1, Преступность деяния, а также его наказуемость и иные уголовно-правовые последствия определяются только настоящим Кодексом.

2. Применение уголовного закона по аналогии не допускается.

Статья 7 УПК РФ. Законность при производстве по уголовному делу.

Постановлением Конституционного Суда РФ от 29.06.2004 N 13-П часть первая и вторая статьи 7 признаны не противоречащими Конституции РФ.

1. Суд, прокурор, следователь, орган дознания и дознаватель не вправе применять федеральный закон, противоречащий настоящему Кодексу.

2. Суд, установив в ходе производства по уголовному делу несоответствие федерального закона или иного нормативного правового акта настоящему Кодексу, принимает решение в соответствии с настоящим Кодексом.

3. Нарушение норм настоящего Кодекса судом, прокурором, следователем, органом дознания или дознавателем в ходе уголовного судопроизводства влечет за собой признание недопустимыми полученных таким путем доказательств.

4. Определения суда, постановления судьи, прокурора, следователя, дознавателя должны быть законными, обоснованными и мотивированными.

Единство судебной системы

В основе принципа единства судебной системы лежат положения главы 7 Конституции РФ, устанавливающей судебную систему Российской Федерации, и ст. 3 Федерального конституционного закона "О судебной системе Российской Федерации".

Единство судебной системы Российской Федерации предполагает:

- законодательного закрепления единства статуса судей;

- соблюдения всеми судами порядка судопроизводства;

- применения всеми судами Конституции Российской федерации федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации;

- обязательность исполнения на всей территории Российской Федерации судебных постановлений, вступивших в законную силу;

Равенство всех перед законом и судом

В ст. 19 Конституции РФ провозглашается равенство всех перед законом и судом и гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина, независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Этот принцип находит свое отражение и в ст. 7 Федерального конституционного закона "О судебной системе Российской Федерации", которая указывает, что суды не отдают предпочтения каким-либо органам, лицам, участвующим в процессе сторонам по признакам их государственной, социальной, половой, расовой, национальной, языковой или политической принадлежности либо в за-висимости от их происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, места рождения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а равно и по другим основаниям.

Закон предусматривает определенные исключения из правила равенства всех перед законом и судом, устанавливая особый режим ограничения неприкосновенности и привлечения к уголовной и административной ответственности отдельных категорий лиц.

В ст. 96 Конституции РФ устанавливает неприкосновенность членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы РФ в течение всего срока их полномочий. Законодательство о прокуратуре и статусе судей в РФ устанавливает отдельные гарантии неприкосновенности судей и прокурорских работников.

Особый порядок привлечения к уголовной ответственности применяется в отношении членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы, депутатов законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, депутатов, членов выборного органа местного самоуправления, выборных должностных лиц органа местного самоуправления; судей Конституционного Суда Российской Федерации, судей федерального суда общей юрисдикции или федерального арбитражного суда, мировых судей и судей конституционного (уставного) суда субъекта Российской Федерации; Председателя Счетной палаты Российской Федерации, его заместителя и аудиторов Счетной палаты Российской Федерации; Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации; Президента Российской Федерации, прекратившего исполнение своих полномочий, а также кандидатов в Президенты Российской Федерации; прокуроров; следователей; адвокатов (ст. 447 УПК РФ).

«Установление вышеуказанных изъятий из принципа равенства всех перед законом и судом обусловлено важностью выполняемых данными категориями лиц функций и задачами обеспечения их независимой деятельности.

Конституция Российской Федерации (статья 122, часть 1) провозглашает неприкосновенность судьи в качестве принципа, исходя из которого решаются конкретные вопросы неприкосновенности и ответственности судей; судья не может быть привлечен к уголовной ответственности иначе как в порядке, определяемом Федеральным законом (статья 122, часть 2).

Установленное в пункте 3 статьи 16 Закона Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации" правило о недопустимости возбуждения уголовного дела в отношении судьи без согласия на то квалификационной коллегии судей выступает одной из гарантий неприкосновенности судей.

Судейская неприкосновенность является определенным исключением из принципа равенства всех перед законом и судом (статья 19, часть 1, Конституции Российской Федерации) и по своему содержанию выходит за пределы личной неприкосновенности (статья 22 Конституции Российской Федерации). Это обусловлено тем, что общество и государство, предъявляя к судье и его профессиональной деятельности высокие требования, вправе и обязаны обеспечить ему дополнительные гарантии надлежащего осуществления деятельности по отправлению правосудия.

Конституционное положение о неприкосновенности судьи, закрепляющее один из существенных элементов статуса судьи и важнейшую гарантию его профессиональной деятельности, направлено на обеспечение основ конституционного строя, связанных с разделением властей, самостоятельностью и независимостью судебной власти (статьи 10 и 120 Конституции Российской Федерации). Судейская неприкосновенность является не личной привилегией гражданина, занимающего должность судьи, а средством защиты публичных интересов, и прежде всего интересов правосудия. Следует также учитывать особый режим судейской работы, повышенный профессиональный риск, наличие различных процессуальных и организационных средств контроля за законностью действий и решений судьи.

Судья призван осуществлять свои полномочия независимо от чьих-либо пристрастий и посторонних влияний. В этих целях Конституция Российской Федерации закрепляет специальные требования, предъявляемые к кандидатам на должности судей и порядку их назначения, гарантирует несменяемость, независимость и неприкосновенность судей. Тем самым обеспечивается самостоятельность судебной власти. Наличие такой регламентации на конституционном уровне отличает правовой статус судей от статуса граждан и тех должностных лиц, которые согласно Конституции Российской Федерации (статьи 91, 98) обладают неприкосновенностью».

( из Постановления КС РФ от 7 марта 1996 г. N 6-П ПО ДЕЛУ О ПРОВЕРКЕ КОНСТИТУЦИОННОСТИ ПУНКТА 3 СТАТЬИ 16 ЗАКОНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "О СТАТУСЕ СУДЕЙ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" В СВЯЗИ С ЖАЛОБАМИ ГРАЖДАН Р.И. МУХАМЕТШИНА И А.В. БАРБАША)

Осуществление правосудия только судом

Принцип осуществления правосудия только судом (закреплен в ст. 118 Конституции) означает, что исключительное право осуществлять правосудие в РФ принадлежит только судьям.

Правосудие в Российской Федерации осуществляется только судами, учрежденными в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным конституционным законом "О судебной системе Российской Федерации". Создание чрезвычайных судов и судов, не предусмотренных вышеуказанным законом, не допускается.

Судебная власть осуществляется посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства.

Судебная система Российской Федерации устанавливается Конституцией Российской Федерации и федеральным конституционным законом. Создание чрезвычайных судов не допускается.

В соответствии с Федеральным конституционным законом от 31 декабря 1996 г. № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» судебная система включает: федеральные суды; конституционные (уставные) суды и мировых судей субъектов Федерации.

К федеральным судам относятся:

Конституционный Суд Российской Федерации;

Верховный Суд Российской Федерации, верховные суды республик, краевые и областные суды, суды городов федерального значения, суды автономной области и автономных округов, районные суды, военные и специализированные суды, составляющие систему федеральных судов общей юрисдикции;

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, федеральные арбитражные суды округов (арбитражные кассационные суды), арбитражные апелляционные суды, арбитражные суды субъектов Российской Федерации, составляющие систему федеральных арбитражных судов;

Дисциплинарное судебное присутствие.(Дисциплинарное судебное присутствие является судебным органом, рассматривающим дела по жалобам (обращениям) на решения Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации и квалификационных коллегий судей субъектов Российской Федерации о досрочном прекращении полномочий судей за совершение ими дисциплинарных проступков и принимающим окончательное решение по таким делам. См. Федеральный конституционный закон от 09.11.2009 N 4-ФКЗ «О Дисциплинарном судебном присутствии»).

Дисциплинарное судебное присутствие формируется из числа судей Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации (за исключением председателей судов и их заместителей) в количестве шести членов.

Члены Дисциплинарного судебного присутствия избираются исходя из нормы представительства: по три судьи от Верховного Суда Российской Федерации и от Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации

В Российской Федерации действуют:

Федеральные суды (Конституционный Суд Российской Федерации; Верховный Суд Российской Федерации, верховные суды республик, краевые и областные суды, суды городов федерального значения, суды автономной области и автономных округов, районные суды, военные и специализированные суды, составляющие систему федеральных судов общей юрисдикции; Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, федеральные арбитражные суды округов, арбитражные апелляционные суды, арбитражные суды субъектов Российской Федерации, составляющие систему федеральных арбитражных судов);

Суды субъектов РФ: (конституционные (уставные) суды субъектов РФ) и мировые судьи, являющиеся судьями общей юрисдикции субъектов РФ.

Охрана прав и свобод граждан при осуществлении правосудия

В основе данного принципа лежит положение, предусмотренное ст. 2 Конституции РФ о том, что человек, его права и свободы, являются высшей ценностью, а соблюдение, обеспечение и защита прав и свобод человека является обязанностью государства.

Важнейшими личными ценностями, находящимися под защитой закона, являются жизнь, здоровье, честь и достоинство личности, права и свободы человека и гражданина. Статья 21 Конституции РФ закрепляет, что достоинство личности охраняется государством, и ничто не может быть основанием для его умаления. В ч. 2 ст. 21 Конституции РФ сформулирован запрет, что никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.

Самостоятельность судов и независимость судей

Принцип самостоятельности судов и независимости судей относится к числу наиболее важных конституционных принципов реализации правосудия (ст. 20 Конституции РФ). Этот конституционный принцип находит свое отражение во многих законодательных актах — федеральных конституционных законах "О судебной системе Российской Федерации", "О Конституционном Суде Российской Федерации", "Об арбитражном судах в Российской Федерации", Законе РФ "О статусе судей в Российской Федерации", УПК РФ, ГПК РФ и др.

Очевидно, что решения суда только тогда будут беспристрастными и справедливыми, когда судьи будут иметь реальную возможность принимать их самостоятельно, не опасаясь воздействия со стороны кого бы то ни было, вмешательства государства и иных лиц в осуществление правосудия.

Значение принципа самостоятельности судов и независимости судей заключается в том, что закон устанавливает такое положение судов и судей в Российской Федерации, при котором они независимы от кого бы то ни было, не подчинены иным государственным органам, не подотчетны им. Это создает возможность принятия судьями объективных, непредвзятых, независимых решений по гражданским, административным и уголовным делам, без какого бы то ни было вмешательства со стороны.

В соответствии с данным принципом суды осуществляют судебную власть самостоятельно, независимо от чьей бы то ни было воли, подчиняясь только Конституции РФ и закону. Судьи, присяжные и арбитражные заседатели, участвующие в осуществлении правосудия, независимы и подчиняются только Конституции Российской Федерации и закону. Они действуют на основании своего внутреннего убеждения, сложившегося на основе требований закона.

Конституционный статус судьи является не личной привилегией, а средством, призван обеспечивать каждому действительную защиту его прав и свобод правосудием.

Статус судьи в РФ определяется Конституцией с тем, чтобы гарантировать осуществление правосудия независимым и беспристрастным судом; в этих целях провозглашается несменяемость и неприкосновенность судей, а также предусматривает их надлежащее материальное содержание (ст.119-122 и 124 Конституции).

Гласность в деятельности судов

Одним из принципов реализации правосудия является гласность. Часть 1 ст. 123 Конституции РФ устанавливает, что разбирательство дел во всех судах открытое, а слушание дел в закрытом судебном заседании допускается в случаях, предусмотренных федеральным законом. Аналогичной по содержанию является и норма, установленная ст. 9 Федерального конституционного закона "О судебной системе Российской Федерации".

Суть данного принципа заключается в том, что любое лицо, достигшее 16-летнего возраста, вправе присутствовать при судебном разбирательстве любого гражданского, уголовного и другого дела. Исключение составляют случаи, когда суд в соответствии с законом принимает решение о рассмотрении дела в закрытом судебном заседании.

Значение данного принципа заключается в установлении "прозрачности" правосудия, возможности своеобразного контроля со стороны граждан, общественности, средств массовой информации за правосудием, дополнительных гарантиях объективности и законности принимаемых судом решений, четкого осуществления предусмотренной законом процедуры осуществления правосудия и т. д.

Ограниченно действует принцип открытого разбирательства дел во всех судах в отношении несовершеннолетних. Так, лицо в возрасте до шестнадцати лет, если оно не является участником процесса, не допускается в зал судебного заседания (а при рассмотрении уголовных дел — допускается лишь с разрешения председательствующего).

Ограничение принципа гласности может иметь место и в силу невозможности всех желающих поместиться в зале судебного заседания — в этом случае судья ограничивает доступ в этот зал.

Свою специфику приобретает данный конституционный принцип при разбирательстве отдельных категорий гражданских, арбитражных уголовных и других дел.

Так, уголовно-процессуальное законодательство устанавливает случаи, когда гласность судебного разбирательства ограничивается в силу необходимости соблюдения иных охраняемых законом интересов — интересов соблюдения государственной и иной тайны, тайны частной жизни, интересов несовершеннолетнего, интересов безопасности участников уголовного судопроизводства и т. д. Так, ч. 2 ст. 241 УПК РФ устанавливает случаи, когда допускается закрытое судебное заседание: разбирательство уголовного дела в суде может привести к разглашению государственной или иной охраняемой федеральным законом тайны; рассматриваются уголовные дела о преступлениях, совершенных лицами, не достигшими возраста шестнадцати лет; рассмотрение уголовных дел о преступлениях против половой неприкосновенности и половой свободы личности и других преступлениях может привести к разглашению сведений об интимных сторонах жизни участников уголовного судопроизводства либо сведений, унижающих их честь и достоинство; этого требуют интересы обеспечения безопасности участников судебного разбирательства, их близких родственников или близких лиц.

Статья 9 АПК РФ устанавливает, что слушание дела в закрытом заседании допускается в случаях, предусмотренных федеральным законом о государственной тайне, а также при удовлетворении судом ходатайства участвующего в деле лица, ссылающегося на необходимость сохранения коммерческой и иной тайны.

Рассмотрение дел об административных правонарушениях в закрытом судебном заседании допускается в случаях, когда этого требуют задачи охраны государственной, военной, коммерческой или иной охраняемой законом тайны, а также интересы обеспечения безопасности лиц, участвующих в производстве по делу об административном правонарушении, членов их семей, их близких, а также защита чести и достоинства этих лиц (ст. 24.3 КоАП РФ).

Однако во всех случаях дела в закрытых судебных заседаниях исследуются с соблюдением всех норм процессуального законодательства, а судебные решения и приговоры по таким делам (во всяком случае, вводная и резолютивная части судебного решения) оглашаются публично в открытом судебном заседании.

Презумпция невиновности

Презумпция невиновности является одним из наиболее важных институтов демократического государства. Основные положения данного принципа регламентированы в ст. 49 Конституции РФ, а также в отраслевом уголовно-процессуальном законодательстве (ст. 14 УПК РФ). Сущность презумпции невиновности заключается в том, что все граждане предполагаются добропорядочными и могут считаться виновными в совершении преступлений лишь при наличии определенных условий и в строго определенный законом момент.

Презумпция невиновности является важнейшей гарантией от необоснованного осуждения лица, обязывает должностных лиц, ответственных за производство по делу, доказать виновность лица в совершении преступления, соблюсти процедуру установления виновности лица.

Содержание принципа презумпции невиновности складывается из двух компонентов, составляющих необходимые условия, лишь при наличии которых лицо может быть признано виновным в совершении преступления.

Первый определяет правила доказывания виновности лица в совершении преступления и заключается в том, что обвиняемый считается невиновным, пока его виновность в совершении преступления не будет доказана в предусмотренном Уголовно-процессуальным кодексом РФ порядке. Данное положение означает, что виновность лица в совершении преступления должна быть доказана надлежащими субъектами уголовно-процессуальной деятельности путем сбора, оценки и проверки доказательств, предусмотренных уголовно-процессуальным законом с соблюдением требований всех уголовно-процессуальных норм. Это значит, что доказывание виновности лица в совершении преступления должно осуществляться участниками уголовного процесса со стороны обвинения — лицами, осуществляющими уголовное преследование (дознавателем, следователем, прокурором, частным обвинителем, потерпевшим и др.). Подозреваемый или обвиняемый не обязан доказывать свою невиновность. Важнейшей предпосылкой, необходимой для признания лица виновным в совершении преступления, является необходимость осуществления доказывания по уголовному делу теми доказательствами, которые предусмотрены уголовно-процессуальным законом и получены по правилам, этим законом регламентированным. Доказательства же, полученные с нарушением требований уголовно-процессуального закона, являются недопустимыми и не могут быть положены в основу обвинения.

Второе условие, которое в совокупности с вышеуказанным обусловливает прекращение действия презумпции невиновности в отношении отдельного гражданина — установление виновности лица в совершении преступления вступившим в законную силу приговором суда. Поскольку правосудие по уголовным делам в Российской Федерации осуществляется только судом, то признать лицо виновным в совершении преступления может только суд. Это означает, что обвинительный приговор в отношении конкретного лица должен быть вынесен в судебном заседании надлежащим составом суда с соблюдением требований Уголовно-процессуального кодекса РФ. И только вступление в законную силу обвинительного приговора суда (приговор суда вступает в законную силу по истечении 10 дней со дня его вынесения, если он не был обжалован в установленном законом порядке) прекращает действие презумпции невиновности в отношении подсудимого — с этого момента лицо считается виновным в совершении преступления.

В содержание принципа презумпции невиновности входит еще целый ряд важнейших положений: обязанность опровержения доводов, приводимых в защиту подозреваемого или обвиняемого, лежит на стороне обвинения; обвиняемый не должен доказывать свою невиновность, он может давать показания или отказаться от этого. Участие в доказывании — право обвиняемого, которым он пользуется по своему усмотрению, отказ обвиняемого от дачи показаний, предоставления доказательств и др. не может быть истолкован против него, не может влечь за собой применение принудительных мер в отношении обвиняемого, обвиняемый не может быть принужден к даче показаний.

Признание обвиняемым своей вины не освобождает должностных лиц, ответственных за производство по делу, от участия в доказывании. Признание обвиняемого должно быть подтверждено всей совокупностью имеющихся по делу доказательств.

Все сомнения в виновности обвиняемого, которые не могут быть устранены в порядке, установленном уголовно-процессуальным законом, толкуются в пользу обвиняемого.

Состязательность и равноправие сторон

Важнейшим принципом реализации правосудия в Российской Федерации в соответствии с идеями судебно-правовой реформы, является принцип состязательности и равноправия сторон. Часть 3 ст. 123 Конституции РФ устанавливает, что судопроизводство в Российской Федерации осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Содержание принципа состязательности составляют:

- полное разделение процессуальных функций по делу (обвинение и защита — по уголовным делам, поддержание иска и возражение против него — по гражданским и арбитражным делам, разрешение дела по существу) между различными участниками судопроизводства;

- активная роль суда, создающего необходимые условия для реализации сторонами своих процессуальных прав и обязанностей, возвышение его над сторонами в деле, обеспечение судом неуклонного соблюдения всех процессуальных правил, установленных законом.

- равенство сторон, участвующих в деле, перед судом. Состязательность означает, что процедура осуществления правосудия строится таким образом, чтобы обеспечить сторонам в деле равнозначные возможности для отстаивания своих прав и законных интересов, а на суд возлагается обязанность создавать условия для реализации этих возможностей и разрешать спор сторон по существу.

Механизм реализации принципа состязательности и равноправия сторон при осуществлении правосудия содержится в нормах отраслевого процессуального законодательства — ГПК РФ, АПК РФ, УПК РФ.

Основу принципа состязательности в уголовном судопроизводстве составляют разделение функций защиты, обвинения и разрешения дела. Законодатель исходит из того, что одни и те же участники уголовного судопроизводства не могут выполнять различные функции при производстве по уголовному делу.

Обеспечение права на получение квалифицированной юридической помощи

Одним из важнейших конституционных принципов реализации правосудия является принцип обеспечения каждому права на получение квалифицированной юридической помощи, предусмотренный ст. 48 Конституции РФ.

Содержание данного принципа складывается из двух взаимосвязанных положений:

- каждому гарантируется право на получение квалифицированной юридической помощи, которая в случаях, предусмотренных законом, оказывается бесплатно;

- каждый задержанный, заключенный под стражу, обвиняемый в совершении преступления имеет право пользоваться помощью защитника с момента задержания, заключения под стражу или предъявления обвинения.

Данный принцип является наиболее актуальным для уголовного судопроизводства. Основной составляющей конституционного положения об обеспечении права на получение квалифицированной юридической помощи в уголовно-процессуальном законодательстве является принцип обеспечения подозреваемому и обвиняемому права на защиту (ст. 16 УПК РФ).

Право на защиту — совокупность предоставленных подозреваемому и обвиняемому процессуальных прав, которые предоставляют им возможность опровергать обвинение или подозрение в совершении преступления, отстаивать свою непричастность, добиваться смягчения ответственности. Право на защиту складывается из:

- наделения подозреваемого и обвиняемого процессуальными правами, которые разъясняются им судом, прокурором, следователем и дознавателем (право знать, в чем лицо подозревается или обвиняется; защищаться любыми средствами и способами, не противоречащими закону; пользоваться услугами защитника с момента и в порядке, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом РФ, и т. д.);

- реальной возможности пользоваться помощью защитника (в том числе и бесплатно), а в случаях, предусмотренных законом, — также законного представителя, которые, в свою очередь, наделены процессуальными правами и обязанностями, обеспечивающими достижение целей их участия в уголовном судопроизводстве. Участие защитника и (или) законного представителя подозреваемого и обвиняемого обеспечивается должностными лицами, ответственными за производство по делу;

- обязанности суда, прокурора, следователя и дознавателя — обеспечивать подозреваемому и обвиняемому возможность защищаться всеми не запрещенными уголовно-процессуальным законом способами и средствами.

Подозреваемый и обвиняемый могут реализовывать свое право на защиту либо отказаться от его реализации, защищаться самостоятельно либо с помощью защитника и (или) законного представителя. Суд, прокурор, следователь и дознаватель должны принять все необходимые меры, создать надлежащие условия и обеспечить подозреваемому и обвиняемому возможность осуществлять предоставленное им право на защиту, в том числе обеспечить участие в деле защитника, а при необходимости — обеспечить возможность для подозреваемого и обвиняемого пользоваться услугами защитника бесплатно.

Защитник допускается к участию в деле с момента вынесения постановления о привлечении лица в качестве обвиняемого; с момента фактического задержания лица, подозреваемого в совершении преступления; с момента объявления лицу, подозреваемому в совершении преступления, постановления о назначении судебно-психиатрической экспертизы; с момента начала осуществления иных мер процессуального принуждения или иных процессуальных действий, затрагивающих права и свободы лица, подозреваемого в совершении преступления.

Закон предусматривает случаи обязательного участия защитника в уголовном судопроизводстве (ст. 51 УПК РФ).

Часть 2 ст. 48 Конституции РФ гласит о том, что в случаях, предусмотренных законом, юридическая помощь оказывается бесплатно. В случае, если адвокат участвует в производстве предварительного расследования или судебном разбирательстве по назначению дознавателя, следователя, прокурора или суда, расходы на оплату его труда компенсируются за счет средств федерального бюджета.

Принцип обеспечения права на получение квалифицированной помощи находит свое отражение и в уголовно-процессуальных нормах, регламентирующих правила о том, что в качестве представителей потерпевших, частных обвинителей, гражданских истцов и гражданских ответчиков могут выступать адвокаты (ст. 45, 55 УПК РФ), свидетель вправе являться на допрос с адвокатом (п. 6 ч. 4 ст. 56 УПК РФ).

Язык судопроизводства

В соответствии со ст. 18 УПК РФ и ст. 24.2 КоАП РФ уголовное судопроизводство и производство по делам об административных правонарушениях в Российской Федерации может осуществляться только на государственном языке Российской Федерации, которым в соответствии со ст. 68 Конституции РФ является русский, или государственных языках республик в составе Российской Федерации. А в соответствии со ст. 8 АПК РФ судопроизводство в арбитражных делах ведется только на русском языке.

Однако законодатель исходит из того, что осуществление правосудия является специфическим видом государственной деятельности, осуществляемым государственными органами, вынесение судебного решения осуществляется именем Российской Федерации, поэтому данная деятельность должна осуществляться только на государственном языке: русском как государственном языке Российской Федерации либо государственном языке республик в составе РФ.

Так, в ст. 10 Федерального конституционного закона "О судебной системе Российской Федерации" указывается, что судопроизводство и делопроизводство в Конституционном Суде Российской Федерации, Верховном Суде Российской Федерации, Высшем Арбитражном Суде Российской Федерации, других арбитражных судах, военных судах ведутся на русском языке — государственном языке Российской Федерации. Судопроизводство и делопроизводство в других федеральных судах общей юрисдикции могут вестись также на государственном языке республики, на территории которой находится суд. Судопроизводство и делопроизводство у мировых судей и в других судах субъектов Российской Федерации ведутся на русском языке либо на государственном языке республики, на территории которой находится суд.

Провозглашенное Конституцией РФ равенство всех перед законом и судом в отношении лиц, имеющих различную этническую и языковую принадлежность, достигается путем предоставления возможности лицам, не владеющим или недостаточно владеющим языком, на котором ведется судопроизводство, пользоваться родным или другим языком, которым они владеют в ходе производства по делу. Часть 2 ст. 26 Конституции РФ провозглашает право каждого пользоваться родным языком.

Данное положение в законодательстве выражается в наделении участников уголовного судопроизводства, не владеющих или недостаточно владеющих языком, на котором ведется производство по делу, следующими процессуальными правами:

- делать заявления, давать объяснения и показания, заявлять ходатайства, приносить жалобы, знакомиться с материалами дела, выступать в суде на родном языке или другом языке, которым они владеют;

- бесплатно пользоваться помощью переводчика в порядке, установленном законом.

Процессуальными гарантиями реализации вышеуказанных прав выступают обязанности должностных лиц, ответственных за производство по делу, разъяснить эти права, обеспечить реальную возможность их осуществления, обеспечить для участников процесса, не владеющих языком судопроизводства, участие в деле переводчика.

Важнейшей гарантией прав лиц, не владеющих языком судопроизводства, является правило о том, что они пользуются помощью переводчика бесплатно.

Процессуальные издержки, связанные с участием в деле переводчика, возмещаются за счет средств федерального бюджета и не могут быть взысканы даже с осужденного.

Нарушение права участника процесса пользоваться языком, которым он владеет, и помощью переводчика, как правило, является нарушением законодательства и может повлечь за собой отмену принятого по делу судебного решения (см., например, п. 5 ч. 2 ст. 381 УПК РФ).

В соответствии с данным принципом процессуальные документы, подлежащие обязательному вручению участникам судопроизводства, должны быть переведены на родной язык соответствующего участника процесса или на язык, которым он владеет.

Правила о языке судопроизводства действуют на протяжении всех стадий процесса, распространяясь как на досудебные стадии, так и на производство в суде первой, апелляционной, кассационной и надзорной инстанций.

Обеспечение судебной защиты прав и свобод

Статья 45 Конституции РФ гарантирует государственную защиту прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации, предусматривая возможность защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

Статья 46 провозглашает судебную защиту прав и свобод личности, подчеркивая, что решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Судебная защита является одним из наиболее эффективных способов защиты прав и свобод личности. Суть судебной защиты заключается в том, что любые действия (бездействие) и решения государственных органов, должностных лиц, общественных объединений, граждан и иных лиц, способные ущемить чьи-либо права и законные интересы и причинить им ущерб, могут быть оспорены и обжалованы в суд в порядке, установленном законом. Никаких ограничений и изъятий из данного правила законом не предусмотрено.

Правом обращения в суд обладают все без исключения участники правоотношений — граждане, иностранные граждане, лица без гражданства, юридические лица, субъекты РФ, муниципальные образования и т. д., чьи права могут быть ущемлены. Причем за защитой нарушенных либо оспаривае­мых прав могут обратиться не только непосредственно те лица, чьи интересы ущемлены, но и иные лица, выступающие в интересах первых (на этом принципе построен институт представительства; в защиту государственных интересов, а также интересов лиц, которые в силу беспомощного и иного состояния не могут самостоятельно отстаивать свои интересы, выступает в процессе прокурор и т. д.).

Как правило, действия и решения обжалуются в суд заинтересованными лицами лишь в той части, в которой они затрагивают интересы обратившегося за судебной защитой лица либо лица, чьи интересы представляются.

До недавнего времени принцип обеспечения судебной защиты прав и свобод весьма ограниченно действовал в сфере уголовного судопроизводства, поскольку в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством суд мог рассматривать лишь определенные категории жалоб. Это противоречило положениям Конституции РФ, и принятый в декабре 2001 г. УПК РФ снял все существовавшие ограничения с действия данного принципа в уголовном судопроизводстве.

В настоящее время суд рассматривает любые жалобы, вытекающие из уголовно-процессуальных правоотношений, в частности:

- жалобы на действия и решения прокурора, следователя, дознавателя, осуществляемые в ходе досудебного производства по делу, которые способны причинить ущерб конституционным правам и свободам участников уголовного судопроизводства либо затруднить доступ граждан к правосудию;

- жалобы на судебные решения — жалобы и представления на приговоры, определения, постановления судов первой и апелляционной инстанций, жалобы и представления на судебные решения, принимаемые в ходе досудебного производства по уголовному делу, жалобы и представления на судебные решения, вступившие в законную силу.

Конституционное право на судебную защиту предполагает как неотъемлемую часть такой защиты возможность восстановления нарушенных прав и свобод граждан, правомерность требований которых установлена в надлежащей судебной процедуре.

Конституция РФ устанавливает право каждого в соответствии с международными договорами Российской Федерации обращаться в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека, если исчерпаны все имеющиеся внутригосударственные средства правовой защиты (ч. 3 ст. 45).

Участие граждан в осуществлении правосудия

В основе данного принципа лежат положения ч. 5 ст. 32 Конституции РФ о том, что граждане РФ имеют право участвовать в отправлении правосудия. Аналогичной по содержанию является и ст. 8 Федерального конституционного закона "О судебной системе Российской Федерации". Часть 2 ст. 8 Федерального конституционного закона "О судебной системе Российской Федерации" устанавливает, что участие граждан в осуществлении правосудия может выразиться в исполнении ими обязанностей присяжных и арбитражных заседателей. Причем выполнение этих обязанностей является их гражданским долгом. Наряду с судьями присяжные и арбитражные заседатели являются носителями судебной власти в Российской Федерации и обладают определенными гарантиями их независимости.

Участие граждан в отправлении правосудия в качестве присяжных и арбитражных заседателей может иметь место только при рассмотрении соответствующих дел в первой инстанции.

Присяжные заседатели участвуют в разбирательстве лишь уголовных дел, причем только при наличии определенных условий. Дело с участием присяжных заседателей может быть рассмотрено только по ходатайству обвиняемого и только в том случае, если оно подсудно областному и приравненным к нему судам.

Присяжные заседатели действуют в составе коллегии, состоящей из 12 основных и 2 запасных заседателей. Формирование коллегии присяжных заседателей осуществляется путем случайной выборки из числа лиц, входящих в списки избирателей, достигших 25-летнего возраста и не имеющих оснований для исключения возможности выполнять функции присяжного заседателя.

Присяжные заседатели выполняют специфические функции, разрешая при рассмотрении уголовных дел лишь фактические вопросы, не вдаваясь в решение вопросов юридических. Так, присяжные заседатели выносят вердикт по вопросу о виновности либо невиновности лица в совершении инкриминируемого ему преступления, разрешая также вопрос о том, заслуживает ли обвиняемый снисхождения в случае признания его виновным. В связи с этим присяжных заседателей именуют "судьями факта". Решения, принятые коллегией присяжных заседателей, не всегда обязательны для председательствующего по делу профессионального судьи. Председательствующий судья также вправе в установленных законом случаях распустить коллегию присяжных заседателей.

В 1995 г. в арбитражном судопроизводстве был создан институт арбитражных заседателей, принимающих участие в разрешении арбитражных дел. Арбитражными заседателями могут быть граждане РФ, достигшие 25-летнего возраста, наделенные полномочиями в установленном законом порядке. Арбитражные заседатели, участвующие в судебном разбирательстве, пользуются равными правами с председательствующим по делу профессиональным судьей.

3-в Судебная система РФ: понятие; судебные звенья и судебные инстанции

Все действующие в Российской Федерации суды, объединенные такими признаками, как общность задач, принципов организации, деятельности и способов осуществления правосудия, составляют единую судебную систему Российской Федерации.

Единство судебной системы в соответствии со ст. 3 ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации" обеспечивается путем:

- установления судебной системы РФ Конституцией РФ и ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации";

- соблюдения всеми федеральными судами и мировыми судьями установленных федеральными законами правил судопроизводства;

- применения всеми федеральными судами и мировыми судьями Конституции РФ, федеральных конституционных законов, федеральных законов, общепризнанных норм международного права и международных переговоров РФ, а также конституций (уставов) и других законов субъектов РФ;

- признания обязательности исполнения на всей территории РФ судебных постановлений, вступивших в законную силу;

- законодательного закрепления единства статуса судей;

- финансирования федеральных судов и мировых судей из федерального бюджета.

Федеральный конституционный закон "О судебной системе Российской Федерации" установил следующую систему судов: федеральные суды и суды субъектов Российской Федерации (см. в этой лекции выше - принцип осуществления правосудия только судом – система судов указана).

Звенья судебной системы — это совокупность судов, обладающих однородными судебными полномочиями и занимающих одинаковое организационное место в судебной системе. В основе построения федеральной судебной системы лежит трехзвенная структура.

Так, первым звеном судов общей юрисдикции являются мировые судьи, районные суды;

вторым звеном — Верховные суды республик, краевые и областные суды, суды автономной области и автономных округов, суды городов федерального значения;

высшим, третьим, звеном является Верховный Суд Российской Федерации.

В системе арбитражных судов первым (низовым) звеном выступают арбитражные суды субъектов Российской Федерации (республик, краев, областей, городов федерального значения, автономной области и автономных округов); вторым — арбитражные апелляционные суды; третьим — федеральные арбитражные суды округов; высшим звеном — Высший Арбитражный Суд Российской Федерации.

Первичное звено военных судов составляют гарнизонные военные суды; второе — окружные (флотские) военные суды; высшее звено военных судов — Военная коллегия Верховного Суда Российской Федерации.

Суды первого звена являются основными в судебной системе. Именно они рассматривают большинство судебных дел соответствующей категории.

Суды, решения которых могут быть предметом проверки, называются нижестоящими, а суды, которые правомочны проверять законность и обоснованность решений нижестоящих судов, — вышестоящими.

Судебная инстанция — это суды, обладающие одинаковой процессуальной компетенцией по разрешению судебных дел. В этой связи выделяются суды первой инстанции, суды апелляционной инстанции, суды кассационной инстанции и суды надзорной инстанции.

Судом первой инстанции является тот суд, который выносит первичное решение по судебному делу. В этой инстанции в состязательном порядке выслушиваются стороны судебного процесса (истцы и ответчики, защитники и обвинители и т. д.), непосредственно допрашиваются свидетели, исследуются в полном объеме доказательства и от имени государства выносится решение либо приговор по рассмотренному делу. В качестве суда первой инстанции выступают суды любого звена. При этом суды первого звена выступают только судами первой инстанции.

Термин "апелляция" имеет латинское происхождение и означает — вызывать в суд, обращаться к высшему суду. Апелляция в настоящий момент — одна из форм обжалования судебных решений в уголовном, гражданском и арбитражном процессах и является средством пересмотра судебных решений, в которых осуществляется исправление ошибок в деятельности нижестоящих судов. Суд апелляционной инстанции повторно рассматривает дело с учетом дополнительно представленных доказательств и доводов, в том числе не исследованных мировым судьей. В арбитражном процессе апелляционное производство осуществляется специально созданными апелляционными судами по территориальному принципу (их 20) — в отношении собственных решений, в гражданском и уголовном процессах апелляционной инстанцией является районный суд — в отношении решений мировых судей.

Апелляционный порядок рассмотрения уголовного дела в настоящее время предусмотрен в главе 44 УПК РФ ( данная глава утрачивает силу с 1 января 2013 г. см. ФЗ от 29 декабря 2010 г. №433-ФЗ). Предмет апелляционного производства по уголовным делам в данной главе определен ст. 361 УПК РФ, и под ним принято понимать проверку законности, обоснованности и справедливости приговора и постановления мирового судьи, не вступивших в законную силу.

С 1 января 2013 года апелляционный порядок рассмотрения уголовного дела регламентирован в главе 45-1 УПК РФ ( в период с 1 мая 2011 г. по 31 декабря 2012 г. положения главы 45-1 применяются только в части пересмотра в апелляционном порядке промежуточных судебных решений верховного суда республики, краевого или областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, окружного (флотского) военного суда. Функции апелляционной инстанции при пересмотре промежуточных судебных решений верховного суда республики, краевого или областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, окружного (флотского) военного суда выполняют судебные коллегии по уголовным делам этих судов. См. ФЗ от 29 декабря 2010 . № 433-ФЗ). Предмет судебного разбирательства в апелляционном порядке в данной главе определен в ст. 389-9 УПК, в которой указано, что суд апелляционной инстанции проверяет по апелляционным жалобам, представлениям законность, обоснованность и справедливость приговора, законность и обоснованность иного решения суда первой инстанции. Судебные решения, подлежащие апелляционному обжалованию, указаны в ст. 389-2 УПК РФ.

Апелляционными инстанциями выступают районный суд (для актов мирового судьи), судебные коллегии по уголовным делам верховного суда республики, судов края, области и округа (в том числе автономных), города федерального значения, окружного (флотского) военного суда, а также Судебная и Военная коллегии ВС РФ.

Принесение апелляционной жалобы влечет пересмотр установления фактических обстоятельств дела и правовых вопросов вышестоящим судом, который либо утверждает обжалованное судебное решение, либо отменяет его и постановляет новое, а в соответствии с апелляционным порядком с 1 января 2013 года вышестоящий суд может передать уголовное дело на новое судебное разбирательство в суд первой инстанции со стадии подготовки к судебному заседанию или судебного разбирательства, а также отменить приговор, определение, постановление и возвратить дело прокурору.

Согласно ст. 320 ГПК РФ в апелляционном порядке могут быть обжалованы решения мировых судей, при этом апелляционная жалоба подается сторонами и другими лицами, участвующими в деле, в соответствующий районный суд через мирового судью, вынесшего решение.

В арбитражном процессе правом апелляционного обжалования определений и решений суда первой инстанции, не вступивших в законную силу, обладают лица, участвующие в деле, а также лица, не привлеченные к участию в деле, если арбитражный суд принял решение об их правах и обязанностях.

Таким образом, сущность апелляции заключается в пересмотре вышестоящим судом решения нижестоящего суда с новой проверкой ранее рассмотренных и вновь представленных доказательств, при этом арбитражный суд апелляционной инстанции не проверяет обстоятельства дела, которые признаны, удостоверены лицами, участвующими в деле, и приняты арбитражным судом первой инстанции.

Термин "кассация" происходит от французского слова и означает — ломать, т.е. аннулировать, отменять решение суда.

Кассационный порядок рассмотрения уголовного дела, предусмотренный гл. 45 УПК РФ и действующий в настоящее время, в соответствии с которым, суд кассационной инстанции в системе судов общей юрисдикции — это суд, рассматривающий жалобы и представления на не вступившие в законную силу решения судов первой и апелляционной инстанций, за исключением жалоб и представлений на не вступившие в законную силу приговоры, решения и постановления, вынесенные мировыми судьями, которые рассматриваются судом апелляционной инстанции, утрачивает силу с 1 января 2013 г. (см. ФЗ от 29 декабря 2013 г. № 433-ФЗ).

С 1 января 2013 г. производство в суде кассационной инстанции будет осуществляться по правилам, установленными в главе 47-1 УПК и предметом судебного разбирательства в кассационном порядке будет проверка судом кассационной инстанции законность приговора, определения и постановления суда, вступивших в законную силу.

Кассационным производством будут заниматься президиумы верховных судов республик, судов края, области и округа (в том числе автономных), города федерального значения, окружного (флотского) военного суда, а также Судебная и Военная коллегии ВС РФ.

Поводом для этого служит кассационная жалоба заинтересованных лиц или представление прокурора.

Арбитражный суд кассационной инстанции рассматривает в порядке кассационного производства кассационные жалобы лиц, участвующих в деле и иных лиц, в случаях, определенным Арбитражным процессуальным кодексом РФ, на решения арбитражного суда первой инстанции, вступившее в законную силу, за исключением решений Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, и (или) постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Суд надзорной инстанции — суд, проверяющий законность и обоснованность вступивших в законную силу судебных актов, судебных постановлений судов как в системе судов общей юрисдикции, так и в системе арбитражных судов. Такая проверка проводится по надзорным жалобам лиц участвующих в деле, а также лиц, чьи права и интересы нарушены обжалуемыми актами, и представлениям прокуроров, если в рассмотрении дела участвовал прокурор. Судами надзорной инстанции до 1 января 2013 г. могут выступать суды второго и третьего звеньев.

С 1 января 2013 года утачивает силу глава 48 УПК РФ, в которой регламентирован порядок пересмотра вступивших в законную силу приговоров, определений и постановлений суда и производство в надзорной инстанции. Новый порядок производства в суде надзорной инстанции по уголовным делам, который вводится в действие с 1 января 2013 г., закреплен в главе 48-1 УПК. Пересмотр судебных решений в надзорном порядке с 1 января 2013 года входит в исключительную компетенцию Президиума Верховного Суда РФ.

Каждое звено судебной системы и каждый суд имеют свою подсудность. Подсудность — это компетенция суда по осуществлению правосудия. Каждое звено судебной системы, каждый суд является носителем и исполнителем судебной власти по конкретному кругу вопросов и на определенной территории.

Различаются предметный, территориальный и персональный признаки подсудности.

Предметный признак подсудности означает, что звенья судебной системы имеют строго определенные полномочия по рассмотрению каждого конкретного дела по первой инстанции. В основе этой дифференциации лежит сложность рассматриваемого дела, определяемая видом и характером правонарушения. Подсудность различных звеньев судов определяется уголовно-процессуальным, гражданско-процессуальным и арбитражно-процессуальным законами.

Территориальная подсудность означает, что каждый суд полномочен рассматривать лишь дела о правонарушениях, совершенных в границах определенной территории. Наиболее ярко это проявляется в уголовном процессе. Уголовное дело подлежит рассмотрению в суде по месту совершения преступления за некоторыми исключениями (ст. 32 УПК РФ). В гражданском процессе иск, как правило, предъявляется по месту жительства ответчика или по месту нахождения организации (ст. 28 ГПК РФ).

Персональный (или личный) признак определяет подсудность дела в зависимости от служебного или должностного положения лица, совершившего преступление.

По персональному признаку разграничивается подсудность дел между военными судами и другими судами общей юрисдикции. К подсудности военным судам Уголовно-процессуальным кодексом РФ отнесены уголовные дела обо всех преступлениях, совершенных только военнослужащими и гражданами, проходящими военные сборы.

Дела о преступлениях других лиц, совершенные ими на территории Российской Федерации, военным судам неподсудны. Исключением являются дела о групповых преступлениях, по которым обвиняются как гражданские лица, так и военнослужащие. Такие дела подсудны военным судам при условии, что обвиняемые из числа гражданских лиц против этого не возражают (ч. 7 ст. 31 УПК РФ).

Подсудность дел военным судам, дислоцирующимся за пределами территории Российской Федерации, установлена отдельно ч. 8 ст. 31 УПК РФ.

По персональному признаку определяется также подсудность уголовных дел в отношении членов Совета Федерации, депутатов Государственной Думы и судей федеральных судов. По ходатайству этих лиц, заявленному до начала судебного разбирательства, дело в отношении них подлежит рассмотрению Верховным Судом Российской Федерации.

1Правоохранительные органы: Учебник /Под общ. Ред. Г.И.Загорского и Н.А.Петухова.- 6-е изд., перераб.С.30.

2См. Жилин Г.А. Правосудие по гражданским делам: актуальные вопросы: монография.- Москва: Проспект,2010.-576 с. С.18

3См. Петрухин И.Л. Проблемы судебной власти в современной России //Государство и право.2000.№7-С.15

4См. Основы судебной власти и правосудия в Российской Федерации: курс лекций /В.И.Анишина.- М.: Эксмо, 2008. С. 16.

5Там же. С.16.

6Там же. С.19.

7См. Жилин Г.А. Правосудие по гражданским делам: актуальные вопросы: монография.- Москва: Проспект,2010.-576 с. С.19.

8Правоохранительные органы: Учебник /Под общ. Ред. Г.И.Загорского и Н.А.Петухова.- 6-е изд., перераб С.32.