3.Аналіз грошово – кредитної політики на 2011-2012 роки

У 2010-2012 роках триватиме робота з удосконалення програмно-цільового методу бюджетування шляхом розвитку його нормативно-правової та методологічної бази в частині оптимізації бюджетних програм відповідно до стратегічних завдань урядової політики та довгострокових планів діяльності головних розпорядників бюджетних коштів, удосконалення системи результативних показників виконання бюджетних програм, створення системи оцінки ефективності і результативності використання бюджетних коштів у рамках бюджетних програм.

Протягом 2010-2012 років прогнозується стабілізація цінової ситуації та збереження високих темпів економічного зростання, що буде забезпечено збалансованим розвитком усіх сфер та секторів економіки. В умовах поступового зростання цін на імпортний природний газ до світового рівня очікується подальше впровадження нових енергозберігаючих технологій, скорочення фізичних обсягів споживання енергоресурсів. Обсяги вітчизняного виробництва зростатимуть як в секторах, орієнтованих на задоволення внутрішнього попиту, так і на зовнішньому ринку в результаті його розширення. Державна політика спрямовуватиметься на створення сприятливих умов для розвитку науки, заохочення до провадження інноваційної діяльності, сприяння технологічній модернізації та забезпеченню конкурентоспроможності промислового та аграрного комплексу, формування потужного національного капіталу, впровадження європейських стандартів регулювання економічних відносин. Поліпшення інвестиційного клімату та стимулювання інвестиційної діяльності, підтримка експортної діяльності та просування вітчизняних товаровиробників на зовнішній ринок, розвиток фінансового ринку, а також інтеграція у світовий економічний простір сприятимуть формуванню потужного національного капіталу. Підвищаться темпи зростання валової доданої вартості в будівництві. Зростанню попиту на виконання будівельних робіт сприятиме, з одного боку, подальше зростання обсягів житлового будівництва завдяки підвищенню доходів населення та схильності його до заощадження в умовах поступового уповільнення інфляційних процесів, а з іншого, - активізація будівництва об'єктів транспортної інфраструктури, закладів торгівлі, готелів та спортивних споруд, зокрема у зв'язку з підготовкою до проведення фінальної частини чемпіонату Європи 2012 року з футболу. Продовження роботи з проведення структурних реформ у ключових сферах, істотне вдосконалення та наближення до європейських стандартів ринкових інститутів, функціонування нової системи податкових взаємовідносин бізнесу і влади забезпечать підвищення ефективності внутрішніх факторів економічного зростання, що сприятиме поліпшенню умов для розвитку промислового і сільськогосподарського виробництва, будівельної та транспортної сфери, створенню високооплачуваних робочих місць та підвищенню доходів населення.

Пріоритетом в економічній політиці в середньостроковій перспективі буде також забезпечення енергетичної безпеки країни, розбудова конкурентоспроможного агропромислового комплексу, реформування житлово-комунального господарства, формування конкурентного середовища в зазначеній сфері та підвищення якості послуг. Зниженню енергоємності виробництва сприятиме проведення ефективної державної політики, спрямованої на оптимізацію споживання енергоресурсів та зменшення залежності національної економіки від їх імпорту. Це відбуватиметься на фоні збільшення обсягів видобутку (виробництва) власних паливно-енергетичних ресурсів, диверсифікації джерел постачання енергоресурсів, забезпечення надійності і якості енергопостачання, розширення експортних можливостей та інтеграції об'єднаної енергетичної системи України до відповідної європейської зони. У середньостроковій перспективі динаміка споживчих цін визначатиметься проведенням виваженої грошово-кредитної та податково-бюджетної політики, збалансованістю попиту і пропонування на внутрішньому ринку, що сприятиме поступовому зниженню рівня інфляції з 9,2 відсотка у 2010 році до 7 відсотків у 2012 році. На динаміку формування цін у промисловості впливатиме перехід до цінової політики, за правилами якої функціонують внутрішні промислові ринки ЄС (у рамках формування зони вільної торгівлі з ЄС), а також ефективне функціонування внутрішнього енергетичного ринку та коливання світових цін на енергоносії. За таких умов процес підвищення цін виробників у промисловості уповільниться з 12 відсотків у 2010 році до 9 відсотків у 2012році. Прогнозується також збереження мінімальної заробітної плати на рівні не нижчому за прожитковий мінімум, зростання реальної заробітної плати темпами, що відповідатимуть реальним можливостям економіки - підвищенню продуктивності праці. Посилення соціальної підтримки з боку держави, реформування системи пільг окремим категоріям населення сприятиме підвищенню рівня добробуту найменш захищених верств населення. Водночас з метою наближення якості життя громадян до європейських стандартів передбачається подальший розвиток системи соціального та пенсійного страхування, вдосконалення недержавного пенсійного забезпечення, відновлення тенденції до зростання зайнятості населення та відповідно зниження рівня безробіття. Підвищенню якості людського капіталу та продуктивності праці також сприятимуть здійснення заходів, спрямованих на поліпшення якості освітніх та медичних послуг, популяризацію здорового способу життя, розвиток фізичної культури та спорту, поліпшення екологічного стану територій. Уряд і надалі стимулюватиме становлення середнього класу як основи стабільності суспільства. Зростання доходів населення дасть змогу підтримувати високий платоспроможний попит і позитивно вплине на рівень життя населення та економічне зростання в цілому. В умовах поглиблення торговельно-економічних відносин між Україною і ЄС, зокрема в результаті створення зони вільної торгівлі, у 2012 році очікується зниження від'ємного сальдо товарів і послуг. Темпи зростання експорту товарів і послуг в середньому становитимуть 19,4 відсотка, що перевищить темпи зростання імпорту товарів і послуг (17,8 відсотка) за цей же період. Водночас ризиками макроекономічних показників, урахованих у прогнозі показників зведеного бюджету України на 2010-2012 роки, є можливі зміни в зовнішньоекономічній кон'юнктурі, більш стрімке зростання цін на газ та відповідно зростання собівартості виробленої продукції та тарифів на житлово-комунальні послуги, а також суттєве погіршення зовнішньоторговельного балансу, зростання інфляції понад цільові показники. Розвиток економіки за песимістичним прогнозом призведе до значних ризиків під час виконання бюджету в середньостроковій перспективі. З метою мінімізації таких ризиків та забезпечення збереження у найближчому майбутньому високих темпів розвитку економіки шляхом надання можливості вітчизняним товаровиробникам з мінімальними втратами пристосуватись до нових умов розвитку Урядом вживатимуться заходи щодо створення стимулів для розширення внутрішнього попиту, насамперед інвестиційного, активізації процесів просування вітчизняних товарів на зовнішній ринок, стимулювання розвитку нових високотехнологічних виробництв.

Висновок:

Отже, грошово-кредитна політика є головним результатом функціонування економіки країни, вона повинна бути спрямованою на досягнення економічного зростання, поліпшення суспільного добробуту. Вона повинна стимулювати ділову активність в умовах депресії і знижувати економічний зріст при “перегріві” ринкової кон’юнктури.

Грошово-кредитна політика останніх років нестандартна за своїми параметрами, з огляду на функціональну незрілість грошово-кредитної системи України, яка ще не набула рис розвиненої системи ринкового типу.

Список використаних джерел

1. http://search.ligazakon.ua/l_doc2.nsf/link1/T102857.html

2. http://gska2.rada.gov.ua/pls/zweb_n/webproc4_1?pf3511=39205

3. http://intal.ucoz.ua/Htm_PODII/Bud_2011.htm

4. http://www.rbc.ua/ukr/newsline/show/gosudarstvennyy-byudzhet-na-2011-g-segodnya-opublikovan-v-gazete-30122010093800