1. Основные этапы развития таможенного дела в России и их характеристика. 4

2. Зарождение торговли и таможенного дела на Юго-востоке современной России (в раннем железном веке). 4

3. Зарождение таможенного дела в Древней Руси (IX — начало XII вв.). 5

4. Торгово-таможенные отношения в русских землях в период политической раздробленности (начало XII — середина XIII вв.). 7

5. Таможни региона в раннем «Русском Средневековье» (IX—XII вв.) 7

6. Таможенные пошлины на Руси после монгольского завоевания. 7

7. Таможенные сборы в русских княжествах в Ордынский период (XIV—XV вв.). 8

8. Таможни нашего региона в Ордынскую эпоху ( вторая половина XIII —конец XV вв.). 10

9. Организация таможенного дела в Московии в XVI в. 10

10. Торговля и таможенное дело в Московском государстве к середине XVII в. 11

11. Регламентация таможенных пошлин и способов их сбора в «Соборном Уложении» 1649 г. 11

12. Торговый (таможенный) устав 1653 г. 12

13. Таможенное регулирование внутренней торговли по Новоторговому уставу 1667 г. 13

15. Таможенные органы Московского государства во второй половине XVII в. 15

16. Таможенное дело на Юге России в XVI—XVII вв. 15

17. Реорганизация таможенной службы в эпоху Петра I. 15

18. Таможенно-тарифная политика России в конце XVII — первой четверти XVIII в. Тариф 1724 г. 16

19. Таможенное дело при преемниках Петра I во второй четверти XVIII в. 17

20. Организация таможенной службы в портах Российской империи по Морским регламентам и уставам 1724 и 1731 гг. 17

21. Таможенная реформа 1753 г. и таможенный тариф 1757 г. 20

22. Организация таможенной службы в Российской империи в середине XVIII столетия. Таможенный устав 1755 г. 22

23. Екатерина II о задачах государства в области торговли и таможенного дела («Большой Наказ» 1767 г.). 23

24. Регламентация торговых прав российских сословий в «Жалованных грамотах» 1785 г. 24

25. Таможенная политика Екатерины II. Тарифы 1766—1782 гг. 24

26. Таможенная служба Российской империи во второй половине XVIII в. 25

27. Создание регулярных таможенных органов Российской империи на Дону и в Приазовье в XVIII столетии. 25

28. Торговая и таможенная политика России в первой половине XIX в. 25

29. Эволюция тарифного курса Российского правительства в 50—70-е гг. XIX в. 26

30. Тариф 1891 г. и его значение. 26

31. Конвенционные тарифы 1894—1904 гг. 27

32. Правовая регламентация таможенной службы Российской империи в первой половине XIX в. 27

33. Таможенная служба России во второй половине XIX века. Таможенные уставы 1857 и 1892 гг. 27

34. Таможенная и пограничная служба Российской империи в начале XX столетия. 28

35. Борьба с контрабандой в России в XIX и начале XX в. 28

36. Таможенная служба Юга России в XIX — начале XX вв. 29

37. Становление советской таможни (1917—1922 гг.). 29

38. Таможенный устав СССР 1924 г. Таможенная система СССР во второй половине 20-х гг. XX в. 30

39. Таможенный кодекс РСФСР 1928 г. 31

40. Таможенная организация СССР в конце 20-х — середине 50-х гг. XX в. 32

41. Таможенная политика Советского Союза во второй половине 50-х — начале 80-х гг. XX в.: отношения с капиталистическими и развивающимися странами. 32

42. Регулирование таможенно-тарифных отношений и внешнеэкономической деятельности в рамках СЭВ. 32

43. Развитие таможенной системы СССР во второй половине 50-х — начале 80-х гг. XX в. 33

44. Таможенные учреждения нашего региона в советский период (1917—1985 гг.). 33

45. Советская таможня в эпоху «перестройки» (1985—1991 гг.). 34

46. Реорганизация таможенных учреждений Юга России в эпоху перестройки (1985—1991 гг.). 34

47. Формирование самостоятельной таможенной службы Российской Федерации с 1991 г. Образование ГТК. 34

48. Территориально-структурное деление таможенных органов Российской Федерации в 1990-е гг. 34

49. Закон РФ «О таможенном тарифе» 1993 г. 34

50. Таможенный кодекс РФ 1993 г. 35

51. Основные принципы таможенного регулирования и таможенного дела в Российской Федерации (по Таможенному Кодексу РФ от 28 мая 2003 г.). 36

52. Основные понятия таможенного дела (по Таможенному Кодексу РФ от 28 мая 2003 г.). 36

53. Таможенные органы и их место в системе государственных органов РФ (по Таможенному Кодексу РФ от 28 мая 2003 г.). 36

54. Правомочия и обязанности таможенных органов РФ (по Таможенному Кодексу РФ от 28 мая 2003 г.). 36

55. Закон РФ «О прохождении службы в таможенных органах» 1997 г. Кадровая политика таможенной службы на современном этапе. 36

56. Реорганизация таможенной службы Российской Федерации в 2000—2008 гг. 37

57. Современная система таможенных органов России. Структура ФТС. 37

58. Основные направления деятельности Федеральной таможенной службы РФ. 37

59. Таможня Южного региона в 1990-х гг. (можно на примере таможни своего края). 43

60. Таможенные органы Южного федерального округа с 2000 г. (можно на примере таможни своего края). 45

ВОПРОСЫ ДЛЯ ПОДГОТОВКИ К ЭКЗАМЕНУ

1. Основные этапы развития таможенного дела в России и их характеристика.

VII – IX вв. - догосударственный период, характеризуется: зарождением таможенного дела в землях восточных славян вместе с появлением важнейших межрегиональных торговых путей, складыванием первых таможенных обрядностей.

IX – первая четверть XII вв. – период функционирования таможенного дела в Киевской Руси, характеризуется: зарождением элементов таможенной политики, складыванием правовой основы таможенного дела и административного аппарата.

вторая четверть XI I в.  – середина XV в. – период функционирования

таможенного дела в условиях удельной раздробленности, характеризуется развитием и усилением дифференциации видов таможенных платежей, таможенного права; особенность выделяемого периода – объединяет в себе два принципиально разных периода с историко-политической точки зрения.

вторая половина XV в. – середина XVII в. - период функционирования

таможенного дела в условиях формирования централизованного государства, характеризуется ликвидацией частноправовых отношений в таможенном деле, унификацией таможенных сборов, становлением общегосударственной таможенной службы.

вторая половина XVII – первая половина XVIII вв. – период осуществления таможенного дела с позиций политики протекционизма, характеризуется активным включением России в систему общеевропейского регионального разделения труда, началом складывания капиталистического уклада и национального рынка в стране, проведением реформирования таможенной службы в соответствии с новыми условиями.

вторая половина XVIII – первая половина XIX вв. – осуществление таможенного между протекционизмом и фритредерством, период характеризуется лавированием между двумя указанными формами таможенной политики, стремлением найти оптимальный ответ на модернизационные вызовы Западной Европы при сохранении феодально-крепостнических пережитков внутри страны.

вторая половина XIXв.  – 1917 г. – период осуществления таможенного дела как механизма экономического регулирования социально-хозяйственного развития страны в условиях развития капитализма, на завершающем этапе происходит потеря Россией автономности таможенной политики.

1917 – 1985 гг. - период осуществления таможенного дела в советском государстве, в целом характеризуется сужением сфер таможенного дела и функций таможенной службы в условиях монополии государства на внешнюю торговлю.

1985 г. – по наши дни – период характеризуется возвращением в таможенном деле к механизму экономического регулирования социально-хозяйственного развития страны в условиях рыночной экономики, глубоким реформированием таможенной службы

2. Зарождение торговли и таможенного дела на Юго-востоке современной России (в раннем железном веке).

Зарождение ТД относится к глубокой древности. На территории нашей страны это произошло во 2-3 веках до н.э., В 3 веке до н.э. в городе Тарифа в нынешней Андалусии, в провинции Кадис, на юге Испании была впервые составлена таблица, в которую вносилось название товара, его меры измерения и указана величина пошлины (сбора) за его провоз через Гибралтарский пролив. Таблица (перечень товаров) систематизировала порядок и величину пошлины и была названа по названию города – тариф. Древние государства, умело, используя тарифную сетку, приспосабливали ее к своим потребностям и пополняли казну. Практически около 80 % поступлений в казну шли за счет таможенных пошлин. Среди древнейших памятников, сохр-ся до на­ших дней, является Пальмирский пошлинный тариф 137 г. н. э., учреж­денный сенатом г. Пальмира (Сирия). Он является одним из ранних сводов по­шлин. Цель документа состояла в том, чтобы предупредить возникающие споры о правомочности сбора пошлин между жрецами и властями города. Быстрыми темпами развивались торговля и ТД на Вели­ком шелковом пути, который проложили за III—I тысячелетие до н. Торговые отношения славян с западными народами сложились еще до образования Киевской Руси. Два торговых пути были проложены в за­падном направлении: из Киева в Центральную Европу — Моравию, Че­хию, Польшу, Южную Германию; из Новгорода и Полоцка через Балтий­ское море в Скандинавию и другие европейские государства. Одним из главных торговых партнеров Руси являлась Византия. Кроме того, Русь торговала с соседними странами – Хазарией и Волжско-Камской Булгарией. Торговля и ТД возникли в первых государственных образованиях на территории нашего региона: Боспорском царстве и Кавказской Албании. Еще до образования собственного государства, к середине IX в. восточные славяне благодаря торговле близко ознакомились с организацией таможенного дела в соседних государствах (Византия и Болгарское царство, Хазарский каганат, Арабский халифат).