3.Собственность:сущность и формы. Права собственности. Реформирование отношений собственности.

Собственность — сложная и многогранная категория, которая выражает всю совокупность общественных отношений: экономических, социальных, правовых, политических, национальных, морально-этических, религиозных и др. Она занимает центральное место в экономической системе, поскольку определяет способ соединения работника со средствами производства, цель функционирования и развития экономической системы, социальную и политическую структуру общества, характер стимулов трудовой деятельности и способ распределения результатов труда

Собственность — это совокупность отношений между хозяйствующими субъектами по поводу присвоения средств производства и его результатов.

Отношения присвоения охватывают все сферы воспроизводственного процесса — от производства до потребления. Исходным моментом присвоения является сфера производства. Именно здесь создается объект собственности и его стоимость. Кому принадлежат средства производства, тот и присваивает результат производства. После этого процесс присвоения продолжается через сферы распределения и обмена, которые выступают как вторичная и третичная формы присвоения.

В рыночной экономике традиционно различают государственную и негосударственную собственность.

К негосударственной относится частная собственность со всеми модификациями (акционерная, кооперативная). Эта система отношений признает за конкретным субъектом право выбора путей использования объекта собственности и полученного в результате этого полезного эффекта.

Государственная собственность как система отношений обеспечивает жизнеспособность всей экономической системы, т.е. при принятии решений учитываются интересы нации в целом.

В зависимости от того, какая форма собственности составляет основу экономической системы, различают следующие ее типы:

1) экономическая система с централизованным управлением;

2) рыночная система;

3) смешанная экономическая система.

Экономическая система с централизованным управлением функционирует в условиях государственной собственности при полном отсутствии частной.

Для принятия решений государственные чиновники должны располагать большим объемом информации относительно потребностей в товарно-материальныхзапасах, в запасах сырья, производственных мощностей. Поэтому необходима многочисленная дорогостоящая государственно-административная бюрократия, которая будет собирать необходимую информацию, обрабатывать ее, составлять текущие и перспективные планы, согласовывать их между собой, пересматривать, контролировать выполнение. Отношения распоряжения осуществляются на внеэкономическом, основанном на искусственной монополии методе, поскольку материальными средствами производства, землей и капиталом номинально владеет государство. При этом интерес производителя угасает, как только он поставлен перед необходимостью исполнять распоряжения бюрократии. Поиск метода, максимизирующего полезный эффект, с его стороны невозможен, поскольку функции строго регламентированы государственной бюрократией. В результате в процесс производства закладывается метод, обреченный на устаревание и неэффективное использование факторов производства. Производительность труда падает, экономическая система в целом становится неэффективной.

Экономическая система, основанная на принципах рынка, функционирует на основе классической формы частной собственности и ее модификаций, пользование объектами которой исторически формирует производителя, имеющего конкретный экономический интерес. Выступая на рынке продавцом товара, он предлагает оценить свой метод пользования, приносящий конкретный полезный результат. В данной системе отсутствует монополия распоряжения, ограничивающая функции производителя. Высокая прибыль является признанием наиболее эффективного и прогрессивного метода; низкая прибыль свидетельствует о его устаревании, снижении результата и о необходимости начать поиски более эффективного метода пользования.

Смешанная экономическая система сочетает преимущества рынка с использованием административно-иерархической координации экономической деятельности. Специфическая черта такого типа экономики – ограничение экономических функций государства. Его экономическая активность ограничивается предоставлением благ или производством, которое не может осуществляться на основе конкуренции

Право собственности — совокупность правовых норм, закрепляющих присвоенность вещей отдельным лицам и коллективам.

Собственность можно определить как отношение лица к принадлежащей ему вещи как к своей. При этом несобственники данной вещи относятся к ней как к чужой.

В юридическом смысле собственность представляет собой единство прав владения, пользования и распоряжения вещью.

Владение — это фактическое обладание принадлежащей собственнику вещью. Иногда еще употребляют такое выражение: «фактическое держание ее в своих руках».

Под пользованием понимается извлечение из вещи ее полезных свойств в процессе ее потребления. Нередко одна и та же вещь может быть использована не только с целью личного потребления, но и в целях извлечения прибыли.

Распоряжение — это полная или частичная передача вещи другим лицам с помощью каких-либо актов, определяющих ее судьбу, в том числе: продажа вещи, сдача ее в залог, передача в качестве пожертвования в благотворительный фонд, уничтожение вещи.

Общепринято, что право собственности относится к числу исключительных прав, однако это не значит, что власть собственника в отношении принадлежащего ему имущества не имеет границ. Действительно, в отношении своих вещей он вправе совершать любые действия, но только не противоречащие законодательству.

Многообразие форм собственности необходимо также для включения любой

страны в мировую хозяйственную систему, которая функционирует как рыночная.

Мировая практика свидетельствует, что наибольшую эффективность

демонстрируют те системы, где в многообразных видах представлены 3 формы

собственности:

• Частная;

• Коллективная;

• Государственная.

1) ЧАСТНАЯ СОБСТВЕННОСТЬ.

Мировая практика свидетельствует о том, что существование частной

собственности придаёт эффективность функционированию экономики. Это

объясняется тем, что во-первых, она создаёт такого собственника, который

заинтересован в эффективности собственного хозяйства, а во-вторых, частный

собственник самостоятельный хозяин, в меньшей степени зависящий от

политической власти. Поэтому частная собственность способствует

формированию и укреплению гражданского демократического общества.

Частная собственность может существовать в 2-х видах:

1. Частная собственность, основанная на собственном или семейном труде. Она

создаётся за счёт:

• трудовых доходов от участия в общественном производстве;

• от предпринимательской деятельности;

• за счёт доходов от собственного хозяйства;

• за счёт доходов от, которые приносят средства, вложенные в финансово-

кредитные учреждения и ценные бумаги;

2. Частная собственность, основанная на наёмном труде. Этот вид частной

собственности помимо уже перечисленных источников создаётся за счёт

эксплуатации труда наеиного работника.

Собственность граждан выступает в виде собственности на имущество

потребительского назначения (участок земли, дом, квартира, автомобиль и

т.д.) и во-вторых на средства производства, дающие возможность осуществлять

хозяйственную деятельность. Такая деятельность может быть индивидуальной,

семейной, коллективной, корпоративной. На основе трудовой частной

собственности действуют следующие типы хозяйства:

• домашние хозяйства;

• личные, подсобные хозяйства;

• трудовые хозяйства, представляющие собой, как правило, малые

предприятия;

• фермерские (крестьянские) хозяйства;

Трудовые и крестьянские хозяйства могут интегрировать с

государственной и колхозной собственностью, порождая новые формы

коллективной собственности.