МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ИНСТИТУТ

МЕЖДУНАРОДНЫХ ОТНОШЕНИЙ (УНИВЕРСИТЕТ)

МИД РОССИИ

ФАКУЛЬТЕТ ПОЛИТОЛОГИИ

КАФЕДРА ПОЛИТИЧЕСКОЙ ТЕОРИИ

Программа исследования

Государственная инновационная политика России в сравнении с зарубежным опытом

(научно-технологическая составляющая)

Выполнил:

студент IV курса

факультета политологии

Морозов Владимир

Научный руководитель:

проф., к. ф. н.

Дегтярев А.А.

Москва

2010

Оглавление

Введение 3

Цели, задачи, объект и предмет прикладного исследования проблемно-политической ситуации (ППС). 3

Объект исследования проблемно-политической ситуации: государственная инновационная политика России 3

Предмет исследования проблемно-политической ситуации: научно-технологическая составляющая государственной инновационной политики России в ее сравнении с опытом зарубежных государств 3

Исходная постановка политико-управленческой проблемы. Выяснение практических потребностей и «проблемного угла» заказчика 4

Ожидаемые результаты (совокупность целей и задач) прикладного исследования: 4

Определение предмета специального анализа и его взаимосвязи с общими целями коллективной работы. 5

Концептуально-методологическое обоснование модели-гипотезы («макро-/микро-») для проведения прикладного политического анализа. Обоснованный выбор релевантного методологического подхода. 5

Предметное моделирование и операционализация характеристик ППС (комплекса/сегмента) 7

10

Составление рабочей методики и подготовка инструментария для осуществления прикладного политического исследования. 10

Выбор совокупности методов сбора, обработки и оценки информации. 10

Подготовка рабочего плана-графика проведения исследования 10

(основные этапы и сроки выполнения). 10

Заключение. Промежуточные результаты и выводы 12

Список использованной литературы и другие источники: 12

Введение

Идея модернизации экономики Российской Федерации посредством создания особого инновационного центра была обозначена в ежегодном Послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию в 2009 году. Следует отметить, что впервые идея о необходимости и особой важности модернизации экономики РФ была выражена в статье Президента Российской Федерации Дмитрия Анатольевича Медведева «Россия вперед!»¹, однако именно в своем Послании Федеральному Собранию от 12 ноября 2009 года² Президент открыто признал необходимость использования опыта других государств по созданию мощного центра исследований и разработок, направленного на разработку и коммерциализацию новых технологий. Предполагается, что инновационный центр «Сколково» станет практическим воплощением идеи подобного центра в России.

Цели, задачи, объект и предмет прикладного исследования проблемно-политической ситуации (ППС).

Объект исследования проблемно-политической ситуации: государственная инновационная политика России

Предмет исследования проблемно-политической ситуации: научно-технологическая составляющая государственной инновационной политики России в ее сравнении с опытом зарубежных государств

Цели прикладного исследования ППС (научно-технологическая составляющая)

1. Проанализировать научно-технологическую составляющую проекта Сколково (сильные и слабые стороны)

2. Изучить возможности приложения успешного опыта зарубежных стран на российской почве и учесть ошибки для того, чтобы избежать их в дальнейшем при реализации проекта «Сколково»

Задачи ППС:

1. Провести анализ научно-технологической составляющей российского проекта по четырем основным параметрам: кадровый состав, научные открытия, состояние научной сферы, научные связи

2. Сопоставить достижения и провалы для определения успешности/неуспешности проекта в целом на данном этапе его развития

3. Найти точки соприкосновения зарубежных моделей «Силиконовых долин» с российской реальностью (что можно взять в качестве примера для «Сколково»?).

Исходная постановка политико-управленческой проблемы. Выяснение практических потребностей и «проблемного угла» заказчика

Политико-управленческая проблема:

Развитие государственной инновационной политики Российской Федерации на примере развития инновационного проекта «Сколково» как одного из факторов, способствующих модернизации экономики России

«Проблемный угол» заказчика

Заказчик – помощник президента Аркадий Дворкович, входящий в состав Попечительского совета фонда «Сколково». Стоит отметить, что «Сколково» является основой инновационной политики России, без которой, в свою очередь, невозможно развитие модернизационной государственной политики, направленной на повышение конкурентоспособности и, собственно, модернизацию экономики. Об этой задаче объявил Президент РФ Д.А. Медведев. Подобный проект является прорывным, однако, принимая во внимание несовершенность механизмов принятия и реализации решений, вероятность больших издержек реализации проекта и его малую отдачу на ранних этапах его развития, очевидно, что его успешное воплощение в жизнь и дальнейшее функционирование будет довольно сложным. Для того, чтобы избежать тех ошибок, которые были допущены другими государствами при реализации инновационной политики, а также для того, чтобы учесть положительный опыт зарубежных проектов, следует обратиться к данным инновационным проектам, при этом анализируя научно-технологической составляющей «Сколково». В конечном счете, все вышеуказанное обладает первоочередной важностью в свете того, что «Сколково» является ступенью для обретения Россией совершенно другого, более высоко статуса на международной арене – статуса одной из передовых стран. Более того, принимая во внимание грядущие президентские и парламентские выборы, данный проект станет возможностью завоевать поддержку избирателей, т.к. по сути дела, представляет собой национальный проект, демонстрирующий электорату то, каким образом российская власть собирается развивать государство.