- •Предисловие к третьему изданию XI Часть первая теория государства и права
- •Глава 1 теория государства
- •§ 1. Понятие и признаки государства. Определение государства
- •2 Глава 1. Теория государства
- •§ 1. Понятие и признаки государства. Определение государства 3
- •§ 1. Понятие и признаки государства. Определение государства 5
- •§ 2. Социальное назначение государства
- •§ 2. Социальное назначение государства 7
- •Глава 1. Теория государства
- •§ 3. Функции государства 9
- •§ 3. Функции государства
- •10 Глава 1. Теория государства Рис. 1 . 2 . Функции государства
- •§ 3. Функции государства 11
- •1 2 Глава 1. Теория государства
- •§ 3. Функции государства 13
- •14 Глава 1. Теория государства
- •§ 4. Форма правления 15
- •§ 4. Форма правления
- •16 Глава 1. Теория государства Рис. 1.3. Форма правления
- •§ 4. Форма правления 1 7
- •1 8 Глава 1. Теория государства
- •§ 5. Форма внутригосударственного устройства 19
- •§ 5. Формы внутригосударственного устройства
- •Глава 1. Теория государства
- •§ 5. Форма внутригосударственного устройства 21
- •§ 6. Формы межгосударственного устройства
- •§ 6. Форма межгосударственного устройства 23
- •24 Глава 1. Теория государства
- •§ 7. Политический режим
- •§ 7. Политический режим
- •26 Глава 1. Теория государства
- •§ 7. Политический режим 27
- •§ 7. Политический режим 29
- •30 Глава 1. Теория государства
- •§ 8. Государственный аппарат 31
- •§ 8. Государственный аппарат
- •32 Глава 1. Теория государства
- •§ 8. Государственный аппарат 33
- •34 Глава 1. Теория государства
- •§ 8. Государственный аппарат 35
- •§ 8. Государственный аппарат 37
- •Глава 1. Теория государства
- •§ 9. Правовое и социальное государство 39
- •§ 9. Правовое и социальное государство
- •I. Правовое государство.
- •40 Глава 1. Теория государства
- •§ 9. Правовое и социальное государство 41
- •42 Глава 1. Теория государства
- •§ 9. Правовое и социальное государство 43
- •§ 10. Государство и гражданское общество
- •§ 1 0 . Государство и гражданское общество 45
- •46 . . Глава 1. Теория государства
- •§ 1. Социальные нормы и место права в их системе 47
- •Глава 2 Теория права
- •§ 1. Социальные нормы и место права в их системе
- •48 Глава 2. Теория права Рис. 2.1. Виды норм
- •§ 1. Социальные нормы и место права в их системе 49
- •50 Глава 2. Теория права
- •§ 1. Социальные нормы и место права в их системе 51
- •52 Глава 2. Теория права
- •§ 2. Понятие и определение права 53
- •§ 2. Понятие и определение права
- •§ 2. Понятие и определение права 55
- •3. Нормы права обязательно выражены в официальной форме:
- •56 Глава 2. Теория права
- •§ 3. Нормы права
- •§ 3. Нормы права
- •5 8 Глава 2. Теория права
- •§ 3. Нормы права 5 9
- •60 Глава 2. Теория права
- •§ 3. Нормы права 61
- •Если - То - Иначе
- •62 Глава 2. Теория права
- •§ 4. Структура права 63
- •§ 4. Структура права
- •64 Глава 2. Теория права Рис. 2.3. Структура права
- •§ 4. Структура права 65
- •66 Глава 2. Теория права
- •§ 4. Структура права 67
- •68 Глава 2. Теория права
- •§ 5. Система права
- •§ 5. Система права
- •70 Глава 2. Теория права
- •§ 5. Система права 71
- •72 Глава 2. Теория права
- •§ 5. Система права 73
- •Глава 2. Теория права
- •§ 6. Формы (источники) права 75
- •76 Глава 2. Теория права
- •§ 6. Формы (источники) права 77
- •78 Глава 2. Теория права
- •§ 7. Нормативные акты и их виды
- •§ 7. Нормативные акты и их виды 79
- •80 Глава 2. Теория права
- •§ 7. Нормативные акты и их в и д ы 8 1
- •Глава 2. Теория права
- •Глава 2. Теория права
- •§ 7. Нормативные акты и их в и д ы 85
- •86 Глава 2. Теория права
- •§ 8. Правоотношения 87
- •§ 8. Правоотношения
- •88 Глава 2. Теория права
- •§ 8. Правоотношения
- •§ 8. Правоотношения 91
- •92 Глава 2. Теория права
- •§ 8. Правоотношения 93
- •94 Глава 2. Теория права
- •§ 8. Правоотношения 95
- •96 Глава 2. Теория права
- •§ 9. Правонарушения и их виды
- •§9. Правонарушения и их в и д ы 97
- •Глава 2. Теория права
- •100 Глава 2. Теория права
- •§ 9. Правонарушения и их виды
- •Глава 2. Теория права
- •§ 1 0 . Причины правонарушений 1 0 3
- •§ 10.. Причины правонарушений
- •104 Глава 2. Теория права
- •§ 1 0 . Причины правонарушений 105
- •106 Глава 2. Теория права
- •§ 11. Юридическая ответственность
- •§ 11. Юридическая ответственность 107
- •108 Глава 2. Теория права
- •§11. Юридическая ответственность 109
- •110 Глава 2. Теория права
- •§11. Юридическая ответственность 111
- •112 Глава 2. Теория права
1 2 Глава 1. Теория государства
нарушениями. Она ведется с помощью всей системы правоохранительных органов. Средства, вкладываемые в правоохранительную систему, существенны, и общество вправе рассчитывать на спокойную и безопасную жизнь. Если эти средства не дают отдачи и преступность не снижается, правящей элите стоит задуматься над тем, эффективно ли она управляет обществом.
5. Экологическая функция. В последнее время выдвигается в разряд основных функций государства. Человечество подошло к такому рубежу, когда его деятельность ставит под угрозу само существование человека: интенсивное и экстенсивное использование природных ресурсов, применение некоторых современных технологий нарушают баланс в естественной среде, что изменяет условия жизни на Земле, делая их для него невозможными. Безудержная эксплуатация природы ведет человечество в пропасть. Государство обязано предусмотреть и обуздать этот процесс своими установлениями. Во многих странах разработано обширное природоохранительное законодательство, которое четко регулирует деятельность людей и различных организаций в области использования природных ресурсов и охраны окружающей среды, а к его нарушителям применяются суровые меры (начиная от предупреждений, солидных штрафов и кончая ликвидацией предприятий, являющихся источниками загрязнения окружающей среды, лишением свободы).
Государство осуществляет дополнительно и такие функции как поддержка и развитие образования, здравоохранения, науки и культуры, обеспечение национальной безопасности, строительство дорог, ирригационных, мелиорационных и иных общественных систем, транспортная, информационная, борьба с последствиями стихийных бедствий и др.
Внешние функции— это основные направления деятельности государства на международной арене. Их выполнение обеспечивает полноправное существование государства в современном мире, который становится все более и более взаимосвязанным.
1. Функция обороны. Эта функция имела первостепенное значение в прежние времена. Сейчас же мир становится все более цивилизованным, международные организации берут на себя регулирование территориальных притязаний и разрешение конфликтов между государствами, предупреждая их военное столкновение. И тем не менее даже развитые страны, на-
§ 3. Функции государства 13
копившие немалый опыт в мирном сосуществовании, предпочитают держать свои вооруженные силы в состоянии боевой готовности, поскольку еще далеко не все правящие элиты прислушиваются к мировому сообществу, а современное вооружение позволяет любым нецивилизованным правителям в короткие сроки и на большие расстояния наносить разрушительные удары.
-
Дипломатическая функция. Выполнение этой функции способствует поддержанию приемлемых отношений со всеми странами, независимо оттого, какой идеологии они придерживаются, какую систему хозяйствования используют. Нормальные добрососедские отношения — это тот минимум общения на международной арене, который позволяет достичь стабильности и процветания всего человечества.
-
Внешнеполитическая функция. Заключается в политическом сотрудничестве государств, с тем чтобы исключить глобальные вооруженные конфликты. Основным международным органом, координирующим политические интересы современных государств, является ООН, вопросами же политического урегулирования конфликтов занимается Совет Безопасности — постоянный орган ООН. Поддержанию политической стабильности и безопасности в мире содействуют и региональные международные организации (Лига арабских государств, Организация африканского единства, Организация американских государств, Ассоциация стран тихоокеанского региона и др.).
4. Содействие установлению мировой законности. Эта деятель ность приобретает самостоятельный характер и проявляется в участии в разработке норм международного права.
-
Внешнеэкономическая функция. Эта функция связана с развитием взаимовыгодного сотрудничества государств, которое проявляется в международном разделении труда, специализации и кооперировании производства, обмене новейшими технологиями, координации товарооборота, развитии кредитно-финансовых связей. Экономическое сотрудничество наиболее эффективно между странами, территориально связанными друг с другом (страны ЕЭС, СНГ и др.).
-
Правоохранительная функция. Заключается в обеспечении мирового правопорядка, разрешении споров между государствами, защите тех государств и народов, которые не способны самостоятельно устоять против агрессоров (как, например, Кувейт против территориальных претензий Ирака) или