- •§1. Государство и право.
- •§2. Понятие, сущность и функции права. Право и мораль. Правосознание и правовая культура
- •§3. Норма права: сущность, структура, виды
- •Нормы права
- •По характеру предписаний:
- •По характеру воздействия:
- •§4. Источники права, нормативные акты, их виды и действие
- •Нормативные акты
- •§5. Система и отрасли права
- •§6. Реализация норм права. Правоотношения и их участники
- •§7. Правонарушение и юридическая ответственность
- •§1. Основы конституционного строя Российской Федерации
- •§2. Основы правового статуса человека и гражданина
- •§3. Федеративное устройство и органы государственной власти в Российской Федерации
- •Российскую Федерацию
- •Федеральное Собрание
- •0Рганы исполнительной власти рф
- •§4. Конституционные основы судебной системы. Правоохранительные органы
- •Судебные и правоохранительные органы Российской Федерации
- •Прокуратура:
- •§1. Понятие гражданского права. Субъекты и объекты гражданского правоотношения
- •Акты гражданского состояния
- •Юридические лица
- •По форме совершения
- •Сроки в гражданском праве
- •§3. Право собственности.
- •§4. Обязательственное право
- •§1. Понятие семейного права. Заключение и расторжение брака
- •Вступление в брак
- •§2. Права и обязанности супругов.
- •§3. Права и обязанности родителей и детей
- •§1. Понятие и источники трудового права. Социальное партнерство
- •Трудовое право регулирует:
- •§ 3. Рабочее время, дисциплина труда
- •§ 4. Материальная ответственность, охрана труда, социальное страхование, трудовые споры
- •§1. Понятие административного права
- •§2. Административное принуждение
- •§1. Общая характеристика финансового права
- •Бюджетное право устанавливает:
- •Для любого налога устанавливаются:
- •§1. Понятие, задачи и принципы уголовного права
- •§2. Преступление, основания уголовной ответственности
- •§3. Наказание: сущность, цели, виды
- •§4. Уголовный процесс: понятие и стадии (основы уголовно-процессуального права)
- •§1. Понятие экологического права
- •§2. Принципы и методы экологического права
- •§3. Ответственность за экологические правонарушения
§3. Ответственность за экологические правонарушения
Экологическое правонарушение состоит в виновном противоправном деянии, наносящем вред окружающей среде и здоровью человека. Должностные лица и граждане несут за такого рода правонарушения дисциплинарную, административную либо уголовную, гражданско-правовую, а предприятия, учреждения, организации - административную и гражданско-правовую ответственность. □ Дисциплинарная ответственность может наступать за экологические правонарушения, совершенные работниками в процессе исполнения ими своих трудовых обязанностей. Дисциплинарные взыскания - предупреждение, выговор, отстранение от работы и т.п. - применяются администрацией за нарушение тех экологических правил, исполнение которых входило в круг должностных обязанностей нарушителя. Должностные лица и иные работники, по вине которых предприятие, учреждение, организация понесли расходы по возмещению вреда, причиненного экологическим правонарушением, несут материальную ответственность перед предприятиями, учреждениями, организациями в соответствии с трудовым законодательством.
□ Гражданско-правовая ответственность возникает за причинение вреда природной среде, здоровью человека, имуществу граждан и хозяйствующих субъектов в полном объеме в соответствии с нормами гражданского законодательства. Вред возмещается добровольно или принудительно - по решению суда или арбитражного суда по иску потерпевшей стороны. Суммы возмещения вреда должны, как правило, взыскиваться за счет его причинителя (например, предприятия), а в конечном итоге - за счет виновного лица и расходоваться на ликвидацию вредных последствий экологических правонарушений. Вред может быть возмещен и в натуре, т.е. путем восстановления окружающей природной среды за счет сил и средств причинителя вреда.
□ Кодексом об административных правонарушениях (КоАП) и Законом РФ "Об охране окружающей природной среды" предусмотрена административная ответственность за целый ряд экологических правонарушений. К таким правонарушениям относятся, например, порча сельскохозяйственных и других земель; незаконная порубка и повреждение деревьев, кустарников, лесных культур и молодняка, уничтожение или повреждение подроста в лесах; ввод в эксплуатацию предприятий без соблюдения требований по охране атмосферного воздуха; выпуск в эксплуатацию транспортных и других передвижных средств с превышением нормативов содержания загрязняющих веществ в выбросах и множество других. Наиболее распространенная мера административного взыскания - штраф. Размеры штрафа, как правило, устанавливаются в кратном исчислении (до 20, 30 и более) к минимальному размеру оплаты труда на момент совершения правонарушения. Уплата штрафа не освобождает виновных от возмещения причиненного вреда.
Не являются видами административной ответственности, но примыкают к ней такие специальные взыскания, как приостановление или прекращение экологически вредной деятельности. Эти меры глубоко затрагивают экономические и организационные интересы хозяйствующих субъектов, поэтому предприятия, учреждения, организации и граждане всеми силами стремятся избежать применения к ним такой меры административного воздействия.
□ Уголовная ответственность за экологические правонарушения наступает в случаях наиболее общественно опасных деяний. Уголовный кодекс РФ называет, например, такие экологические преступления, как незаконная добыча водных животных и растений (ст. 256), незаконная охота (ст. 258), незаконная порубка леса (ст. 260), загрязнение водоемов и воздуха (ст. 250, 251), загрязнение моря вредными веществами (ст. 252), порча земли (ст. 254), нарушение режима особо охраняемых природных территорий и природных объектов (ст. 262) и другие преступления. Наиболее строгое наказание - восемь лет лишения свободы - установлено за умышленное уничтожение лесных массивов путем поджога, а также нарушение правил обращения с отходами, повлекшее смерть человека или массовое заболевание людей. Во многих случаях применяются штрафы и конфискация незаконно добытого и орудий экологического преступления. Применение мер уголовной ответственности не освобождает виновных лиц от возмещения вреда, причиненного экологическим преступлением.