- •Характеристики агентов
- •1.2. Традиционный институционализм
- •Корни традиционного институционализма
- •Традиционный институционализм как научное течение
- •Проблемы традиционного институционализма
- •1.3. Развитие институционализма в 20-м веке. Неоинституциональная теория. Ее основные предпосылки
- •Основные предпосылки неоинституциональной теории
- •Характеристики агентов
- •1) Ограниченная рациональность
- •2) Индивидуализм и оппортунизм
- •Характеристики среды
- •1) Несовершенная информация.
- •3) Неполная спецификация прав собственности.
- •Аксиомы неоклассической и неоинституциональной теории
- •Тема 2. Институты как ключевая категория институциональной экономики
- •2. 1. Агент и актор, рутины и ментальные модели
- •2. 2. Институты. Понятие, функции, виды.
- •Функции институтов
- •Функции, характеризующие деятельность конкретных институтов;
- •Функции, характеризующие институциональную среду в целом
- •Формальные и неформальные институты
- •2. Вертикальные и горизонтальные институты
- •3. Наднациональные, национальные и локальные институты.
2. Вертикальные и горизонтальные институты
Институты можно разделять по конституирующему признаку (локализация гаранта в той или иной иерархии отношений, существующих в обществе).
Характерным признаком вертикальных институтов является принадлежность их гарантов к более высокому слою иерархии, чем тот, на котором располагаются адресаты соответствующего правила. К этому типу относятся, например, все законы, поскольку их гарант – государство занимает лидирующее позицию во властной иерархии. При этом конфликты, возникающие по ходу функционирования вертикальных институтов, разрешаются третьей стороной – судом.
Для вертикальных институтов характерен также специфический порядок их установления: они вводятся агентами более высокого уровня иерархии для регулирования поведения агентов, занимающих нижестоящие уровни. В силу такого порядка введения вертикальные институты обладают часто значительными перераспределительными последствиями, возлагающими на адресатов издержки, являющиеся для тех непроизводительными. Выгоды при этом концентрируются на уровне гарантов таких институтов. Тем самым исполнение предписаний вертикальных институтов практически всегда сопряжено со значительными издержками гарантов, направляемыми на мониторинг поведения адресатов, выявление нарушений, установление нарушителей и пр., что может привести к тому, что не только совокупный экономический эффект института, но и его эффект для гаранта оказывается отрицательным. Пример: сегодня издержки по администрированию налога на имущество граждан, по оценкам экспертов, превышают доходы бюджета от его поступления.
В горизонтальных институтах гарант относится к тому же уровню иерархии, что и адресаты. Примеры горизонтальных институтов – прежде всего контракты.
3. Наднациональные, национальные и локальные институты.
От широты охвата множеств агентов институты делят на эти три группы.
Если в качестве адресатов правила выступают индивиды и организации, действующие в разных странах – то институты являются наднациональными (международные конвенции, киотский протокол, правила ВТО и пр.)
Национальные – это институты, адресатами которых выступают все индивиды той или иной страны (Налоговый кодекс, конституция и пр.)
Локальные – институты, адресатами которых служит лишь часть категории агентов страны (законы субъектов РФ, уставы компаний и пр.)
1 Кузьминов Я., Радаев В., Яковлев А., Ясин Е. Институты: от заимствования к выращиванию – Вопросы экономики, 2005, №2. – С.5-15.
2 Норт Д, 1997, С. 20.
3 Кузьминов Я., Радаев В., Яковлев А., Ясин Е.– 2005- С. 5-15.
4 Дегтярев А. Институциональные основы трансформации социально-экономических систем// Экономика и управление (Уфа). – 2004. №3 - С.18.