6.2.7. Законодательные и нормативные акты Российской Федерации в области информационных ресурсов

Помимо закон «Об информации, информатизации и защите информации» в нашей стране сегодня действует еще целый ряд законодательных и нормативных актов, которые и составляют правовую основу деятельности государства, а также юридических и физических лиц в области информационных ресурсов.

К числу таких документов относятся:

• Федеральный закон «О библиотечном деле», принятый Государственной Думой 23.11.1994 г.;

• Федеральный закон «Об обязательном экземпляре документов» (23.12.1994г.);

• Постановление Правительства РФ от 01.12.1994 г. «Об информационном обеспечении предпринимательства в Российской Федерации»;

• Положение о Российском государственном историческом архиве;

• Федеральный закон «Об участии в международном информационном обмене».

В настоящее время подготовлены и рассматриваются Государственной Думой России проекты законов о защите персональной и коммерческой тайны. Начата подготовка законопроектов «Об информационном обеспечении органов государственной власти» и «Об электронной цифровой подписи». Однако всех этих правовых актов для нормального функционирования общества в новой информационной среде, конечно же, еще недостаточно. Остро необходимы законодательные акты, которые должны обеспечить:

• правовое регулирование процессов функционирования российских сегментов международных глобальных информационных систем, и в первую очередь — сети Интернет;

• охрану прав потребителей информационных продуктов и услуг;

• защиту населения России от вредного воздействия отдельных видов информационной продукции;

• правовую основу применения новых информационно-телекоммуникационных технологий в таких сферах, как дистанционное обучение, медицина, досуг населения и т.п.

Таким образом, проблема правового регулирования в сфере формирования и использования информационных ресурсов в настоящее время находится в России еще в начальной стадии своего решения. Многое здесь зависит от уровня развития информационной культуры общества, которая должна стимулировать развитие его информационных потребностей.

2.1.1. Информатика и информация

Важнейшими сущностями нашего мира являются ВЕЩЕСТВО, ЭНЕРГИЯ и ИНФОРМАЦИЯ.

Эта триада дает богатый материал для того, чтобы сравнивать и проводить аналогии. Отсутствие информационных сетей и средств телекоммуникаций сегодня можно сравнить с отсутствием электричества или дорог.

Компьютеризацию можно сравнивать с электрификацией и индустриализацией, которые проходили в начале ХХ столетия. И то, и другое – это процессы активного внедрения новшеств во все сферы жизни и деятельности человека.

Вещество – это все, что вокруг нас, это воздушная и водная стихии, деревья и цветы, пластик и металл. Вещество – это то, что мы видим, чем дышим, из чего едим, делаем автомобили и школьные принадлежности. Вещество – это мы с вами, наша одежда, внутренние органы, волосы и кожа – все это вещество.

Энергия способна согревать и приводит наш мир в движение. Энергия различных химических реакций дает жизнь животным, энергия солнечных лучей питает растения, электрическая энергия приводит в движение поезда и зажигает лампочки в наших квартирах и на улицах.

Вещество и энергия – это две важнейшие сущности нашего мира. Но есть еще что-то очень значительное и не менее важное для существования всего живого и человеческого общества в частности. Эта третья важнейшая составляющая нашего мира – информация.

Информация – это сведения из книг, журналов и других средств массовой коммуникации. Это еще и данные, которые содержатся в сложной структуре молекулы, в радиосигналах, передаваемых на большие расстояния, это сообщения, которыми мы обмениваемся, и знания, которые мы получаем.

Информация является фундаментальным понятием не только науки Информатики. Это фундаментальное понятие многих наук, поэтому существует много определений данного понятия и нет одного единственного, самого точного. Базовые понятия в науках не имеют точных определений.

Информатику интересуют информационные процессы – процессы получения, хранения, обработки и передачи информации с помощью компьютеров.

Под информацией в информатике понимается следующее: информация – это снятая неопределенность. Информативность сообщения характеризуется содержащейся в ней полезной информацией, т.е. той частью, которая снимает или уменьшает неопределенность ситуации.