2. Международное публичное право и международное частное право.

Взаимосвязь международного публичного и международного частного права:

- регулируют международные отношения;

- и в международном публичном праве и в международном частном праве всегда имеется признание правосубъектности другого государства;

- международные договоры по вопросам международного частного права не могут противоречить принципам международного публичного права, таким образом устанавливаются общие цели создания правовых условий для международного сотрудничества в различных областях.

Международное частное право, как совокупность норм, регулирующих гражданско-правовые отношения, имеющие международный характер, не должно противоречить общепризнанным принципам международного публичного права.

Разграничения между публичным и международным частным правом можно провести по различным основаниям:

- по субъектам: в международном публичном праве субъектами являются государства, нации и народности, борющиеся за независимость, международные организации, а в международном частном праве – физические и юридические лица;

- по объектам: в международном публичном праве – межгосударственные междувластные отношения, в международном частном праве – международные частно-правовые отношения (гражданские, семейные, трудовые);

- по источникам: в международном публичном праве – международный договор, международный обычай и др., в международном частном праве – международное законодательство, международные договоры, торговые обычаи и др.;

- по методу правового регулирования: в международном публичном праве – согласование воль государств; в международном частном праве – преодоление коллизий (столкновения законов);

- по видам ответственности: в международном публичном праве наступает международно-правовая ответственность, а в международном частном праве – гражданско-правовая;

- по сфере действия: в международном публичном праве эту сферу можно определить как глобальную (охватывает все государства и другие субъекты международного публичного права), в международном частном праве она имеет национальные пределы (в каждом государстве есть свое международное частное право).

3. Нормы международного права: понятие, структура, виды.

Под нормой международного права понимается правило поведения, которое признается государствами и другими субъектами международного права в качестве юридически обязательного.

Нормы международного права разделяются на две группы: 1) нормы обычного права; 2) нормы, возникающие в результате согласования воль государств.

Международно-правовые нормы создаются в два этапа:

1. согласование воль субъектов международного права относительно правила поведения;

2. дача субъектами международного права согласия на юридическую обязательность согласованных правил поведения.

Эти две стадии могут совпадать хронологически, если международный договор вступает в силу с момента его подписания – тогда подписание договора означает окончательное согласование теста договора (правила поведения) и одновременно придание согласованному тексту силы международной договорной нормы. Если в международном правиле поведения отсутствует юридическая обязательность, то можно говорить о реализации лишь первого этапа создания международно-правовой нормы.

Opinio juris – убеждение субъектов международного права в юридической полноценности (действительности) правовой нормы. В практической деятельности государств это означает признание ими определенного правила поведения в качестве нормы международного права. Поэтому второй этап формирования международной нормы является решающим, так как в его итоге, субъект международного права оказывается связанным возникшей нормой.

При создании договорных норм opinio juris имеет явно выраженный характер, а при создании обычных норм международного права – характер умолчания. Поэтому доказательство opinio juris при определении норм обычного международного права представляет собой проблему, которая может быть успешно разрешена путем кодификации обычного права.

В отличия от большинства международно-правовых норм, процессуальная характеристика создания так называемых императивных норм (нормы jus cogens), включает три этапа.

В соответствии со ст. 53 Венской конвенции о праве международных договоров 1969 года, императивность международно-правовой нормы означает, что она «принимается и признается мировым сообществом государств в целом как норма, отклонение от которой недопустимо и которая может быть изменена только последующей нормой общего международного права, носящей такой же характер». Таким образом, 1) императивные нормы имеют большую по сравнению с другими международно-правовыми нормами, юридическую силу; 2) все вновь принимаемые нормы должны им соответствовать и не могут им противоречить.

Этапы создания императивных норм:

1) согласование воль субъектов международного права относительно правила поведения;

2) согласование воль этих субъектов относительно придания этому правилу поведения высшей юридической силы в конкретной правовой системе;

3) дача субъектами международного права согласия на юридическую обязательность согласованного правила поведения.

Структура норм международного права имеет свои отличия. Если в общей теории права признано, что правовые нормы имеют трехчленную структуру (гипотезу, диспозицию, санкцию), то специфика норм международного права состоит в том, что они состоят обычно из двух элементов – гипотезы и диспозиции.

Гипотеза нормы международного права содержит описание условий, при наличии которых применяется правило поведения.

Диспозиция международно-правовой нормы указывает на само правило поведения (права и обязанности) субъекта международного правоотношения.

Отсутствие санкции в большинстве международно-правовых норм объясняется тем, что меры ответственности и санкции в международном праве отделены от самих правил поведения, так как государства и другие субъекты международного права самостоятельно выбирают меры принуждения из арсенала таких мер, допускаемых международным правом по отношению к правонарушителям.

Виды международно-правовых норм определяются по различным классифицирующим признакам:

1. по содержанию и месту в системе международного права:

- цели – понимаются как цели, которые реализуются в рамках нормативной системы международного права;

- принципы – под ними понимают общие, императивные принципы международного права, устанавливающие основы международного правопорядка, международного мира и сотрудничества. Это социально обусловленные, обобщенные нормы, идеи, отражающие характерные черты нормативной системы и ее главное содержание;

- нормы – это общеобязательные правила поведения, возникшие в результате соглашения государств и других субъектов международного права, реализация которых обеспечивается мерами принуждения международно-правового характера.

В зависимости от объема содержания и значения, нормы делятся на два вида: а) основные – регулирующие важнейшие общественные отношения между субъектами международного права; б) подчиненные – которые конкретизируют и дополняют основные формы.

Подчиненные нормы делятся: 1) поднормы основных норм; 2) вторичные нормы – они не содержатся ни в какой конкретной норме, а являются продуктом взаимодействия двух или большего числа норм (дипломатический иммунитет).

2. По способу создания и форме существования (по источникам):

- договорные – нормы, которые являются продуктом соглашения субъектов международного права и содержатся в международных договорах;

- обычные – нормы, возникшие в результате неоднократного и длительного применения субъектами международного права определенных правил поведения, но не нашедшие свое закрепление в международных договорах.

III. По сфере действия:

а) универсальные – регулирующие отношения между всеми государствами-членами мирового сообщества;

б) партикулярные, которые делятся на:

- региональные – закрепленные в соглашениях между Государствами определенных географических регионов;

- субрегиональные (локальные) – содержащиеся в соглашениях, заключаемых группой государств внутри географического региона.

IV. По юридической силе:

- императивные – к ним относятся основные принципы международного права (Jus cogens);

- диспозитивные – под ними понимаются такие нормы, которые допускают отступление от них во взаимоотношениях определенных субъектов в результате соглашения между ними. При этом не должны затрагиваться права и законные интересы третьих государств. К диспозитивным нормам относится основная масса универсальных и партикулярных норм.

V. По содержанию правил поведения:

- материальные – содержат в себе права и обязанности сторон (субъектов международного права) достигнутых соглашений;

- процессуальные – нормы, регламентирующие деятельность таких международных правоприменительных органов, как Международный Суд, Совет Безопасности ООН. Сюда же можно отнести нормы, определяющие соотношение нормативных предписаний, правила толкования, реализацию ответственности, применение принудительных мер.

VI. По своей роли в механизме международно-правового регулирования:

- регулятивные – эти нормы представляют субъектам право на совершение предусмотренных в них положительных действий;

- охранительные – они выполняют функцию защиты международного правопорядка от нарушений, устанавливают меры ответственности и санкции по отношению к нарушителям.