- •Предисловие
- •Раздел I
- •Глава 1
- •1.1. Место физической культуры и спорта в отраслевой структуре народного хозяйства
- •1.2. Физическая культура и спорт как отрасль непроизводственной сферы: состояние и перспективы развития
- •1.3. Предмет экономики физической культуры и спорта как научной и учебной дисциплины
- •1.4. Сущность экономики физической культуры и спорта: концепции зарубежных специалистов
- •Глава 2
- •2.1. Социально-культурные услуги как основной продукт отрасли «физическая культура и спорт»
- •2.2. Классификация социально-культурных услуг отрасли «физическая культура и спорт»
- •2.3. Предложение и спрос на рынке услуг отрасли «физическая культура и спорт»
- •Глава 3
- •3.2. Экономические аспекты законодательства зарубежных стран о физической культуре и спорте
- •3.3. Экономические аспекты российского законодательства о физической культуре и спорте
- •Раздел II трудовые ресурсы и материально-техническая база отрасли «физическая культура и спорт»
- •Глава 4
- •4.1. Общая характеристика рынка труда в сфере услуг
- •4.2. Специфические особенности труда и структуры занятости в отрасли «физическая культура и спорт»
- •4.3. Подготовка кадров для отрасли «физическая культура и спорт»
- •Глава 5
- •Глава 6
- •6.1. Основы нормирования труда работников физической культуры и спорта
- •6.2. Материальное стимулирование труда работников физической культуры и спорта
- •Глава 7
- •7.1. Общая характеристика основных фондов отрасли «физическая культура и спорт»
- •7.2. Табельное имущество физкультурно-спортивных организаций
- •Глава 8
- •8.1. Современное состояние сети физкультурно-спортивных сооружений
- •8.2. Потребность населения россии в сети физкультурно-спортивных сооружений
- •Глава 9
- •9.1. Особенности структуры и содержания основных и оборотных фондов физкультурно-спортивного сооружения
- •9.2. Паспорт (учетная карточка) физкультурно-спортивного сооружения
- •9.3. Основные показатели эффективной
- •Раздел III
- •Финансовые ресурсы
- •И ценообразование в отрасли
- •«Физическая культура и спорт»
- •Глава 10
- •10.1. Бюджетное финансирование физической культуры и спорта
- •10.2. Внебюджетное финансирование физической культуры и спорта
- •Налоговые и иные льготы
- •Глава 11
- •11.1. Источники финансирования физической культуры и спорта в зарубежных странах
- •11.2. Особенности финансирования физической культуры и спорта на муниципальном уровне
- •11.3. Микроэкономический анализ стоимости занятий спортом (на примере гольфа и футбола)
- •Глава 12
- •12.1. Бюджет физкультурно-спортивной организации
- •12.2. Анализ финансово-хозяйственной деятельности физкультурно-спортивной организации
- •Глава 13
- •Размеры средств на приобретение канцелярских товаров и размножение материалов для обеспечения проведения спортивных мероприятий
- •Глава 14
- •14.1. Стратегия и тактика ценообразования на физкультурно-спортивные услуги
- •14.2. Особенности ценообразования на физкультурно-спортивные услуги
- •14.3. Примерный расчет цены занятий арбалетным спортом
- •Занимающиеся в платной группе
- •Раздел IV
- •Глава 15
- •15.1. Сущность внешнеэкономических связей, основные принципы и методы их регулирования
- •Аренда машин и оборудования
- •Встречная торговля продукцией
- •Торговля кооперируемой продукцией
- •15.3. Структура и содержание внешнеторговых контрактов
- •15.4. Особенности внешней торговли социально-культурными услугами
- •Глава 16
- •Товарами
- •Глава 17
- •Показатели экономического эффекта
- •17.2. Обобщенная характеристика экономического эффекта от проведения олимпийских игр
- •17.3. Комплексная характеристика экономического эффекта от проведения чемпионата мира по футболу во франции (1998 г.)
- •Бюджет Оргкомитета
- •Раздел V
- •Глава 18
- •18.1. Понятия «управление» и «менеджмент» в физической культуре и спорте: общее и особенное
- •Понятие «управление»
- •Понятие «менеджмент»
- •18.2. Предмет менеджмента в физической культуре и спорте
- •Менеджмент (управление) как аппарат
- •18.3. Менеджмент как составная часть труда работников физкультурно-спортивных организаций
- •Учреждений
- •Глава 19
- •19.1. Система менеджмента (управления) в физической культуре и спорте
- •19.2. Функциональные разновидности менеджмента в физической культуре и спорте
- •Глава 20
- •Информационное обеспечение
- •Менеджмента в физической культуре
- •И спорте
- •20.1. Информация как предмет, средство и продукт труда менеджера
- •20.2. Содержание информационного обеспечения менеджмента-в физической культуре и спорте
- •20.3. Информатизация физической культуры и спорта: концептуальные положения
- •Глава 21
- •21.1. Современная система нормативно-правовых актов по управлению физической культурой и спортом
- •Подзаконные акты
- •21.2. Федеральный закон «о физической культуре и спорте в российской федерации» как основа управления отраслью
- •Глава I. Общие положения
- •Глава II. Система физической культуры и спорта в Российской Федерации
- •Глава III. Физкультурно-оздоровительная работа и развитие спорта высших достижений
- •Глава IV. Пропаганда физической культуры и спорта
- •Глава V. Права и обязанности спортсменов, работников физкультурно-спортивных организаций, общественных |
- •Глава VI. Ресурсное обеспечение в области физической культуры
- •Глава VII. Заключительные положения
- •Глава 22
- •Управленческое решение как системный
- •Инструмент менеджмента в физической
- •Культуре и спорте
- •22.1. Сущность управленческих решений и их классификация
- •22.2. Процесс разработки управленческого решения
- •Раздел VI
- •Глава 23
- •23.1. Физкультурно-спортивная организация как открытая система: сущность и классификация
- •23.2. Организационно-правовые формы физкультурно-спортивных организаций
- •Коммерческие организации
- •Некоммерческие организации
- •23.3. Структура менеджмента физкупьтурно-спортивной организацией
- •Глава 24
- •Учредительный договор
- •Глава 25
- •25.3. Процедура институционализации физкультурно-спортивной организации
- •25.4. Процедура лицензирования деятельности физкультурно-спортивной организации
- •Глава 26
- •И спортом
- •26.1. Государственные органы управления физической культурой и спортом
- •26.2. Общественные органы управления физической культурой и спортом
- •Олимпийский комитет России
- •Глава 27
- •Физкультурно-спортивные организации
- •По предоставлению детям и молодежи
- •Социально-культурных услуг
- •27.1. Физкультурно-спортивные организации образовательных учреждений
- •27.2. Учреждения дополнительного образования детей в сфере физической культуры и спорта
- •Общие положения
- •Раздел VII
- •Глава 28
- •28.1. Структура и содержание бизнес-плана физкультурно-спортивной организации
- •Структура бизнес-плана
- •Содержание бизнес-плана
- •1. Концепция бизнеса (резюме)
- •28.2. Бизнес-план американской фирмы по торговле спортивными товарами
- •28.3. Предложение о сотрудничестве туристической фирмы «хайлайтс»
- •Глава 29
- •Сценарий спортивного соревнования
- •Глава 30
- •Глава 31
- •Глава 32
- •Глава 33
- •Глава 34
- •Формы морального стимулирования труда
- •Работников физкультурно-спортивных
- •Организаций
- •34.1. Государственные награды и ведомственные знаки отличия
- •34.2. Квалификационные категории работников физкультурно-спортивных организаций
- •34.3. Участие работников физической культуры и спорта в профессиональных конкурсах
- •II. Предмет контракта
- •Контракт
- •I. Общие положения
- •III. Права и обязанности спортсмена
- •IV. Права и обязанности клуба
- •V. Материальное обеспечение
- •VI. Гарантии и льготы
- •VII. Ответственность сторон
- •VIII.,изменение условий контракта
- •IX. Срок действия и основания расторжения контракта
- •X. Особые условия
- •XI. Прочие условия
- •XII. Заключительные положения
- •Литература Основная
- •Дополнительная
- •Оглавление
- •Раздел I. Теоретико-методологические основы экономики
- •Глава 1. Предмет экономики физической культуры и спорта 6
- •Глава 2. Продукт отрасли «Физическая культура и спорт» 20
- •Глава 3. Экономические аспекты законодательства различных стран
25.3. Процедура институционализации физкультурно-спортивной организации
Институционализация предполагает: 1) учреждение каких-либо новых общественных институтов, т.е. организацию общественно^
деятельности и социальных отношений, воплощающую в себе нормы экономической, политической, правовой, нравственной и т.п. жизни общества; 2) правовое и организационное закрепление тех или иных общественных отношений.
В контексте настоящей главы институционализация физкультурно-спортивной организации связана с правовым и организационным закреплением отношений группы физических и юридических лиц, имеющих потребность совместного участия в физкультурно-спортивной деятельности.
Процедура институционализации физкультурно-спортивной организации включает 12 операций, осуществляемых учредителем, руководителем и ответственным за государственную регистрацию в параллельно-последовательном порядке: последовательно выполняются операции 1—7 и 12, а параллельно — операции
8-П.
Рассмотрим содержание операций более подробно на примере институционализации физкультурно-спортивной организации в форме общественного объединения.
Операция первая: формирование группы учредителей.
При формировании группы учредителей необходимо иметь в виду следующие обстоятельства.
Общественные объединения создаются по инициативе учредителей, в группу которых должно входить не менее трех физических лиц. Учредителями общественных объединений могут быть граждане, достигшие 18 лет. Наравне с гражданами Российской Федерации в качестве учредителей общественного объединения могут выступать иностранные граждане и лица без гражданства. В состав учредителей наряду с физическими лицами могут входить и юридические лица — общественные объединения. Органы государственной власти и органы местного самоуправления не могут быть учредителями (а также членами и участниками) общественных объединений.
Операция вторая: разработка устава.
Основным учредительным документом общественного объединения является устав (см. главу 24).
Операция третья: проведение общего собрания учредителей.
Решения о создании общественного объединения, об утверждении его устава и о формировании руководящих и контрольно-ревизионного органов принимаются на общем собрании (съезде, конференции).
Типовой порядок проведения общего собрания следующий: 1) из числа присутствующих избирается председатель (ведет собрание) и секретарь (ведет протокол собрания); 2) принимается Решение о создании общественной организации, в процессе обсуждения которого определяются цель деятельности организации, ее наименование, символика, регион деятельности, адрес места
300
301
нахождения органа управления, порядок вступления в организм цию и выхода из состава участников, исполнительный орган (обычно это Правление) и его полномочия; 3) утверждается Устав орга- , низации; 4) избирается руководитель исполнительного органа;} 5) избирается ревизионная служба организации; 6) назначается \ ответственный за проведение государственной регистрации общественной организации.
По итогам общего собрания учредителей оформляется протокол.
С момента принятия перечисленных выше решений общественное объединение считается созданным: осуществляет свою уставную деятельность, приобретает права, за исключением прав юридического лица, и принимает на себя обязанности. Правоспособ- * ность общественного объединения как юридического лица возникает только с момента государственной регистрации обществен ного объединения.
Операция четвертая: государственная регистрация.
Для государственной регистрации общественного объединения подаются следующие документы: заявление в регистрирующий ; орган; устав общественного объединения (два экземпляра); выписка из протокола общего собрания учредителей; сведения об учредителях; документ (квитанция) об уплате регистрационного сбора; документ о предоставлении общественному объединению \ юридического адреса; протоколы учредительных общих собраний ; структурных подразделений (для международного, общероссийского и межрегионального общественных объединений); документы, подтверждающие правомочия на использование общественным объединением личного имени гражданина или символики, защищенной законодательством Российской Федерации об охране интеллектуальной собственности или авторских прав.
Пакет перечисленных документов подается на государственную регистрацию в течение трех месяцев со дня проведения об- ; щего собрания учредителей.
Государственная регистрация общероссийского и международного общественных объединений производится Министерством юстиции Российской Федерации; межрегионального общественного объединения — органами юстиции по месту нахождения постоянно действующего руководящего органа общественного объединения; регионального и местного общественных объединений — органами юстиции соответствующих субъектов Российской Федерации (в Москве — Главным управлением юстиции Москвы).
Изменения и дополнения в уставах общественных объединений подлежат государственной регистрации в том же порядке и в те же сроки, что и государственная регистрация самих общественных объединений, и приобретают юридическую силу с момента такой регистрации.
Органы, регистрирующие общественные объединения, включают их в единый государственный реестр юридических лиц, открытый для всеобщего ознакомления. За государственную регистрацию общественного объединения, последующих изменений и дополнений в его уставе взимаются регистрационные сборы.
Орган, регистрирующий общественные объединения, в месячный срок обязан рассмотреть заявление общественного объединения о его регистрации, принять решение о регистрации и выдать учредителям свидетельство о государственной регистрации общественного объединения либо отказать в государственной регистрации общественного объединения и выдать учредителям письменный мотивированный отказ.
В государственной регистрации общественного объединения может быть отказано по следующим основаниям: устав общественного объединения противоречит Конституции Российской Федерации, конституциям (уставам) субъектов Российской Федерации, положениям ст. 16, 19, 20, 21 Федерального закона Российской Федерации «Об общественных объединениях» и пр.; не представлен полный перечень учредительных документов или они оформлены в ненадлежащем порядке; ранее зарегистрировано общественное объединение с тем же названием на территории, в пределах которой подавшее заявление о регистрации общественное объединение предполагает осуществлять свою деятельность; орган, регистрирующий общественные объединения, установил, что в представленных на регистрацию учредительных документах содержится недостоверная информация; название общественного объединения оскорбляет нравственность, национальные и религиозные чувства граждан.
Отказ в государственной регистрации общественного объединения по мотивам нецелесообразности его создания не допускается.
Отказ в государственной регистрации общественного объединения или уклонение от такой регистрации могут быть обжалованы в судебном порядке.
Отказ в государственной регистрации общественного объединения не является препятствием для повторной подачи документов на государственную регистрацию при условии устранения оснований, вызвавших отказ.
Документом, удостоверяющим государственную регистрацию общественного объединения, внесение данного объединения зарегистрировавшим его органом в единый государственный реестр юридических лиц, а также уплату регистрационных сборов, является свидетельство о государственной регистрации.
Операция пятая: изготовление печати.
После получения свидетельства о государственной регистрации общественное объединение производит заказ и изготовление печати в любой из соответствующих фирм. При этом лицу, ответ-
302
303
ственному за государственную регистрацию общественного объединения, необходимо: подготовить письмо с просьбой изготовить печать, представить копию свидетельства о регистрации, заполнить в фирме заявление, в котором указываются фамилия, .; имя, отчество и паспортные данные заказчика, представить эскиз I печати и оплатить стоимость ее изготовления.
При разработке эскиза печати целесообразно учитывать название созданного общественного объединения и соответствующую этому названию символику.
Операция шестая? постановка на учет в органе государственной { статистики.
Зарегистрированное общественное объединение должно встать на учет в органах Государственного комитета Российской Федерации по статистике, уплатив регистрационный сбор. После регист- I рации Главный межрегиональный центр обработки и распространения статистической информации Госкомстата выдает общественному объединению «Информационное письмо об учете в ЕГРПО», которым фиксируется включение общественного объединения в состав Единого государственного регистра предприятий и орга- | низаций и присвоение ему кодов Общероссийских классификаторов.
Операция седьмая: постановка на учет в налоговом органе.
Постановка зарегистрированного общественного объединения на учет в налоговых органах осуществляется путем подачи заявления в соответствующую Инспекцию Министерства по налогам и сборам по месту нахождения юридического адреса общественного объединения в течение десяти дней после его государственной регистрации, с уплатой регистрационного сбора.
К заявлению прилагается Свидетельство о государственной \ регистрации юридического лица и копии учредительных документов (решение о создании организации и Устав), а также справка Госкомстата.
Налоговый орган осуществляет постановку налогоплательщи ка на учет в течение пяти дней со дня подачи им всех необходи мых документов и выдает общественному объединению Свиде тельство о постановке на учет в налоговом органе по установлен ной форме. ;
Операции восьмая—одиннадцатая: постановка на учет во вне- \ бюджетных фондах.
Постановка общественного объединения на учет во внебюджетных фондах — Фонде обязательного медицинского страхования Российской Федерации, Пенсионном фонде Российской Федерации, Фонде социального страхования Российской Федерации, Фонде занятости Российской Федерации — осуществляется параллельно на основе подачи заявлений и комплекта документов, включающего копии уставных документов, свидетельств о \
государственной регистрации и о постановке на учет в налоговом органе, информационного письма «Об учете в ЕГРПО».
В результате постановки на учет общественному объединению выдаются соответствующие справки и извещения.
Операция двенадцатая: открытие расчетного счета.
По завершении операций постановки на учет в органах статистики, налоговых органах и внебюджетных фондах общественное объединение открывает в любом банке расчетный счет.
Для открытия расчетного счета в банк пишется заявление, к которому прилагаются нотариально заверенные: банковская карточка с указанием полномочных представителей общественного объединения, распоряжающихся банковским счетом, их подписей и оттиском печати, копия Свидетельства о регистрации общественного объединения, копии учредительных документов с отметкой Управления юстиции о государственной регистрации юридического лица, копия Свидетельства о постановке на учет в налоговом органе; а также справки о постановке на учет в органах Госкомстата и внебюджетных фондах; документы, подтверждающие полномочия лиц, указанных в банковской карточке (выписки из протоколов об их избрании, приказы о назначении).
Общественное объединение подписывает с банком Договор банковского счета и открывает расчетный счет, о чем уведомляет налоговый орган и внебюджетные фонды, на учете в которых состоит.