Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Diplom_Torgovlya_lyudmi_Lapteva.docx
Скачиваний:
28
Добавлен:
25.07.2017
Размер:
157.78 Кб
Скачать

Заключение

1. Исходя из положений Конвенции ООН против транснациональной организованной преступности и дополняющего ее Протокола о предупреждении и пресечении торговли людьми, особенно женщинами и детьми, и наказании за нее, эксплуатация потерпевшего, как составообразующий признак торговли людьми и использования рабского труда – это совершенные с корыстной целью использование труда или услуг, а равно изъятие органов или тканей потерпевшего, который по не зависящим от него причинам не может отказаться от выполнения работ, оказания услуг или от изъятия его органов или тканей.

Применительно к торговле людьми и использованию рабского труда корысть должна характеризоваться не общепринятыми в праве представлениями, как о стремлении виновного прямо или косвенно извлечь имущественную выгоду (в правовом определении имущества), а именно с позиции преступного отождествления потерпевшего с имуществом, как с предметом собственности.

2. На протяжении долгого времени отечественная правовая система допускала торговлю людьми и на законодательном уровне регламентировало обычаи, сходные с рабством.

Вместе с тем Древняя Русь не знала рабовладельческого строя в общепринятом его понимании, равно как и рабства вообще: холопство, закупничество и крепостничество существенно отличались по своему содержанию от рабства, а, положение крепостных крестьян и холопов (обладавших, пусть и минимальной, но, тем не менее, действительной правосубъектностью) существенно отличалось от положения рабов в античном мире.

3. С XI в. вплоть до 1845 г. отечественное законодательство предусматривало лишь частичную криминализацию рассматриваемых деяний, а наказуемость таковых граничила с гражданско-правовой ответственностью, что объяснялось принципиальной допустимостью рассматриваемых деликтов и наказуемостью лишь незаконных их форм, а также особенностями самого «предмета» торговли людьми и использования рабского труда.

Исключение составлял лишь Артикул Воинский Петра I (артикул 187) впервые законодательно закрепил норму, об ответственность за продажу человека, сопряженную с его похищением, безотносительно социально-демографических признаков потерпевшего.

4. Абсолютная противоправность торговли людьми и использования рабского труда констатируется с упразднением в 1861 году системы крепостного права и появлением в Уголовном уложения 1903 г. ст. 501 об ответственности за продажу или передачу в рабство или неволю.

5. Законодательство раннего советского периода не предусматривало специальных норм об ответственности за торговлю людьми и использование рабского труда.

Вместе с тем допускавшаяся аналогия закона позволяла в необходимых случаях дать надлежащую уголовно-правовую оценку имевшим место случаям торговли людьми и использования рабского труда посредством применения наиболее близких по содержанию норм об ответственности за похищение человека, похищение, сокрытие или подмена чужого ребенка с корыстной целью, из мести или иных личных видов, принуждение к занятию проституцией, сводничество, а также вербовка женщин для проституции.

6. Положительным шагом в процессе реформирования законодательства об ответственности за торговлю людьми следует признать отказ от криминализации торговли людьми, совершенной только в отношении несовершеннолетних, и включение в УК новых норм об ответственности за торговлю людьми и использование рабского труда, а также ряда норм об ответственности за специальные виды эксплуатации человека: принуждение к изъятию органов или тканей человека для трансплантации, вовлечение в занятие проституцией и организация занятия проституцией.

7. Такие квалифицирующие признаки, как цель сексуальной эксплуатации (п.3 ч.2 ст. 181 УК Республики Беларусь), а также использование стечения тяжелых личных, семейных или иных обстоятельств потерпевшего (п.9 ч.2 ст. 181 УК Республики Беларусь), с нашей точки зрения, отражают действительно более высокую общественную опасность торговли людьми. Представляется, что включение данных признаков в качестве квалифицирующих в ч.2 ст. 1271 УК России будет способствовать реализации принципа справедливости в процессе уголовно-правовой регламентации ответственности за торговлю людьми. Предлагаем: дополнить ч.2 ст. 1271 УК России пунктами «к» и «л» следующего содержания:

к) с использованием стечения тяжелых личных, семейных или иных обстоятельств потерпевшего.

л) в целях сексуальной эксплуатации.

8. Большая часть случаев торговли людьми связана с совершением данного преступления посредством обманной вербовки потерпевших для работы за границей на предприятиях сферы обслуживания, в социальной сфере и т.п. и последующим принуждением их к занятию проституцией. При этом зачастую оформление виз и других документов производится с нарушением установленных законом правил, однако, далеко не всегда такие нарушения составляют основания для уголовной ответственности.

В обозначенных случаях коррумпированные должностные лица, фактически содействующие торговле людьми, при отсутствии доказательств об их заведомой осведомленности об истинных целях перемещения потерпевших за границу, не подлежат уголовной ответственности.

Представляется, что виновный в незаконных действиях по трудоустройству граждан за границей в случае, если в результате таких действий, лица, трудоустроенные за границей, подверглись сексуальной или иной эксплуатации, должен нести уголовную ответственность не просто за должностное преступление, а отвечать за фактическую прикосновенность к торговле людьми.

Предлагаем, используя опыт Республики Беларусь, дополнить УК России ст. 1273, следующего содержания:

Статья 1273. Незаконные действия, направленные на трудоустройство граждан за границей

1. Незаконные действия, направленные на трудоустройство граждан за границей, если в результате таких действий лица, трудоустроенные за границей, подверглись сексуальной или иной эксплуатации, при отсутствии признаков преступления, предусмотренного статьей 1271 настоящего Кодекса, –

наказываются …

9. В связи с повышенной общественной опасностью совершения преступления в составе организованной группы, а также во исполнение обязательств государства-участника Конвенции Организации Объединенных Наций против транснациональной организованной преступности, считаем необходимым дополнить предложенную норму квалифицирующим признаком – «те же деяние, совершенные организованной группой».

10. В целях единообразного толкования уголовного закона, а также в целях повышения его предупредительной роли, представляется необходимым дополнить норму об ответственности за торговлю людьми примечанием следующего содержания: «согласие потерпевшего, не достигшего восемнадцатилетнего возраста на совершение в отношении него деяний, предусмотренных частью первой настоящей статьи, не исключает преступности этих деяний».

11. Предлагаем изложить примечание 1 к ст. 1271 УК России об освобождении от уголовной ответственности в связи со специальным видом деятельного раскаяния в следующей редакции:

Примечания. 1. Лицо, участвовавшее в торговле людьми, добровольно освободившее потерпевшего (потерпевших) и способствовавшее раскрытию и расследованию преступления, освобождается от уголовной ответственности, если в его действиях не содержится иного состава преступления.

12. Анализ санкции за торговлю людьми при отягчающих обстоятельствах (ч. 2 ст. 1271 УК России), являющуюся единичным сложным преступлением, в сравнении с санкцией основного состава торговли людьми и санкциями статей УК, предусматривающих ответственность за деяния, содержащие признаки отягчающих торговлю людьми обстоятельств, позволил выявить бессистемность регламентации максимальных пределов наказания за квалифицированные виды торговли людьми, а в отдельных случаях – противоречие принципу справедливости.

При этом представляется, что исследование характера и степени общественной опасности квалифицированных и особо квалифицированных видов торговли людьми, а также ее соотношение с наказуемостью деяний, содержащих признаки отягчающих торговлю людьми обстоятельств, может стать частью самостоятельного научного исследования, посвященного проблемам систематизации в уголовном законодательстве России

13. Законодательное определение характера общественной опасности преступлений, преследующих цель эксплуатации человека, выразившееся в размещении состава данного преступления в главе 17 УК России «Преступления против свободы, чести и достоинства личности» не вполне оправдано.

Безусловно, причиняющие в большинстве случаев вред свободе личности, такие преступления посягают, прежде всего, на недопустимость отождествления человека с предметом товарно-денежных отношений и осуществления в отношении него полномочий, присущих праву собственности.

Данная позиция характеризует сущность любого демократического общества, в связи с чем, объектом рассматриваемого преступления следует признавать общественную безопасность, как состояние защищенности жизненно важных интересов современного общества, в связи с чем, мы предлагаем перенести статьи об ответственности за торговлю людьми, использование рабского труда и предлагаемые нами нормы об ответственности за нарушение установленного законом порядка трансплантации органов или тканей человека, принуждение к донорству крови и незаконные действия, направленные на трудоустройство граждан за границей, в главу 24 УК России о преступлениях против общественной безопасности.

14. Действующая редакция ст. 1271 УК России в части регламентации признаков, характеризующих деяние, как куплю-продажу человека, и использующая терминологию, имеющую законодательно закрепленное гражданско-правовое значение, способствует неоднозначному ее толкованию, что противоречит принципам законотворчества и обуславливает необходимость редактирования обозначенной нормы.

В частности, предлагаем изложить диспозицию ч. 1 ст. 1271 УК России в следующей редакции:

1. «Купля, продажа человека, иные сделки в отношении человека, а равно совершенные в целях его эксплуатации вербовка, перевозка, передача, укрывательство или получение,-.

наказываются…»