6. Основные понятия и нормы права:

6.1. Конституционное (государственное) право:

Основная отрасль права каждой страны, представляющая собой совокупность юридических норм, определяет форму правления, форму государственного устройства, порядок создания функции и взаимоотношение органов государственной власти, права и обязанности граждан, избирательное право, избирательную систему.

Конституционное право возникло в XVIII веке. Первой в 1787 году стала Конституция США, затем – во Франции и Польше. В России же в 1906 году были приняты основные законы Российской Империи. Первой конституцией в России стала в 1918 году Конституция РСФСР, в 1924, 1936 и 1977 годах принимались различные Конституции СССР. В 1991 году в России началась конституционная реформа, а 12 декабря 1993 года была принята Конституция Российской Федерации, одобренная всенародным референдумом.

Источники конституционного права в России: см 6.3.

В главе I Конституции РФ сформулированы основные принципы конституционного строя, всего их восемь (см. Конституцию). В статье 1 определяется, что Россия – демократическое федеративное правовое государства с республиканской формой правления. В статье 5 закреплены принципы федеративного государства, разделения властей, выборность высших органов власти населением. В Конституции дана характеристика президенту РФ. В статье 80 закреплены функции президента.

Главе VII посвящена судебной власти.

6.2. Административное право:

Это система юридических норм, регулирующих общественные отношения, возникающие при формировании государственной администрации и осуществлении ею властной деятельности.

Источники административного права:

См. источники конституционного права

+ 1) Основы законодательства

2) Кодексы

3) Акты об амнистии

4) Акты Банка России

5) Акты правосудия.

Административно-правовые отношения – урегулированные нормами административного права общественные отношения, складывающиеся в сфере деятельности исполнительной власти.

Особенности отношений:

1) Одной из сторон выступает субъект административной власти

2) Обязанности и права сторон связаны с деятельностью государственной администрации

3) Нарушитель несут ответственность перед государством

4) Разрешение споров осуществляется в административном порядке.

Существует и административная ответственность, как особый вид юридической ответственности. Она обладает следующими признаками:

1) Основным является административное правонарушение

2) Наказание менее сурово, чем уголовное

3) К ответственности привлекают органы, которым дано это право законом

4) К ней могут привлекаться как граждане, так и должностные лица

5) Сравнительная простота привлечения к ответственности

6) Урегулировано нормами административного права, в которых приведен исчерпывающий перечень нарушений и взысканий.

Основанием для наступления административной ответственности является административное нарушение. С 1 июля 2002 года вступил в силу новый кодекс «Об административных правонарушениях», по которому административное правонарушение – это противоправное виновное действие или бездействие физического или юридического лица, за которое установлена административная ответственность. В кодексе закреплены виды административных наказаний:

1) Предупреждение (письменное, в адрес лица, с порицанием его поступка)

2) Административный штраф (от 0,1 до 25 МРОТ для граждан, 50 МРОТ для должностных лиц, 1000 МРОТ для юридических лиц)

3) Изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения

4) Конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения

5) Лишение специальных прав на срок от 1 месяца до 2 лет

6) Административное выдворение за пределы РФ иностранного гражданина или апатрида

7) Дисквалификация.