- •Благовещенск, 2012
- •1. Теоретические основы администрирования доходов бюджетов
- •1.1. Роль администраторов доходов в бюджетном процессе рф
- •1.2. Полномочия администраторов доходов бюджетов
- •2. Порядок администрирования доходов бюджетов бюджетной системы рф
- •2.1. Система администрирования поступления доходов в бюджеты бюджетной системы рф
- •2.2. Этапы администрирования доходов по уровням бюджетной системы рф
- •3. Особенности администрирования доходов бюджетной системы рф в 2012 году
- •3.1. Основные характеристики федерального бюджета на 2012 г. И на плановый период 2013 и 2014 годы
- •3.2. Администрирование доходов бюджетной системы в 2012 году
- •3.3. Эффективность администрирования бюджетных доходов бюджетной системы рф
- •Перечень главных администраторов доходов федерального бюджета
БЛАГОВЕЩЕНСКИЙ ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ КОЛЛЕДЖ -
ФИЛИАЛ ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ
ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«ФИНАНСОВЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ПРИ ПРАВИТЕЛЬСТВЕ РФ»
Кафедра «Финансы и учёт»
КУРСОВАЯ РАБОТА
по дисциплине «Бюджетная система Российской Федерации»
на тему: «Экономическое содержание и порядок администрирования доходов бюджетов»
Выполнил: студент ________ группы
специальность «Финансы (по отраслям)»
специализация ________________________
____________________________________
Проверила: _________________________________
Благовещенск, 2012
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ.........................................................................................................3
1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ АДМИНИСТРИРОВАНИЯ ДОХОДОВ БЮДЖЕТОВ..............................................................................................................5
1.1. Роль администраторов доходов в бюджетном процессе РФ........................5
1.2. Полномочия администраторов доходов бюджетов.......................................7
2. ПОРЯДОК АДМИНИСТРИРОВАНИЯ ДОХОДОВ БЮДЖЕТОВ БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ РФ……………………………………….………….18
2.1. Система администрирования поступления доходов в бюджеты бюджетной системы РФ……………………………………………………………….………..18
2.2. Этапы администрирования доходов по уровням бюджетной системы РФ….22
3. ОСОБЕННОСТИ АДМИНИСТРИРОВАНИЯ ДОХОДОВ БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ РФ В 2012 ГОДУ…………………………………………………….27
3.1. Основные характеристики федерального бюджета на 2012 г. и на плановый период 2013 и 2014 годы ……………………………………………………....…27
3.2. Администрирование доходов бюджетной системы в 2012 году ………….31
3.3. Эффективность администрирования бюджетных доходов бюджетной системы РФ...............................................................................................................34
ЗАКЛЮЧЕНИЕ........................................................................................................44
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ................................................46
ПРИЛОЖЕНИЕ 1. Перечень главных администраторов доходов федерального бюджета ............................................................................................................48
ВВЕДЕНИЕ
Институт администрирования доходов является самым молодым в бюджетном законодательстве Российской Федерации. Появившись во второй половине XXI в., этот институт сегодня еще не приобрел окончательных контуров, как, например, институт распорядителей или получателей средств бюджетов.
В бюджетном законодательстве и в научной литературе сегодня очень большое внимание уделяется организации взаимоотношений между четырьмя участниками процессов администрирования: финансовым органом, главным администратором, администратором и Федеральным казначейством. Подробно рассматриваются процессы наделения полномочиями главного администратора и администратора доходов бюджета, процедуры взаимодействия между ними и органами Федерального казначейства, а также вопросы формирования бюджетной классификации доходов и бюджетного учета поступлений в бюджеты.
Однако ни один из перечисленных факторов не оказывает влияния на процесс сбора доходов. Ведь из этого списка исключен важный участник – плательщик доходов. Именно на него направлено администрирование как часть бюджетного процесса. Все остальное - это вспомогательные процедуры.
К сожалению, из внимания научного мира выпал тот единственный этап администрирования, который оказывает непосредственное влияние на размер поступлений в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, а именно этап взаимоотношений "администратор - плательщик".
Таким образом, в современных условиях назрела необходимость научной разработки методологии построения и организации системы администрирования доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, которая позволит прийти к единому пониманию сути администрирования как части бюджетного процесса и основных направлений его применения.
Целью данной курсовой работы является определение экономического содержания и порядка администрирования доходов бюджета.
Достижение поставленной цели конкретизируется через решение следующих задач:
- определение роли администраторов доходов в бюджетном процессе РФ;
- характеристика порядка администрирования доходов бюджетов в соответствии с законодательством РФ;
- обоснование администрирования доходов бюджета бюджетной системы РФ в 2012 году.
Объектом исследования выступает бюджетный процесс в части организации процессов администрирования доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
Предметом исследования являются экономические отношения, возникающие между субъектами сектора государственного управления - государством, финансовыми органами, главными администраторами, администратора и плательщиками доходов - в процессе принятия управленческих решений.
Теоретической основой исследования служат научные труды ведущих ученых в области бюджетного процесса и бюджетной реформы, раскрывших этапы развития бюджетной системы Российской Федерации и построения структуры доходов бюджетов в Российской Федерации, государственного регулирования процессов сбора и администрирования налогов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, обосновавших общие принципы и правила прохождения денежных потоков на территории страны.