Методические указания

Ответ на первый вопрос начните с того, что Президент РФ по своему организационно-правовому статусу, прерогативам и полномочиям не может быть отнесен полностью и безоговорочно к какой-либо одной ветви государственной власти. Вместе с тем он активно влияет на исполнительно-распорядительную деятельность напрямую и косвенно. Поэтому есть определенные основания отнести Президента РФ к числу должностных лиц исполнительной власти. Перечислите полномочия Президента в области государственного управления, по обеспечению порядка и безопасности. Назовите консультативные и совещательные органы, действующие при Президенте РФ.

Особое внимание уделите Администрации Президента РФ, формируемой Президентом РФ для создания всех необходимых условий реализации президентской власти, через которую Президент РФ осуществляет государственную исполнительную власть. Назовите цели, задачи, функции, состав и структуру Администрации Президента РФ. Перечислите самостоятельные структурные подразделения Администрации Президента РФ, охарактеризовав их основные задачи и функции. В чем заключается проблема организационно-правового статуса Администрации Президента РФ?

В третьем вопросе раскройте организационно-правовое положение и компетенцию полномочных представителей Президента РФ в Государственной Думе, Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Конституционном Суде Российской Федерации и федеральных округах.

Темы докладов и рефератов:

1. Взаимодействие Президента РФ с исполнительной властью.

2. Основные задачи, функции и полномочия Государственного Совета РФ.

3. Организационно-правовое положение и компетенция полномочных представителей Президента РФ в субъектах и регионах РФ.

4. Административно-правовой статус Совета Безопасности РФ.

Нормативные акты:

1. Конституция РФ. Принята 12 декабря 1993 г.

2. Положение о Полномочном представителе Президента РФ в Конституционном Суде РФ : утв. Указом Президента РФ от 31 декабря 1996 г. № 1791

3. Положение о Полномочном представителе Президента РФ в федеральном округе : утв. Указом Президента РФ от 13 мая 2000 г. № 849

4. Перечень федеральных округов : утв. Указом Президента РФ от 13 мая 2000 г. № 849

5. Указ Президента РФ «О Государственном Совете РФ» от 1 сентября 2000 г. № 1602

6. Указ Президента РФ «О Комиссии по экспортному контролю Российской Федерации» от 29 января 2001 г № 96

7. Положение об Администрации Президента Российской Федерации : утв. Указом Президента РФ от 6 апреля 2004 г. № 490

8. Положение об Управлении пресс-службы и информации Президента РФ : утв. Указом Президента РФ от 14 мая 2004 г. № 613

9. Положение об Управлении Президента РФ по обеспечению конституционных прав граждан : утв. Указом Президента РФ от 22 мая 2004 г. № 662

10. Положение о Государственно-правовом управлении Президента РФ : утв. Указом Президента РФ от 28 мая 2004 г. № 699

11. Положение о Совете Безопасности РФ : утв. Указом Президента РФ от 7 июня 2004 г. № 726

12. Положение об Аппарате Совета Безопасности РФ : утв. Указом Президента РФ от 7 июня 2004 г. № 726

13. Положение об Управлении Президента РФ по вопросам государственной службы : утв. Указом Президента РФ от 8 июня 2004 г. № 727

14. Положение о Контрольном управлении Президента РФ : утв. Указом Президента РФ от 8 июня 2004 г. № 729

15. Положение об Управлении Президента РФ по внутренней политике : утв. Указом Президента РФ от 21 июня 2004 г. № 791

16. Положение о Полномочном представителе Президента РФ в Совете Федерации Федерального Собрания РФ и Полномочном представителе Президента РФ в Государственной Думе Федерального Собрания РФ : утв. Указом Президента РФ от 22 июня 2004 г. № 792

17. Положение об Управлении Президента РФ по кадровым вопросам и государственным наградам : утв. Указом Президента РФ от 25 июня 2004 г. № 799

18. Положение о Протокольно-организационном управлении Президента Российской Федерации : утв. Указом Президента РФ от 20 августа 2004 г. № 1087

19. Положение об Экспертном управлении Президента Российской Федерации : утв. Указом Президента РФ от 20 августа 2004 г. № 1086

20. Положение об Управлении Президента Российской Федерации по работе с обращениями граждан : утв. Указом Президента РФ от 24 августа 2004 г. № 1102

21. Положение об Управлении информационного и документационного обеспечения Президента Российской Федерации : утв. Указом Президента РФ от 1 сентября 2004 г. № 1135

22. Указ Президента РФ «Вопросы Главного управления специальных программ Президента Российской Федерации» от 7 сентября 2004 г. № 1146

23. Указ Президента РФ «О Совете при Президенте Российской Федерации по развитию местного самоуправления» от 2 ноября 2007 г. № 1451

24. Указ Президента РФ «Об утверждении состава Комиссии по вопросам военно-технического сотрудничества Российской Федерации с иностранными государствами» от 10 июня 2008 г. № 934

25. Указ Президента РФ «О Комиссии при Президенте Российской Федерации по формированию и подготовке резерва управленческих кадров» от 25 августа 2008 г. № 1252

26. Указ Президента РФ «Об Управлении делами Президента Российской Федерации» от 17 сентября 2008 г. № 1370

27. Указ Президента РФ «О Совете при Президенте Российской Федерации по развитию информационного общества в Российской Федерации» от 1 ноября 2008 г. № 1576

28. Указ Президента РФ «О Комиссии при Президенте Российской Федерации по государственным наградам» от 2 декабря 2008 г. № 1712

29. Указ Президента РФ «О Совете при Президенте Российской Федерации по делам инвалидов» от 17 декабря 2008 г. № 1792

30. Положение об Управлении Президента Российской Федерации по межрегиональным и культурным связям с зарубежными странами : утв. Указом Президента РФ от 25 декабря 2008 г. № 1848

31. Указ Президента РФ «О Комиссии при Президенте Российской Федерации по противодействию попыткам фальсификации истории в ущерб интересам России» от 15 мая 2009 г. № 549

32. Указ Президента РФ «О Комиссии при Президенте Российской Федерации по модернизации и технологическому развитию экономики России» от 20 мая 2009 г. № 579

Тема № 6: Органы исполнительной власти как субъекты административного права.

1. Органы исполнительной власти: понятие и виды.

2. Правительство РФ.

3. Федеральные органы исполнительной власти.

4. Органы исполнительной власти субъектов РФ.

5. Порядок формирования, организационная структура и штаты органов исполнительной власти.