- •Российская академия правосудия западно-сибирский филиал
- •1. Понятие гражданского права рф и его социально-экономическая сущность.
- •2. Система гражданского права рф.
- •3. Принципы гражданского права Российской федерации. Общеправовые и межотраслевые принципы и их значение для гражданского права. Общие и специальные принципы гражданского права.
- •4. Понятие, состав и функции источников гражданского права.
- •5. Гражданское законодательство рф: понятие, состав и структура. Принцип верховенства гк рф.
- •6. Действие гражданского законодательства во времени, в пространстве и по кругу лиц.
- •7. Применение гражданского законодательства. Аналогия закона и аналогия права.
- •2. Особенности гражданского правоотношения:
- •3. Структура гражданского правоотношения:
- •12. Основания возникновения гражданских прав и обязанностей.
- •14. Понятие, значение и содержание гражданской правоспособности. Соотношение понятий «гражданская правоспособность» и «субъективное гражданское право».
- •15. Имя и место жительства гражданина: значение и функции. Акты гражданского состояния.
- •2. Регистрации подлежат:
- •16. Гражданская дееспособность: понятие, содержание (элементы) и значение. Соотношение понятий «правоспособность», «дееспособность» и «правосубъектность».
- •17. Дееспособность малолетних и несовершеннолетних. Эмансипация: понятие, значение, условия и порядок.
- •18. Гражданско-правовой статус индивидуального предпринимателя. Особенности имущественной ответственности предпринимателя. Несостоятельность индивидуального предпринимателя.
- •20. Ограничение дееспособности гражданина: основания, порядок, правовые последствия. )
- •21. Опека и попечительство: основания, порядок и последствия установления. Патронаж над дееспособным гражданином.
- •23. Объявление гражданина умершим: основания, порядок и последствия. )
- •3. Гражданин может быть объявлен судом умершим, если:
- •4. Объявление гражданина умершим ведет к возникновению тех же правовых последствий, что я реальная смерть:
- •24. Понятие, признаки, значения юридического лица.
- •25. Теория юридического лица. Юридические лица – как юридическая функция.
- •1) Фикционные концепции:
- •2) Реалистические концепции:
- •26. Правоспособность юридического лица.
- •2. Виды правоспособности юридических лиц:
- •27. Органы юридического лица.
- •28. Индивидуализация юридического лица.
- •29. Образование юридического лица. Учредительные документы юридического лица. Государственная регистрация юридического лица.
- •30. Представительства и филиалы юридического лица.
- •31. Реорганизация юридического лица. Правопреемство при реорганизации юридического лица.
- •32. Ликвидация юридического лица: порядок ликвидации, порядок удовлетворения требований кредиторов.
- •33. Несостоятельность (банкротство) юридического лица по закону «о несостоятельности (банкротстве)»: понятие несостоятельности, признаки. Краткая характеристика процедур банкротства и их значение.
- •34. Хозяйственные товарищества как субъекты гражданского права.
- •35. Классификация юридических лиц.
- •2) В зависимости от масштабов деятельности:
- •37. Правовое положение акционерных обществ по действующему российскому законодательству.
- •38. Производственные кооперативы как субъекты гражданского права.
- •39. Правовое положение государственных и муниципальных предприятий, специфика государственных и муниципальных предприятий как субъектов гражданского права.
- •40. Некоммерческие организации: общие положения, виды, особенности правосубъектности. Правовое регулирование создания и деятельности некоммерческих организаций.
39. Правовое положение государственных и муниципальных предприятий, специфика государственных и муниципальных предприятий как субъектов гражданского права.
Правовое положение государственных и муниципальных унитарных предприятий.
Среди всех коммерческих организаций унитарные предприятия (ст.113-115) выделяются тем, что они не являются построенными на началах членства корпорациями и не становятся собственниками своего имущества. Создавший такое предприятие единоличный учредитель (как правило, публичный собственник) сохраняет за собой право на переданное предприятию и приобретенное им в ходе своей деятельности имущество, а само предприятие как самостоятельное ЮЛ в силу закона наделяется ограниченным вещным правом, фактически использует чужое имущество. Термин «унитарное» подчеркивает неделимость имущества ЮЛ по вкладам (долям, паям). Такая ОПФ, как ЮЛ-несобственник не свойственна нормальному, развитому имущественному обороту и представляет собой исключение, сохраненное законом на период становления рыночной экономики для государственных и муниципальных собственников.
Таким образом, унитарным предприятием признается такая коммерческая организация, имущество которой остается неделимой собственностью ее учредителя. Действующее Гражданское законодательство сохраняет конструкцию УП лишь для публичных собственников (ГУП и МУП). УП является единственной разновидностью коммерческой организации, обладающей не общей, а целевой (специальной) правоспособностью. В его У помимо общих сведений, указываемых в УД ЮЛ, должны содержаться сведения о предмете и целях его деятельности. Сделки совершенные УП с нарушением его правоспособности, являются недействительными (ст.173). В фирменном наименовании УП должно содержаться указание на учредителя (собственника имущества). Единственным УД УП является Устав, утверждаемый уполномоченным на то органом соответствующего публично-правового образования (министерства и ведомства). Последние одновременно с решением о создании УП утверждают руководителя (директора), который является единоличным органом управления, подотчетным собственнику-учредителю. Учредитель наделяет УП уставным фондом, который не может быть менее размера, предусмотренного специальным законом о ГУП и МУП, при этом УФ должен быть полностью оплачен учредителем к моменту ГР УП. УФ УП представляет собой минимальную гарантию интересов его кредиторов, при понижении ЧА предприятия до размера меньшего, чем УФ, последний должен быть уменьшен учредителем с обязательной письменной информацией об этом всех его кредиторов.
УП существуют в 2 разновидностях:
а) основанные на праве хозяйственного ведения (ст.114 и ст.295);
б) основанные на праве оперативного управления или казенные (ст.115 и ст.296,297).
Различия в их правовом статусе заключаются, прежде всего, в объеме правомочий, получаемых УП в отношении имущества учредителя. Принципы права хозяйственного ведения – право распоряжения имуществом, ряд сделок (продажа, аренда, залог) с согласия собственника, в пределах полномочий которыми собственник наделяет хозяйствующий субъект. Принципы права оперативного управления – право распоряжаться товарами (услугами) которые производит (оказывает) хозяйствующий субъект, используя имущество собственника, для любых сделок по распоряжению которым требуется обязательное согласие собственника. Существенным моментом является то, что по долгам казенного предприятия, при недостатке у него имущества, имущественную ответственность несет учредитель – РФ, поэтому КП в отличии от обычного УП не может быть банкротом. УП на ПХВ могут создаваться как федеральным собственником, так и субъектами РФ и МО (в том числе совместно, на началах общей долевой собственности).
УП на ПХВ могут создавать дочерние предприятия, последние являются также УП и создаются с согласия собственника. То есть речь идет об УП-несобственнике, созданном УП-несобственником. При этом предприятие –учредитель принимает на себя функции собственника в отношении своего ДП, т.е. утверждает Устав, определяет объем правоспособности, назначает директора, дает согласие на совершение сделок по распоряжению недвижимым имуществом, не отвечает по долгам своего ДП.
Все виды УП отвечают по своим обязательствам всем закрепленным за ними имуществом, российское ГЗ с 1990 г. исключило возможность появления объектов защищенных от взыскания кредиторов. УП не отвечают по обязательствам своего учредителя. ГУП и МУП реорганизуются и ликвидируются по общим правилам для ЮЛ, а их преобразование в другие ОПФ – связанное с отчуждением имущества – является формой приватизации и должно осуществляться по специальным правилам, предусмотренным ГЗ.