Глава 8

ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ

УПРАВЛЕНИЯ ПЕРСОНАЛОМ

8.1. Сущность и структура затрат на персонал

Затраты на персонал организации — интегральный показатель, который включает в себя расходы, связанные с привлечением, вознаграждением, стимулированием, использованием, развитием, социальным обеспечением, организацией труда и улучшением его условий, увольнением персонала.

Расходы на персонал в практике учета подразделяют на основные и дополнительные (табл. 8.1).

В условиях действующей системы учета затрат на производство и оказание услуг в отечественных организациях осуществить оценку затрат на персонал весьма не просто, так как для этого следует произвести выборку данных из многочисленных форм бухгалтерской отчетности и других документов первичного учета. Часть затрат на персонал относится на себестоимость продукции, часть затрат осуществляется за счет прибыли организации.

В положении о составе затрат на производство и реализацию продукции, работ, услуг, включаемых в их себестоимость, и о порядке формирования финансовых результатов, учитываемых при налогообложении прибыли, указываются основные статьи затрат на персонал организации:

1. На оплату труда работников, занятых производством продукции, выполнением работ и оказанием услуг, включая премии рабочим и служащим за производственные результаты; стимулирующие и компенсирующие выплаты, в том числе компенсации по оплате труда в связи с повышением цен и индексацией доходов в пределах норм, предусмотренных законодательством; компенсации, выплачиваемые в установленных законодательством размерах женщинам, находящимся в частично оплачиваемом отпуске по уходу за ребенком до достижения им определенного законодательством возраста; на оплату труда не состоящих в штате предприятия работников, занятых в основной деятельности.

2. На выплату авторских вознаграждений за изобретательскую и рационализаторскую деятельность.

3. На обеспечение выполнения санитарно—гигиенических требований.

4. На обеспечение безопасности и нормальных условий труда.

5. На содержание работников аппарата управления организации и ее структурных подразделений, материально—техническое и транспортное обслуживание их деятельности, включая затраты на содержание служебного автомобильного транспорта и компенсацию за использование для служебных поездок личных автомобилей.

6. На командировки, связанные с производственной деятельностью, включая расходы по оформлению заграничных паспортов и других выездных документов.

7. На оплату услуг связи, вычислительных центров, а также услуг, осуществляемых сторонними организациями по управлению организацией, в тех случаях, когда штатным расписанием или должностными инструкциями не предусмотрено выполнение каких—либо функций управления производством.

8. На оплату консультационных, информационных и аудиторских услуг.

9. На содержание и обслуживание технических средств управления: вычислительных центров, местных АТС, узлов связи, средств сигнализации и др.

10. На прием и обслуживание представителей других организаций (включая иностранных), прибывших для переговоров в целях установления и поддержания взаимного сотрудничества, а также участников, прибывших на заседания совета (правления) и ревизионной комиссии организации.

11. На подготовку и переподготовку кадров.

12. На набор рабочей силы, включая оплату выпускникам средних профессионально—технических учреждений и молодым специалистам, окончившим высшее или среднее специальное учебное учреждение, проезда к месту работы, а также отпуска перед началом работы.

13. На транспортировку работников к месту работы и обратно.

14. На не проработанное на производстве (неявочное) время — очередные, дополнительные отпуска и т.д.

15. Единый социальный налог (взнос), зачисляемый в государственные внебюджетные фонды — пенсионный фонд, фонд социального страхования, фонды обязательного медицинского страхования, который направлен на мобилизацию средств для реализации права граждан на государственное пенсионное и социальное обеспечение и медицинскую помощь, в настоящее время заменяет собой страховые взносы, уплачиваемые во внебюджетные фонды.

16. Платежи (страховые взносы) по добровольному страхованию гражданской ответственности перевозчиков, профессиональной ответственности, а также платежи по заключенным в пользу своих работников договорам страхования от несчастных случаев и болезней, медицинского страхования, а также договорам с негосударственными пенсионными фондами, имеющими государственную лицензию.

17. Начисления на заработную плату и гонорар творческих работников, перечисляемые творческим союзом в их фонды.

18. На возмещение вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанными с исполнением ими трудовых обязанностей.

19. Выплаты работникам, высвобождаемым в связи с реорганизацией, сокращением численности работников и штатов.

Госкомстат РФ (ныне Федеральная служба государственной статистики — Росстат) в 1999 г. принял решение о проведении выборочного статистического наблюдения состава затрат на рабочую силу в организациях. Цель наблюдения — получение репрезентативной информации об уровне, структуре и динамике затрат, производимых организациями в пользу работников по субъектам1Ф, отраслям экономики и промышленности, формам собственности. Обследование должно проводиться один раз в два года по следующим показателям, характеризующим затраты организаций на рабочую силу, сгруппированным в 10 групп по направлениям затрат, соответствующих международной классификации затрат, рекомендованной Международной организацией труда (МОТ): оплата труда за отработанное время; оплата за неотработанное время; единовременньие поощрительные выплаты; выплаты на питание, жилье, топливо, включаемые в заработную плату; расходы на обеспечение работников жильем; расходы организации на социальную защиту работников; расходы на профессиональное обучение; расходы на культурно-бытовое обслуживание; налоги, связанные с использованием рабочей силы; расходы, не отнесенные к ранее приведенным классификационным группам.

Анализ результатов обследования позволяет выявить особенности социальной политики в зависимости от отрасли экономики, размера организации, территории, формы собственности. данная классификация затрат на персонал представляется нам компактной и способной охватить все статьи затрат, сложившиеся в отечественной бухгалтерской и статистической отчетности.

Основным источником покрытия затрат на персонал в рыночных условиях являются соответствующие расходы работодателей (табл. 8.2).

Из табл. 8.2 видно, что 85,7% (58,6 + 27,1) всех затрат нерабочую силу приходилось на оплату труда и обязательные выплаты и только 7,2% (3,4 + 0,4 + 3,4) составляли расходы на жилье, обучение, культурно-бытовое обслуживание, если брать данные по экономике России в целом. Не лучше обстояло дело и по промышленности. При высоких темпах инфляции оплата труда и выплаты не покрывали недополучение социальных услуг от организации (табл. 8.3). В последние годы ситуация существенно не изменилась.

Уменьшение доли социальных расходов на персонал связано с:

• отсутствием социальных благ на кризисных предприятиях;

• уменьшением их доли в общих расходах на персонал на предприятиях, переболевших и работающих относительно стабиль-

но, устоявших в кризисной ситуации, но снизивших объемы производства;

уменьшением доли социальных услуг в общих расходах на персонал на преуспевающих предприятиях, которые пошли по пути увеличения размеров заработной платы, включив в нее расходы на социальные блага.

Структура затрат на персонал в одной из российских организаций выглядит следующим образом (табл. 8.4).