Задания и казусы.

1. Уставом муниципального района предусмотрено, что глава муниципального образования избирается представительным органом и руководит деятельностью администрации как профессиональный управляющий. Дайте оценку данной норме устава.

2. Губернатор области обратился в суд с требованием отменить решение представительного органа городского округа о признании недействительным условий контракта с главой администрации городского округа К., поскольку условия контракта, касающиеся осуществления переданных законами области государственных полномочий, не были согласованы с губернатором и утверждены им. Какое решение должен принять суд?

3. Депутаты представительного органа муниципального образования приняли решение о досрочном прекращении полномочий избранного ими главы муниципального образования в связи с тем, что глава муниципального образования переехал на постоянное место жительства в другой субъект РФ, что не позволяет ему надлежащим образом осуществлять свои полномочия. Мог ли представительный орган принять подобное решение?

Тема 10 Гарантии прав местного самоуправления. (2 часа).

1. Понятие и классификация гарантий местного самоуправления.

2. Система общих гарантий местного самоуправления (экономические, политические, идеологические, организационные).

3. Юридические гарантии местного самоуправления.

Нормативный материал и специальная литература:

1. Конституция РФ от 12 декабря 1993 г. с изм. и доп. // Российская газета. 1993.25 декабря. N 237; СЗ РФ. 1996. № 3. Ст. 152; № 7. Ст. 676; 2001. № 24. Ст. 2421; 2003. № 30. Ст. 3051; 2004. № 13. Ст.1110; 2005. № 42. Ст.4212. Российская газета. 2006. 15 июня. №153; 2007. 11 января. №2.

2. Европейская хартия местного самоуправления: ратифицирована ФЗ от 11 апреля 1998 г. № 55-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 1998. № 15. Ст. 1695; № 36. Ст. 4466.

3. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: ФЗ от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ с изм. и доп. // СЗ РФ. 2003. № 40. Ст.3822; 2004. № 25. Ст. 2484; 2004. № 33. Ст. 3368; 2005. № 1 (ч.1). Ст. ст. 9, 12, 17, 25, 37; № 17. Ст. 1480; № 27. Ст. 2708; № 30. (ч.1) Ст. ст. 3104, 3108; № 42. Ст. 4216; 2006. № 1. Ст. ст. 9, 10; № 6. Ст. 636; № 8. Ст. 852. 2006. № 23. Ст.2380; 2006. № 30. Ст.3296; 2006. № 31(ч.1). Ст.3427; 2006. № 31(ч.1). Ст.3452; 2006. № 43. Ст.4412; 2006. № 49(ч.1). Ст.5088; 2006. № 50. Ст.5279; 2007. №1 (ч.1). Ст.21; 2007. № 10. Ст.1151; 2007. № 18. Ст. 2117; 2007. № 21. Ст. 2455; 2007. № 25. Ст. 2977; 2007. № 26. Ст. 3074; 2007. № 30. Ст. 3801; 2007. № 43. Ст. 5084; 2007. № 45. Ст.5430; 2007. № 46. Ст. ст. 5553, 5556.

4. О Конституционном Суде Российской Федерации: Федеральный конституционный закон от 21 июля 1994 N 1-ФКЗ с изм. и доп. // Собрание законодательства РФ. 1994. № 13. Ст. 1447; 2001. № 7. Ст. 607; № 15. Ст. 4824; 2004. № 24. Ст. 2334; 2007. № 7. Ст. 829; 2009. № 23. Ст. 2754.

5. Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан: Закон РФ от 25 апреля 1993 г. с изм. и доп. от 14 декабря 1995 г. // Ведомости СНД и ВС РФ. 1993. № 19; СЗ РФ. 1995. № 51; Российская газета. 2009. 13 февраля.

6. Белкин А.А., Бурмистров А.С. Институт местного самоуправления в документах Конституционного Суда Российской Федерации // Правоведение. 1999. № 1.

7. Захаров А. О некоторых позициях органов конституционного (уставного) контроля субъектов Российской Федерации в сфере местного самоуправления // Конституционное право: восточноевропейское обозрение. 2004. № 2(47).

8. Лазебная Н. Конституция гарантирует. // Муниципальная власть. 2000. № 4.

9. Саладников В. В. Субъекты судебной защиты прав местного самоуправления в Российской Федерации // Конституционное и муниципальное право. 2007. № 10. С. 34.

10. Шугрина Е. С. Возможность обращения в межгосударственные органы за защитой муниципальных прав // Конституционное и муниципальное право. 2007. № 13. С. 27

11. Шугрина Е.С. Контроль за органами местного самоуправления и их должностными лицами // Конституционное и муниципальное право. 2007. № 6. С.34-41.