ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ

Федеральное государственное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

«ЮЖНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»

Галич Ж. В.

УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЙ КОМПЛЕКС

учебной дисциплины

Конституционное право российской федерации

Часть II

для студентов исторического факультета

Ростов-на-Дону

2009

Учебно-методический комплекс разработан кандидатом исторических наук, доцентом Галич Ж. В.

Печатается в соответствии с решением кафедры исторической политологии исторического факультета ЮФУ, протокол № 10 от 30.04.09

Модуль 5. Федеративная форма государственного устройства России

Понятие и формы государственного устройства. Основные признаки унитарного государства. Конфедерация как форма союза государств. Понятие федерации, ее государственно-правовые признаки, виды.

Образование и развитие федерации в России. Реформа Российского федерализма в перестроечный период. Современное федеративное устройство России. Соотношение договорных и конституционных начал в федерализме России. Конституционный статус и государственно-правовые признаки РФ как единого федеративного государства. Принципы российского федерализма. Суверенитет и компетенция Российской Федерации. Основания разграничения компетенции между федерацией и ее субъектами. Субъекты РФ, их государственно-правовые признаки. Конституционно-правовой статус республики, края, области в составе РФ. Автономия в Российской Федерации, ее формы, особенности юридической природы. Перспективы развития российского федерализма. Порядок принятия в РФ и образования в ее составе нового субъекта.

Территориальная организация РФ. Понятие, формы и принципы территориальной организации в России. Виды административно-территориальных единиц, их юридические признаки.

Формы взаимодействия РФ с бывшими республиками СССР. Государственно-правовая форма организации СНГ, Союзное государство Белоруссии и России.

Нормативная литература

1. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г. М., 1993.

Литература

1. Абдулатипов Р.Г., Болтенкова Л.Ф., Яров Ю. Федерализм в истории России. В 3-х книгах. М., 1992-1993.

2. Карапетян Л.М. Федерализм и права народов в Российской Федерации. М., 1999.

3. Карапетян Л.М. Федеративное устройство Российского государства. М., 2001.

4. Левин И.Д. Суверенитет. М., 2002.

5. Федерализм. Теория и история развития. Учебное пособие / Ответственный редактор М.Н. Марченко. М., 2000.

6. Черепанов В.А. Теория российского федерализма. М., 2005.

Темы рефератов

1. Особенности РСФСР как федерации в период её пребывания в составе СССР (1922-1191 гг.).

2. Основные этапы становления и развития СССР.

3. Принципы федерализма в СССР: теория и практика.

4. Развитие концепции «Союзного государства» в 1990-91 гг.

5. История становления и современный статус автономных областей и автономных округов в РФ.

6. Государственно-правовая форма организации СНГ и её перспективы.

Тестовые задания к модулю 5

1. Предметы ведения Российской Федерации, установленные Конституцией:

   1. не могут передаваться субъекту Российской Федераций;

   2. не могут перераспределяться между субъектами Российской федерации;

   3. могут передаваться субъекту Российской Федерации;

   4. могут перераспределяться между ее субъектами;

   5. могут быть сокращены.

2. Федеративное устройство России основано на:

   1. ее государственной целостности;

   2. равноправии и самоопределении народов Российской Федерации;

   3. запрещении выхода субъектов из состава Российской Федерации;

   4. государственном суверенитете ее субъектов;

   5. административно-политическом характере ее субъектов.

3. Образование в составе Российской Федерации нового субъекта:

   1. предусматривает изменение количественного состава субъектов Российской Федерации;

   2. не связано с принятием в Российскую Федерацию нового государства;

   3. связано с принятием в Российскую Федерацию части иностранного государства;

   4. определяется обязательством Российской Федерации войти в состав межгосударственного союза.

4. Основными принципами принятия в Российскую Федерацию нового субъекта являются:

   1. добровольность;

   2. соблюдение государственных интересов Российской Федерации;

   3. создание военно-политического блока;

   4. формирование более сильных вооруженных сил;

   5. укрепление государственных границ Российской Федерации.

5. Особенности правового статуса республик в составе Российской Федерации:

   1. являются государствами;

   2. не обладают государственным суверенитетом;

   3. имеют право собственного выхода из состава Российской Федерации;

   4. не являются государствами;

   5. обладают государственным суверенитетом.

6. Равноправие субъектов Российской Федерации определяется:

   1. их равенством во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти;

   2. равенством их прав по решению вопросов местного значения;

   3. равенством их территорий;

   4. запрещением изменять свой статус;

   5. запрещением расширения своей территории.

7. Условия принятия в Российскую Федерацию нового субъекта:

   1. взаимное согласие Российской Федерации и иностранного государства;

   2. заключение соответствующего международного договора Российской Федерацией;

   3. одобрение со стороны ООН;

   4. одобрение со стороны стран-участниц СНГ;

   5. предоставление новому субъекту только статуса автономного округа.