Вопрос 52. Внешняя политика ссср в послевоенное время. От «холодной войны», «оттепели»

После смерти И.В. Сталина руководство СССР активизировало внешнеполитическую деятельность, пересмотрело некоторые взгляды на отношения с другими, прежде всего, капиталистическими странами. Начался короткий период "оттепели" в международных отношениях. Налаживались тесные контакты со странами, освободившимися от колониальной зависимости, прежде всего Индией и Индонезией. Укреплялись дружественные связи со странами социалистического лагеря. В 1955 г. был создан военно-политический союз социалистических стран Европы, кроме Югославии, который получил название - Организация Варшавского Договора (ОВД). Первой крупной акцией этой организации было подавление антисоветского и антисоциалистического восстания в Венгрии (1956 г.). В 1955 г. руководство СССР выступило с призывом прекратить гонку вооружений и созвать Всемирную конференцию по этому вопросу. Со своей стороны, в подтверждение нового внешнеполитического курса оно провело две крупные акции: резко, более чем в два раза сократило численность Вооруженных Сил СССР, доведя ее к концу 1960 г. примерно до 2,5 млн. человек, и прекратило весной 1958 г. испытания термоядерного оружия, призвав США и Великобританию последовать этому примеру. К благотворным последствиям отмеченных акций следует отнести начатые в 1958 г. переговоры между СССР, США и Англией о запрещении ядерных испытаний и совершенный в 1959 г. визит советской правительственной делегации во главе с Н.С. Хрущевым в США. Переговоры, продолжавшиеся пять лет, завершились подписанием в Москве в августе 1963 г. договора о запрещении ядерных испытаний в трех сферах: в атмосфере, в космосе, под водой. И хотя он не запрещал испытания ядерного оружия под землей, это был крупный договор ядерных стран. Вскоре к нему присоединилось около 100 государств. Московский договор 1963 г. внушил надежду, что разоружение - реальная цель. Через пять лет, в 1968 г., был подписан договор о нераспространении ядерного оружия, по которому ядерные государства обязывались не распространять ядерное оружие, а неядерные - не производить и не приобретать его; договор стал одним из важнейших международных соглашений в области контроля над вооружениями. Первый визит руководителя Советского правительства и партии в ведущую капиталистическую страну - США состоялся в сентябре 1959 г. по приглашению президента США Д. Эйзенхауэра. Цель визита - сломать лед "холодной войны", наладить взаимовыгодное сотрудничество двух стран, обсудить проблему разоружения. Визит Н.С. Хрущева в США совпал по времени с сессией Генеральной Ассамблеи ООН, на которой он выступил с речью по проблеме разоружения. Заявив о том, что никогда еще гонка вооружений не таила в себе столько опасностей, как в век атома, Хрущев от имени Советского правительства изложил четырехлетнюю программу всеобщего разоружения. Программа включала в себя, во-первых, полное разоружение, т.е. ликвидацию средств ведения войны, а именно: роспуск вооруженных сил; упразднение генеральных штабов, военных министерств; закрытие военных учебных заведений; ликвидацию военных баз на чужих территориях; уничтожение атомного и водородного оружия, военных ракет. В распоряжении государств Н.С. Хрущев предлагал оставить лишь милицию (полицию), вооруженную легким стрелковым оружием. Во-вторых, предполагалось учредить всеобщий и полный контроль за всеобщим и полным разоружением. XIV сессия Генассамблеи ООН одобрила идею разоружения, но не план, предложенный главой СССР. Визит советского лидера в США не получил своего взаимного продолжения. Намеченный ответный визит американского президента в СССР не состоялся. В обеих странах были силы, не заинтересованные в укреплении связей на высшем уровне. Проникновение в мае 1960 г. в советское воздушное пространство американского самолета-разведчика, уничтожение его и последующий шумный судебный процесс над летчиком - ком - все это разрушило хрупкие контакты, обострило отношения между крупнейшими ядерными странами, которые вскоре подвели мир к черте ядерной катастрофы. В 1962 г советское руководство приняло решение создать на американском континенте ракетно-ядерную базу как средство давления на своего основного соперника. Ведь США создали ракетную базу у границ СССР на территории Турции с той же целью. Формально решение было оформлено в виде просьбы руководства Кубы во главе с Ф. Кастро помочь укреплению обороны "Острова Свободы" и закреплено советско-кубинским договором. Решение, принятое Н.С. Хрущевым под влиянием военных, было несвоевременным и ошибочным. Оно явно переоценивало возможности СССР расширить свое военное присутствие в мире и недооценивало решимости США отстаивать свои национальные интересы. В октябре 1962 г. американская разведка раскрыла советские планы. Они вызвали у американского военно-политического руководства бурю возмущения вплоть до стремления немедленно разгромить остров всеми имеющимися средствами. Президент США Д. Кеннеди занял не менее воинственную, но более взвешенную позицию: установить блокаду Кубы с воздуха и моря. Вооруженные силы США и НАТО были приведены в полную боевую готовность. В то же состояние были приведены и Вооруженные силы СССР и ОВД. Начался "карибский" ("ракетный", "кубинский") кризис 1962 г. После корейской войны это был самый опасный международный конфликт. Решимость военных не дрогнуть перед применением оружия поставила мир у порога третьей мировой войны, на этот раз ракетно-ядерной и последней. Осознание опасности заставило руководителей СССР и США срочно обратиться к политическому разрешению конфликта. На этот раз Д. Кеннеди и Н. Хрущев оказались достойны своего высокого положения. В ходе переговоров руководство СССР отказалось от своего замысла и обещало в короткие сроки демонтировать начатое строительство ракетной базы. В ответ руководство США согласилось вывезти свои ракеты из Турции, а Кубу оставить в покое. "Карибский" кризис стал для ядерных держав серьезным экзаменом на выдержку и ответственность перед всем мировым сообществом. И хотя после него игра "ядерными мускулами" продолжалась, но до столь опасного рубежа она не доходила, грозить друг другу войной политики СССР и США уже не осмеливались. Что же касается советских ракетодромов у американских берегов, то эта задача была решена. Их построили не на суше, а на подводных лодках. Они имели преимущество по части скрытности и мобильности. В начале 1960-х годов самонадеянная и опрометчивая внешняя политика руководства СССР способствовала обострению отношений не только с ведущей капиталистической державой, но и с великим соседом - КНР. В последние годы жизни Сталин видел в союзе с Китаем залог победы социализма во всемирном масштабе. И в 1950-е годы советско-китайские отношения действительно определяли силу и могущество "социалистического лагеря". Однако курс КПСС на разоблачение культа Сталина вызвал растущий протест руководства компартии Китая. Попыткой поставить соседа "на место", вернуть его в фарватер своей политики явился весной 1960 г. неожиданный и срочный вывод советских специалистов из КНР, сокращение материально-технической помощи. Китай оказался в тяжелом положении; Более полуторасотен предприятий были построены с помощью CCCP в первой китайской пятилетке, были заложены сотни новых заводов и фабрик. И все это оказалось в ловушке экономической зависимости. Процесс индустриализации Китая резко затормозился. В дальнейшем список взаимных обид, претензий и ударов множился. Отношения КПСС и КПК, СССР и КНР из дружественных стали напряженными, а потом и враждебными. Все это имело далёко идущие и трагические последствия. Раскол советско-китайских отношений стал основой раскола мировой системы социализма и международного коммунистического движения.