей по своим последствиям аморально". (Но борьба идет не за сами моральные ценности).

Глобализация направлена на всемирное размывание границ, эрозию государств и захват внешних рынков. Ее идеал - неограниченная легкость и простота перемещения сырья, продукции, труда и капитала с целью извлечения сверхприбылей и минимальными издержками. Этот порядок выгоден международному терроризму. Именно глобализация позволяет террористам легко внедряться в любую экономическую и государственную систему, уничтожая ее изнутри. Глобальный "кочевник" (в характеристике Ж. Аттали) и глобальный террорист - конспиратор друг от друга практически неотличимы.

Главный объект террористических актов - общественная безопасность. Ее нарушение (разрушение) позволяет ограничить свободу и демократию частично, а то и в корне. (Что и происходит ускоренными темпами в США после 11 сентября). Запуганное общество идет на то и другое ради элементарного выживания на примитивнейшем уровне. (Выживание это может быть и активным, то есть динамично - застойным: количественный рост, но качественная стагнация и деградация). Общество на ретроградных ступенях развития - источник таких сверхдоходов и такой сверхвласти, которые в иных условиях 20-21 вв. были бы просто немыслимы.

Диктат терроризма подразумевает, так или иначе, террористическую диктатуру. Неофициальная, завуалированная диктатура террора превращает демократию в фикцию. Открытая террористическая диктатура есть фашизм. Новейший фашизм "с человеческим лицом", манипулируя терроризмом, мимикрирует под демократию.

Международный терроризм по природе своей не отличается от политического терроризма внутри отдельного государства: он нацелен на подрыв стабильности и узурпацию территорий. Невооруженным глазом видно, что цели глобализации те же: добиться влияния, власти, богатства и передела собственности ценой общественной или международной безопасности.

Борьба с терроризмом немыслима без ликвидации его глобальных предпосылок и его потенциальной массовой базы (обратный порядок - это бесконечная сизифова борьба с террористами, но не терроризмом). Она должна вестись превентивно и гибко, без однобокой опоры на грубую силу.

Нынешнюю глобализацию можно считать второй. Первая представляла собой английский free trade, обеспечивший свободное перемещение товаров, капиталов и людей. Этот процесс, начавшийся в 1885 г., мог бы продолжаться по сей день, если бы не был прерван тремя системными оппозициями - национализмом (Первая мировая война), коммунизмом (Великая Октябрьская революция) и фашизмом (Вторая мировая война). В результате процесс глобализации был остановлен более чем на 70 лет.

Понятно, что от глобализации выигрывают немногие страны. Хотя весь мир затронут этим процессом, и никто не может уклониться от жизни в глобальном мире, в глобальную экономику из числа незападных стран вошли лишь Бразилия, Индия, ЮАР, Турция, Польша, Китай, Мексика, Индонезия, Таиланд, Малайзия. Считается, что Россия не вошла, не вошла и Саудовская Аравия с ее гигантскими нефтяными запасами, потому что место в глобальной экономике определяется не ресурсами, а технологическими прорывами, творческим потенциалом, уникальностью производимого продукта.

Глобализация, увековечивающая неравенство, создает возможности для сохранения мира на условиях статус-кво, которые удовлетворяют Запад, но не исламский мир. Россия также недовольна глобализацией, в которой она не находит себе места, но заинтересована в поддержании статус-кво: нам есть что терять, например, Сибирь и Дальний Восток с их убывающим населением, относительную стабильность, надежду на улучшение жизни.

Рассмотрим терроризм, как глобальное явление в различных регионах мира:

Ближний Восток. Небывалый по силе и размаху рост населения и кровопролития, происходящий в последнее время на Ближнем Востоке в зоне арабо-израильского конфликта, не представляет собой изолированного явления. Это отражение общего системного кризиса современного общества, характерного для нынешней эпохи - эпохи различного рода катаклизмов и катастроф, стихийных бедствий и социальных потрясений, когда цена человеческой жизни падает порой ниже нулевой отметки. Было бы ошибкой полагать, что эта кризисная стадия в мировом развитии и в международных отношениях порождена случайным стечением обстоятельств или событий. Причины этого явления кроются прежде всего в социально-экономических условиях, во все увеличивающемся разрыве уровня жизни людей из клуба "избранных" в странах так называемого золотого миллиарда (ведущих развитых капиталистических государствах) от уровня жизни подавляющего большинства населения в остальных частях земного шара, особенно в странах "третьего мира".

Нельзя не видеть, что во многих странах Азии и Африки, в границах исламского ареала, в том числе на Ближнем и Среднем Востоке, рост терроризма связан с последствиями вмешательства Запада. Речь идет о политике глобализации, то есть установления "нового мирового порядка" по американскому сценарию.

В современный период, в условиях явного неравенства сил и военно-технического превосходства Запада, движение исламского сопротивления противопоставляет политике глобализации и американизации свою идею построения исламского государства и объединения всех мусульманских стран в единую умму.

В середине 90-х гг. прошлого века палестинцам ценой неимоверных испытаний и тяжелой борьбы удалось добиться решения об образовании на части территории Палестины - Западном берегу и в секторе Газа - Палестинской автономии. Однако несмотря на это, в положении основной массы палестинцев, живущих на территории автономии, не говоря уже о тех, кто находится в изгнании, в диаспоре, не произошло каких-либо изменений к лучшему. И это положение, а также систематическое военно-силовое давление Израиля, его попытки сохранить оккупацию районов Западного берега и сектора Газы и не допустить образования независимого палестинского государства не могут не подталкивать часть палестинцев на путь экстремистских методов борьбы. Можно сказать, что теракты палестинских шахидов - смертников из радикальных исламских группировок "Хамас", "Исламский джихад" и других отчасти являются жестами отчаяния и безысходности, но в большинстве случаев - способом продемонстрировать свою волю и решимость к сопротивлению израильской оккупации. В условиях военного превосходства Израиля и явного неравенства сил мало кто из палестинцев сомневается в том, что они не имеют права использовать все методы борьбы за свое освобождение от оккупации и создания своего независимого государства. Тем более что израильскими властями применяются самые изощренные методы государственного терроризма: рейды израильских коммандос против руководителей различных палестинских гражданских учреждений на территории Палестинской автономии, включая штаб-квартиры главы палестинской администрации Ясира Арафата в Газе и Рамаллахе, практика физического уничтожения активистов палестинского сопротивления под предлогом "права Израиля на оборону", экономическая блокада и бомбардировки палестинских городов и лагерей беженцев с моря, суши и воздуха, переросшие в настоящую истребительную войну против палестинского народа, напоминающую геноцид.

На территории действуют бригады мучеников Аль - Аксы. Численность неизвестна, возникла в 2000 г. исламское движение сопротивления (ХАМАС) включает несколько тысяч членов. Хезболла состоит из нескольких сотен человек. Асбат Аль -Анаср - около 300 человек. Ат - Таухид Валь - Джихад во главе с иорданцем Абу Мусаб Аль- Заркави, данных о численности нет. Все эти группы занимаются убийствами, терактами со смертниками и направлены в основном против Израиля (кроме последней группировки, которая борется за создание в Ираке исламского государства путем убийств и терактов со смертниками, а также занимается похищением людей). В Турции Рабочая партия Курдистана, включающая более 5 тыс. человек, занимается убийствами и взрывами.

Палестина. Радикальные группировки, прикрывающиеся исламскими лозунгами, зачастую используют так называемые неправительственные организации (Non - Government Organizations - (NGOs), являющееся одним из показателей развития демократии в западных странах, для образования инфраструктуры и завоевания политики в обществе как одного из этапов на пути к власти. Они создают себе социальную базу поддержки в бедных и средних слоях населения, обеспечивая необходимые потребности людей в таких сферах как здравоохранение, образование, городская инфраструктура, спорт и т.д.

Такие методы применяет созданная в 1987 г. во время интифады (палестинского невооруженного восстания) организация "Хамас", в основе деятельности которой лежат идеологические положения доктрин "Братьев мусульман". Цель "Хамас" - установление исламского палестинского государства на территориях как окуппированных Израилем, так и его самого. Боевики собраны в группы под различными названиями, в том числе "Подразделения Аяш", "Бригады Из ад - Дин аль - Касим" и т.п..

Десятки тысяч сторонников "Хамас" (как в Палестине, так и за ее пределами) действуют на оккупированной Израилем территориях, в самом Израиле и Иордании. "Хамас" совершает вооруженные нападения с использованием крупномасштабных бомбовых и ракетных ударов и террористических операций смертников против израильских гражданских и военных объектов, а также против обвиненных в измене палестинских чиновников и активистов других исламских организаций.

Другая экстремистская организация, "Палестинский исламский джихад" (также известен как "Исламский джихад Палестины", "Исламский джихад в Палестине"). Свою цель видит в создании исламского палестинского государства и ликвидации Израиля путем джихада. Выступает против умеренных арабских правительств, которых считает "зараженными западным атеизмом"; проводит взрывы бомб, в том числе используя смертников, против израильских объектов на Западном берегу реки Иордан и в секторе Газа, действует в Израиле, на оккупированных территориях и в других странах Ближнего Востока, включая Иорданию и Ливан. Самая большая фракция базируется в Сирии.

Ливан. "Хезболлах" - шиитская организация (в настоящее время ее лидер Х. Насраллах) сформирована в Ливане для борьбы с израильской оккупацией. Имеет тесные связи и часто координирует свои действия с Ираном. Наиболее известные ее теракты: подрыв грузовиков с камикадзе возле посольства США и американской военно-морской базы в Бейруте в октябре 1983 г. и в сентябре 1984 г.; похищение американских и западных граждан в Ливане; нападение на израильское посольство в Аргентине в 1992 г. в настоящее время "Хезболлах" отошла от террористической деятельности и ведет борьбу против израильской оккупации ливанской территории, нападая только на военные объекты Израиля.

"Аль - джама аль - исламия" насчитывает около 5 тысяч членов, ее главный идеолог Фатхи Якан придерживается взглядов "Братьев мусульман" Египта и Сирии, с их воинственными экстремистскими теоретическими положениями. Ее социальная база находится в городских центрах с суннитским населением (Бейрут, Триполи, Сидон).

"Usbat al - Ansar" (Лига сторонников) - экстремистская палестинская суннитская группа. Действует главным образом в лагерях палестинских беженцев "Айн аль - хильве" на юге Ливана, в порту Сидон и на севере страны, в "Нахар аль - барид". Иорданские и Израильские спецслужбы считают, что члены "Аль - Каиды" из Филиппин, Египта, Афганистана и Ливана используют лагерь "Айн аль - хильве" как свою базу на Ближнем Востоке, пользуясь тем, что территория лагеря палестинских беженцев фактически автономна и ливанское правительство там не имеет власти.

Египет. В 1977 г. в Египте организационно оформилась группировка "Аль - гамаа аль - исламия". Она отпочковалась от "Братьев мусульман в тот момент, когда эта организация отказалась от вооруженной борьбы и насилия. Сама же "Аль - гамаа аль - исламия" попыталась всеми средствами бороться против правительства Египта, политики США и Израиля, и только в 1999 г. в результате репрессий властей руководство группы заявило об отказе от вооруженной борьбы против правительства Арабской Республики Египет.

Другая египетская группировка "Аль - джихад аль - исламия" базируется за пределами Египта, но сходна по своим программным установкам с вышеупомянутой. В результате террористических акций, проведенных этой группировкой в Египте в 1992 - 1998 гг., погибли 1200 человек.

Саудовская Аравия. Ислам ваххабитского толка считается идеологией в Саудовской Аравии, однако религиозная среда в Королевстве дифференцирована. Большая часть населения и клерикальные проправительственные круги придерживаются ханбалистского ислама с ваххабитским наполнением. Правители королевства пытаются заглушить своих оппонентов внутри страны, критикующих королевскую семью за отход от "истинно исламских" принципов правления, расточительство, коррупцию и сближение с Западом. Для правящей королевской семьи наиболее опасно религиозное антиправительственное подполье экстремистского толка. Для борьбы с ним саудовский режим принимает комплекс мер противодействия, включая административные, репрессивные, применяя методы выдавливания сторонников вооруженных действий за пределы страны (например, в Афганистан, Таджикистан, Боснию и на Северный Кавказ). В результате довольно большое число Саудовских граждан оказывается в рядах экстремистов на территориях других стран. Показателен тот факт, что из 19 угонщиков самолетов во время сентябрьских террористических актов в США от 12 до 15 были подданными Королевства Саудовской Аравии.

Анализируя политическую ситуацию на Ближнем Востоке, необходимо отметить, что именно там сложились наиболее благоприятные условия для возникновения такой организации, как "Аль - Каида". Исламистские организации, используя продолжающийся неурегулированный конфликт на Ближнем Востоке, со всеми негативными последствиями, как для арабского населения, так и для правительства региона, острую неудовлетворенность существующим положением масс во многих странах с мусульманским населением, сумели обратить религиозные нормы ислама в действующую террористическую военизированную структуру, позднее распространившую свои корни почти во все государства мира, где имеются мусульманские общины. Но ислам не повинен в том, что свое осиное гнездо международный терроризм разместил на теле ислама. Ранее это было другое тело, иное пространство, в будущем не исключена новая "территория", иной объект, иной носитель. И каждый исторический этап имеет свои особенности, и именно поэтому и только поэтому мы акцентируем в настоящее время роль ислама.

Аль - Каида. В период суданской эмиграции (1991 - 1996) Бен Ладен приступил к созданию военизированной организации радикальных исламистов "Аль - Каида". Новая структура должна была иметь многочисленные филиалы за рубежом, опирающиеся на местные мусульманские общины. Наиболее известны следующие группы "Аль - Каиды: "Организация исламская армия", "Мировой исламский фронт джихада против евреев и крестоносцев", " Исламская армия освобождения святынь", "Сеть Усамы Бен Ладена", "Организация Усамы Бен Ладена", "Группа сохранения святых городов". Задуманные и финансируемые в "Аль - Каиде" операции осуществляются на местах такими организациями как "Абу Саяф" на острове Минданай (Филиппины) или "Исламская партия Туркестана" в Центральной Азии.

Поле деятельности - весь мир, ее активность замечена в 68 странах. Занимается планированием, финансированием и осуществлением терактов в разных странах. Теракты часто осуществляют этнически смешанные группы. Наибольшую активность проявляет в настоящее время в Ираке, Европе и России.

"Аль - Каида" подготовила и провела взрывы американских посольств в Найроби (Кения) и Дар - эс - Саламе (Танзания), во время которых погибли более 30 человек и более 5 тыс. были ранены. Призывала сбивать американские вертолеты и убивать американских военных в Сомали в 1993 г.; провела три теракта против присутствия американских военных в Йемене в декабре 1992 г.; готовила покушение на папу римского во время его визита на Филиппины в 1994 г. С одновременными взрывами американских и израильских посольств в Манипе и других азиатских столицах. "Аль - Каида" насчитывает примерно от 3 тысяч до 5 тысяч боевиков. Кроме того, она является "зонтиком" для множества других организаций, в особенности суннитских. Ее доходы идут от диверсифицированного законного бизнеса (от алмазов до меда и рыбы) в оперативно важных регионах. Финансированием операций "Аль - Каиды" и близких к ней групп занимались богатые арабские спонсоры, особенно с Ближнего Востока и из стран Персидского залива. Общая сумма пожертвований, собранных организацией Бен Ладена за первую половину 1999 г., превысила 50 млн. дол.

По существу, Усама Бен Ладен выступал как глава террористического государства и одновременно государства - спонсора терроризма. Не являясь государством, не имея территории, централизованной иерархии и управленческой структуры, не имея границ и концентрированной материально-технической и финансовой инфраструктуры, тем не менее Усама Бен Ладен и его "база" осуществляли все функции государства-агрессора, государства-террориста. По сути, мы имеем дело с "приватизацией терроризма".

Сегодняшняя "Аль - Каида" - это не та "Аль - Каида", которая была десять лет назад. Скорее, это племянники, сестры, дяди, внучатые племянники той "Аль - Каиды". На орбите "Аль - Каиды" вращаются уже сотни различных групп связанных или не связанных между собой. Они в лучшем случае иногда имеют идеологическую общность, но чаще всего и этого уже не происходит. Это своего рода "галактика", которая движется и саморазвивается. Больше того, некоторым давлением на нее мы ее еще и тренируем. Простой пример: если взять кусок глины и на него фронтально оказывать давление, то эта глина расползается в большой блин. Так получилось и с "Аль - Каидой". Фронтальное давление на этот "кусок глины" позволило ей стать шире, "накрыть" намного большую площадь и заразить эту площадь. С другой стороны, фронтальное давление вызвало стремление к эволюции и саморазвитию, мутированию, приспособлению.

Если верить тем планам "Аль - Каиды", которые добывают спецслужбы, и если считать, что они не задним числом подогнаны под сегодняшнюю ситуацию, а явились таковыми изначально, то план у них был следующий.

Первый этап - "пробуждение", рассчитанный на три - четыре года, датировался примерно 2000-м или 2001 годом, и смыслом его было совершить какую-то акцию, которая привлекла бы внимание всего мира. Она и бала проведена 11 сентября 2001 года.

Второй этап - "встать с колен" - ставил задачу заставить главного противника - Соединенные Штаты - развязать войну против двух - трех исламских государств, чего, собственно, они и добились. Задачи, которые ставятся к исходу 2010-2011 годов, таковы, что наиболее ортодоксальные прозападные "еретики", режимы Саудовской Аравии, Египта, Иордании, Пакистана, должны рухнуть, с тем, чтобы контур всемирного халифата уже был как-то обозначен.

Заключительная стадия этого плана, если верить опять-таки в реально существующий план, приходится на 2020 год - это победа и образование всемирного халифата и окончательная победа над западными идеалами. С другой стороны, можно сказать, что здесь терроризм выступает не самоцелью. Это, скорее, все-таки средство. Им нужен другой мир. И терроризм лишь средство построения, "входа" в этот иной мир.

Когда шло расследование терактов 11 сентября, многие специалисты были озадачены тем, что их участники, которые находились в самолете, знали, что они идут на этот акт, примерно за год. Все это время они жили в двух - трех странах, ничем не выделяясь, вели абсолютно нормальный образ жизни, зная, что совершат акт самоубийства.

Вот тогда-то и возник вопрос: что же это за мотивация, что же это за внедрение такого идеологического, психологического и религиозного "чипа", который позволяет столько времени жить, образно говоря, в миру? Отсюда родился термин "наркоманы джихада". То есть стоит раз получить одну "дозу" и после этого соскочить с "иглы идеологии джихада" очень тяжело. Туда "заходят", но оттуда "не выходят" причем даже так называемые "новообращенные". Примеры этого мы сегодня видим от Скандинавии, Канады, Европы до России. При этом наиболее радикально настроенные - это именно вновь обращенные.

Хочется отметить, что ликвидация бен Ладена стала крупнейшей победой над "Аль-Каидой" за последнее время, хотя его смерть не означает, что "Аль-Каида" прекратит свою террористическую деятельность.

Средний Восток. Афганистан.

Ситуация, сложившаяся в Афганистане и вокруг него, придала затяжному внутриафганскому конфликту широкое региональное и международное измерение. В стране сформировался плацдарм для трансграничной экспансии религиозно-политического экстремизма, которые стремительно обросли организационно-политическими и силовыми структурами. Закреплению Афганистана в качестве опорной базы международного терроризма и экстремизма способствовали фактический распад афганской государственности, резкий рост межэтнических противоречий, социально-экономическая и духовно-культурная деградация афганского общества, истощенного более чем 20-летней братоубийственной войной.

Стратегической целью обосновавшихся в Афганистане исламских радикалов - организации "Аль-Каида" и движения "Талибан" (ДТ) - выдвигались задачи насильственного изменения под религиозными лозунгами политических режимов в Центральной Азии, перекройки карты региона и создание "халифата" с последующим распространением этого процесса на другие районы мира. Процесс развивался в направлении консолидации экстремистских сил под единым политико-идеологическим и организационным началом и создания общих военизированных формирований, своеобразных террористических интербригад. Ключевую координирующую и мобилизующую роль в этом играли возглавлявшиеся Усамой Бен Ладеном организации "Аль-Каида" и Всемирный фронт джихада (ВФД), а также руководство ДТ, к которым примкнуло большинство других обосновавшихся в Афганистане центров зарубежных экстремистских организаций, в том числе Исламское движение Узбекистана (ИДУ). Его лидер Т. Юлдашев был заместителем Бен Ладена по ВФД.

Придавая особое значение терроризму, Усама Бен Ладен и М. Омар в январе 2001 г. Направили совместное обращение к радикальным исламистским группировкам Ближнего Востока и Юго- Восточной Азии начать проведение диверсионно- террористических акций на военных объектах и у дипломатических представительств США и некоторых других государств.

Диверсии и теракты планировалось проводить на различных американских объектах в Исламабаде, Дели, Сингапуре, Маниле и Джакарте, в Саудовской Аравии, некоторых государствах Персидского залива, Иордании, Египте, Йемене, Алжире, Тунисе и Марокко. Тогда же представители "Аль-Каиды и ДТ подписали в Кандагаре протокол о совместных действиях с двумя египетскими вооруженными радикальными группировками. Террористические структуры все более сращивались и взаимодействовали с международным наркобизнесом и другими разновидностями организованной преступности, занимавшимися контрабандой оружия, нелегальной эмиграцией и т.п.

Другим важным источником финансовой подпитки международных террористических структур в Афганистане стали многочисленные исламские благотворительные фонды и комитеты.

Центральная Азия. В Узбекистане действует группа Исламское движение Узбекистана численностью до 1 тыс. человек, занимающаяся взрывами и похищением людей. Практически во всех бывших среднеазиатских республиках существуют ячейки организации Хизбат Тахрир, близкой к талибам, стремящейся создать всемирный халифат.

Результатом террористической деятельности стала гибель примерно 25 тыс. людей с 11 сентября 2001 г. до 2005г. В авангарде современного терроризма сейчас стоит Аль - Каида, распространяющая свою деятельность на весь мир, в особенности на развитые страны Европы. Именно эта группировка определяет лицо современного терроризма, резко отличаясь от "националистических" террористов, таких, как, например, Ирландская республиканская армия, Тигры Тамил Илама или террористические группы на Северном Кавказе, а также от Колумбийских группировок - "социальных" террористов. Аль - Каида отличается от них отказом участвовать в каких -либо переговорных процессах и войной против всех, кто не признает экстремистского варианта ваххабизма. Их основной лозунг - священная война портив неверных, создание великого халифата, исламизация всего мира. При этом они не декларируют решения социальных и национальных проблем, а многие их руководители и боевики - выходцы из зажиточного среднего класса, получившие хорошее образование. Сам Бен Ладен, как известно, был членом очень богатой семьи. Исполнители терактов в Великобритании не только оказались гражданами этой страны, но и окончили или учились в ней в престижных колледжах. Людей же, страдающих от нерешенных социальных и национальных проблем, современный терроризм использует как "пушечное мясо".

События 11 сентября в США поставили постсоветские республики Центральной Азии перед необходимостью выбора нового геостратегического партнера по борьбе с терроризмом и в сложившихся условиях заставили заново пересмотреть свои внешнеполитические доктрины. В последнее время усиливается тенденция к смене некоторыми государствами Центральной Азии военного и политического партнера. Если до терактов в Америке Россия выступала главным внешним стабилизирующим фактором, то теперь наметился крен в сторону США. Вместе с тем ни одно государство мира сегодня не способно самостоятельно контролировать Афганистан, не смогут этого сделать и США. Поэтому нестабильность обстановки в Афганистане и как следствие угроза для центральноазиатских государств сохраняется в ближайшей перспективе. В связи с этим Россия останется важным действующим игроком в регионе, позиции которого будут учитывать все, в том числе и США. По всей видимости, система региональной безопасности в Центральной Азии будет приобретать новые очертания.

Юго - Восточная Азия. Джемаат Исламия: данных о численности нет, занимается в основном взрывами, в том числе на острове Бали. Тесно связана с Аль - Каидой. На Филиппинах действует группа Абу - Сайяф численностью 300 - 500 человек, занимающаяся взрывами, пиратством, похищением людей, и Исламский освободительный фронт Моро численностью около 12000 человек, который организует в основном взрывы.

Южная Азия. В Шри - Ланке действует группировка Тигры освобождения Тамил Илама численностью 10 -15 тыс. человек, проводящая взрывы и убийства. В Пакестане базируются две группировки, действующие на территории Кашмира в Индии и в самом Пакистане - Лашкар - и - Таиба в составе нескольких сотен человек и Лашкар - и - Джхангви - около ста человек, занимающиеся убийствами и взрывами.

Индия. Индия в течение последних десятилетий сталкивалась не только с угрозой терроризма, но и с реальными его проявлениями на собственной территории.

В период жесткого противостояния в Афганистане Россия и Индия поддерживали "Северный альянс". Так, еще в мае 2000 г. Министр обороны России Сергей Иванов заявил о возможности бомбардировок "баз террористов" на территории северного Афганистана, однако эта идея не была реализована.

Индия активно сотрудничала с США и, как представляется, не только с целью уничтожения истоков терроризма, но и преследуя определенные геополитические и стратегические цели. Руководство Индии рассчитывало на определенные ответные действия со стороны американских властей и получение международной поддержки в борьбе против действий боевиков на территории Джамму и Кашмира. Действительно, Вашингтон пошел на снятие санкций с Индии (так же как и с Пакистана) и даже выразил осуждение террористических актов на территории Кашмира, однако ожидаемой более конкретной поддержки по кашмирской проблеме Индия не получила. Так, Дели был заинтересован в том, чтобы мировая общественность признала Кашмир зоной террористических действий и включила группы кашмирских боевиков в общий список наиболее опасных террористических группировок; в принятии решения блокировать банковские счета исламских кашмирских организаций, проводящих террористическую деятельность на территории Индии. Для Индии было бы очень важно признание Вашингтоном причастности Пакистана к экстремистским действиям в Кашмире, однако руководство Вашингтона это не учло, и индийские аналитики расценили сложившуюся ситуацию как нежелание США предпринимать какие-либо действия против Пакистана, который, полностью поддержав "антитеррористический интернационал", вновь оказался в эпицентре американской политики и американских интересов в Южной Азии. В военных кругах Индии высказывалось мнение, что такое "узкое" понимание Соединенными Штатами "терроризма" вряд ли встретит поддержку в Дели и некоторых других странах и в этих условиях нет смысла надеяться на то, что американцы предпримут реальные попытки нейтрализовать кашмирских боевиков, напрямую связанных с талибами.

Индия выступает против политики "двойных стандартов" при оценке мер, принятых в отношении террористических действий, совершаемых на ее территории. В Дели рассчитывают на то, что, столкнувшись с чудовищными актами терроризма, мировое сообщество с гораздо большим пониманием будет относиться к мерам, предпринимаемым ею в борьбе с терроризмом и сепаратизмом, и окажет Индии всестороннюю поддержку в этой борьбе.

Латинская Америка.

Уругвай. В этой стране значительного размаха достигло "Движение за национальное освобождение" (МНР), или "Тупамарос". С 1983 года объявила о переходе к преимущественно политическим методам борьбы.

Аргентина. Крупнейшие организации "Революционная народная армия" (ЕРП) - до 5 тыс., "Революционная вооруженная сила" (ФАР), или "Монтанерос", - до 25 тыс. человек вместе со "сторонниками".

Колумбия. В этой стране существуют две левацкие группировки: Революционные вооруженные силы (15- 18 тыс. человек) и Национальная освободительная армия (около 3 тыс.). Обе группировки занимаются похищениями людей, убийствами, взрывами. Существует также правая террористическая группировка, борющаяся с левыми группами - Объединенные силы самозащиты (12 - 15 тыс. человек), которая занимается убийствами. Все эти террористические организации связаны с наркобизнесом.

Африка. Марроканская исламская боевая группа: численность неизвестна, связана с Аль - Каидой, занимается взрывами, торговлей оружием, подделкой денег, причастна к взрывам в Мадриде и Касабланке. В Алжире Салафистская группа для призыва и битвы включает несколько сотен человек, убивает военных, членов правительства, уничтожает группы населения; связана с Аль - Каидой.

Северная Ирландия. Ирландская республиканская армия (Настоящая ИРА), 100 -200 человек, образована в 1997 г., когда ИРА объявила о прекращении огня. Занимается убийствами, взрывами и грабежами. В августе 2004 г. объявила о прекращении террора. Другая террористическая группа, занимающаяся взрывами, запугиванием и наркобизнесом - Ассоциация обороны Ольстера - включает несколько сотен человек. В середине 2005 г. объявила о прекращении деятельности и разоружении.

Россия. В России действуют чеченские бандиты численностью несколько тысяч человек и примыкающие к ним группы (джамааты) в ряде республик Северного Кавказа. Они совершают убийства, взрывы, в том числе теракты со смертниками, захваты заложников, похищения людей. Более подробно ситуацию в России мы рассмотрим в отдельной главе.