Тема 7 : Відповідальність та санкція в міжнародному праві

1. Поняття та підстави

2. Поняття між нар правопорушення

3. Види міжнародних правопорушень

4. Види та форми відповідальності

5. Обставини, що виключають відповідальність держав

6. Санкції в міжнародному праві

Міжнародно-правова відповідальність – юридичний обов’язок суб’єкта правопорушника ліквідувати наслідки шкоди, спричиненої іншому суб’єкту міжнародного права невиконанням, або неналежним виконанням приписів міжнародного права.

Згідно визначення комісія МП ООН, міжнародно-правова відповідальність включає в себе усі види правовідносин, які виникають в межах міжнародного права в результаті міжнародного правового діяння держави незалежно від того чи обмежуються ці відносини правовідносинами між державою, що здійснила протиправне діяння та державою, що постраждала, чи вони розповсюджуються на інших суб’єктів міжнародного права та незалежно від того сконцентровані вони на обов’язку винної держави поновити в правах іншу державу чи відшкодувати спричинені збитки, а також охоплюють право самої держави, яка постраждала, чи інших суб’єктів міжнародного права застосувати до винної держави будь-яку санкцію, що допускається міжнародним правом.

Отже, основними рисами міжнародно-правової відповідальності є:

• Вона реалізується в міжнародних правоохоронних відносинах між державою порушницею (з однієї сторони) та постраждалою державою (з іншої).

• Виникає в результаті здійснення міжнародного правопорушення

• Полягає в застосуванні примусових заходів до держави порушниці міжнародного права

• Пов’язана з настанням негативних наслідків для правопорушниці.

• Має за мету забезпечення міжнародної законності та міжнародному правопорядку

Суб’єктами м-п відповідальності можуть бути лише держави.

Зміст відповідальності полягає в осуді правопорушника та в обов’язку правопорушника понести наслідки за правопорушення.

Норми МПП, які регулюють походження, зміст та реалізацію м-п відповідальності складають окремий інститут МП, який переважно є звичаєвим,

основними принципами якого є :

• Принцип відповідальності відносно всіх м-п діянь держави

• Який визначає суб’єктів таких діянь

• Який визначає умови наявності м-п діянь

• Незастосування внутрішнього національного права для визначення наявності таких діянь

Підставами м-п відповідальності є :

• Юридичні. М-п зобов’язання суб’єкті міжнародного публічного права, у відповідності з якими те чи інше діяння є міжнародним правопорушенням

• Фактичні. Самі м-правопорушення , тобто діяння (дія або бездіяльність) суб’єкта міжнародного права, що порушує м-п зобов’язання

• Процесуальні. Процедура розгляду справ про правопорушення та порядок притягнення винних суб’єктів до відповідальності

Проект статей про відповідальність держав визначає 2 види відповідальності:

1. За правомірні дії, що включає обов’язок відшкодувати матеріальні збитки спричинені в результаті дій, що не порушують норми МП лише в тому випадку, коли таке відшкодування передбачене спеціальним міжнародним договором

2. За неправомірні дії, тобто обов’язок суб’єкта МП ліквідувати шкоду причинену іншому суб’єкту в результаті порушення м-п зобов’язання.

Міжнародне правопорушення – міжнародне протиправне діяння суб’єкта міжнародних правовідносин, в якому є ознаки складу міжнародного правопорушення.

Ознаки:

• Міжнародна суспільна небезпека, тобто здатність міжнародного правопорушення спричинити шкоду відносинам та об’єктам, що охороняються МП.

• Протиправність обумовлена порушенням правил поведінки, що закріпленні в м-п зобов’язаннях держав чим порушуються права інших суб’єктів

• Причинно-наслідковий зв’язок між цими явищами

• Караність.

Склад:

-Об’єкт – матеріальні і нематеріальні блага на які посягає міжнародне правопорушення(міжнародний правопорядок) с-ма міжнародних відносин, що склалася в світі, права та свободи людини тощо.

Об’єктивна сторона проявляється у вигляді діяння суб’єкта міжнародних відносин, що порушує м-п зобов’язання та тягне за собою м-п відповідальність

Суб’єкт - держава

Суб’єктивна сторона – ставлення правопорушника до вчиненого діяння

Не вважають міжнародними правопорушеннями недружні акти, злочинні дії фізичних осіб проти міжнародного права та спірні ситуації.

Види міжнародних правопорушень:

• Міжнародні злочини – злочини, які порушують міжнародні зобов’язання, які є основоположними для забезпечення життєво-важливих інтересів міжнародної спільноти, вони здійснюються державами, посадовими особами держав, які використовують механізм держави зі злочинною метою, вчиняються в безпосередньому зв’язку з державами, посягають на міжнародний мир та безпеку, загрожують основам міжнародного правопорядку

• Злочини міжнародного характеру – діяння фізичних осіб, що посягають на права і інтереси держав, міжнародних організацій, фізичних та юридичних осіб(захоплення заручників, підробка валюти, захоплення повітряних суден).

• Міжнародні делікти. Включають всі ті правопорушення які не увійшли в перші 2 групи, можуть скоюватись будь-якими суб’єктами міжнародних правовідносин (невиконання рішення міжнародних судів та арбітражів, порушення державами своїх односторонніх зобов’язань тощо)

Види відповідальності:

1. Політична. Визначається як відповідальність, яка супроводжується застосуванням по відношенню до держави правопорушниці примусових засобів найбільш пошир формами політ відповідальності є :

• Сатисфакція – обов’язок держав порушниці задовольнити вимоги нематеріального характеру, відшкодувати моральну шкоду (офіційне вираження співчуття, вибачення, запевнення, що подібне більше не повториться, кримінальне покарання винних осіб, направлення спеціальної делегації, надання почестей постраждалій державі шляхом підняття прапору чи виконання гімну)

• Ресторація – поновлення попереднього стану(звільнення незаконно зайнятої території)

• Обмеження суверенітету (призупинення членства в міжнародній організації)

• Декларативні рішення – рішення міжнародного судового органу, який визнає діяння міжнародне правопорушення

2. Матеріальна. Настає у зв’язку порушенням державою своїх міжнародних зобов’язань пов’язаних з спричиненням матеріальної шкоди. Форми:

• Репарації – відшкодування державою порушницею грошової шкоди

• Реституція – відшкодування матеріальних збитків в натурі (повернення речей..)

• Субституція – заміна неправомірно знищеного майна однорідним.

Обставини, що виключають відповідальність держав:

• Згода держави

• Відповідні дії по відношенню до міжнародного протиправного діяння

• Форс-мажор

• Стан необхідності

• Самооборона