Правовой режим инвестиционной деятельности.

Правовой режим инвестиционной деятельности:

1. Ограничительный характер для инвестиций. Например, режим не более благоприятный, чем тот, который предоставляется национальным инвесторам. Но он может быть менее благоприятным. Так в законах об иностранных инвестиций во многих странах латинской Америки: правовой режим для иностранных инвестиций может быть не более благоприятный, чем тот, который предоставляется иностранным инвесторам.

2. Преференциальный характер. В других странах, которые желают привлечь иностранный капитал, применяется иная формулировка: режим не менее благоприятный, чем правовой режим, предоставленный национальным инвесторам.

3. Национальный правовой режим для деятельности инвесторов. Такой правовой режим встречается редко. Он встречается в неразвитых странах. Например, в Японии распространяется национальный режим.

В России правовой режим закреплен в ст. 4 ФЗ «Об иностранных инвестициях»: правовой режим деятельности иностранных инвесторов и использование полученной от инвестиции прибыли не может быть менее благоприятным, чем правовой режим деятельности и использования полученной от инвестиций прибыли предоставленной национальным инвестором, за изъятиями установленными федеральными законами. Следовательно, в России имеет место смешанный правовой режим. Законом «О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства» №57-ФЗ 2008 год устанавливается, что иностранные инвестиции, которые приобретают больше 25% голосующих акций или долей хозяйственных обществ, которые имеют стратегическое значение для обороны страны и безопасности государства, связанное с геологическим изучением недр или разработкой полезных ископаемых, то инвестор должен согласовать такую сделку с Правительством РФ (например, нельзя покупать СМИ, которые имеют аудиторию или тираж более 1 млн. единиц).

На территории США установлен национальный режим для японских граждан и компаний. Поправка Джейсона - Веника (ограничение советских предприятий по приобретению имущества в США). До сих пор эта поправка неностранные субъекты предпринимательской деятельности снята. В Латинской Америке для невмешательства в её экономику со стороны США, установила ограничительный режим.

Понятие субъектов инвестиционной деятельности (29.10.2011).

Ст. 4 №39-ФЗ. Субъекты инвестиционной деятельности:

• Инвесторы. П.2 ст.4. Инвесторы осуществляют капитальные вложения на территории РФ с использованием собственных и/или привлеченных средств в соответствии с законодательством Российской Федерации. Инвесторами могут быть:

• Физические лица;

• Юридические лица;

• Создаваемые на основе договора о совместной деятельности и не имеющие статуса юридического лица объединения юридических лиц;

• Государственные органы;

• Органы местного самоуправления,;

• Иностранные субъекты предпринимательской деятельности.

Они должны действовать на территории РФ чтобы получить статус инвестора. Инвесторами могут быть государственные органы и органы местного самоуправления (например, департамент по развития предпринимательства Томской области).

• Заказчики - это уполномоченные на то инвесторами физические и юридические лица, которые осуществляют реализацию инвестиционных проектов. При этом они не вмешиваются в предпринимательскую или иную деятельность других субъектов инвестиционной деятельности, если иное не предусмотрено договором между ними. Заказчиками могут быть инвесторами в одном лице. Заказчик, которые не является инвестором наделяется правами владения, пользования, распоряжения капитальными вложениями на период и в пределах полномочий, которые установлены договором или государственными контрактом. Они могут быть физическими или юридическими лицами. Вопрос о том, могут ли быть органы государственной власти заказчиками однозначно не решен. Но если рассматривать совокупности эту норму, можно сказать, что заказчиками могут быть органы государственной власти (например, ЦБРФ обладает статусом юридического лица согласно ФЗ «О центральном банке РФ»). Если органы государственной власти являются юридическим лицом, тогда они могут являться заказчиками (например, департамент строительства Томской области).

Заказчики осуществляют реализацию инвестиционных проектов. Чтобы реализовывать строительство необходимо разрешение на строительство. Это понятие определено Градостроительным кодексом. Необходимо обладать правом на земельный участок.

Застройщик (Градостроительный кодекс) – физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции, капитального ремонта. При реконструкции изменение параметров объектов, их частей (количество этажей, площадей, качество инженерно-технического обеспечения). Если этого нет, то имеет место капитальный ремонт. Объект капитального строительства – это здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено, за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек. Киоски, навесы не являются объектами недвижимого имущества.

• Подрядчик – это физические, юридические лица, которые выполняют работы по договору подряда и/или государственному или муниципальному контракту, заключаемым с заказчиками в соответствии с Гражданским кодексом РФ. Подрядчики обязаны иметь лицензии на осуществление тех видов деятельности, которые подлежат лицензированию в соответствии с законом (на строительство необходимо вступить в СРО).

• Пользователи объектов капитальных вложений – это физические или юридические лица в том числе иностранные, а также государственные органы, органы местного самоуправления, иностранные государства, международные объединения и организации для которых создаются указанные объекты. Пользователями объектов капитальных вложений могут быть инвесторы. Субъекты инвестиционной деятельности вправе совмещать функции двух или более субъектов, если иное не установлено договором или государственным контрактом.

• Другие лица

Есть такие определения как «участники инвестиционного процесса» по сути это субъекты инвестиционной деятельности.