- •Рекомендовано Міністерством освіти і науки України як навчальний посібник для студентів вищих навчальних закладів
- •Передмова
- •Глава 1. Предмет і метод економічної теорії
- •Суспільство і економіка. Економіка як об'єкт вивчення і об'єкт управління
- •2. Основні економічні проблеми. Крива виробничих можливостей
- •3. Предмет і метод економічної теорії
- •4. Еволюція економічної науки
- •Основні поняття
- •Практикум
- •Література
- •Глава 2. Суспільне виробництво
- •1. Сутність і структура суспільного виробництва
- •2. Фактори суспільного виробництва
- •3. Економічна ефективність виробництва та її показники
- •Основні поняття
- •Практикум
- •Література
- •Глава 3. Економічні відносини власності
- •1. Економічний зміст власності, її місце і роль в економічній системі
- •2. Типи, види та форми власності
- •3. Основі тенденції розвитку відносин власності на сучасному етапі
- •4. Реформування відносин власності в Україні
- •Основні поняття
- •Практикум Вправа 1. Знайдіть правильну відповідь
- •Література
- •Глава 4. Економічна система суспільства
- •Сутність і структура економічної системи
- •2. Класифікація економічних систем
- •3. Типи економічних систем
- •Основні поняття
- •Практикум
- •2. Радянський період історії України (1917 – 1991 рр.) інколи називають «великим економічним експериментом», який довів помилковість соціалістичної ідеї. Чи згодні ви з цією точкою зору? Чому?
- •3. Поясність, що таке «національні моделі змішаної економіки» та які їх основні типи? Література
- •Глава 5. Ринкова економічна система
- •1. Сутність ринку
- •2. Закони функціонування ринку
- •3. Види ринків
- •4. Інфраструктура ринку
- •Основні поняття
- •Практикум
- •А) рівності в доходах населення;
- •Література
- •Глава 6. Теорія попиту і пропозиції
- •Попит і пропозиція. Детермінанти попиту і пропозиції
- •Цінова еластичність попиту і пропозиції
- •Ринкова рівновага попиту та пропозиції
- •Теорія поведінки споживача
- •Основні поняття
- •Практикум
- •Література
- •Глава 7. Теорія фірми
- •1. Економічна природа фірми
- •2. Основні типи фірм
- •3. Малі, середні та великі фірми
- •Основні поняття
- •Практикум
- •Література
- •Глава 8. Теорія виробництва
- •Виробництво та виробнича функція
- •2. Ізокванта
- •3. Зміна масштабу виробництва
- •Основні поняття
- •Практикум
- •3. Використовуючи наступні дані, доведіть, що закон спадної граничної продуктивності діє в даному випадку. (Інші фактори передбачаються незмінними).
- •Література
- •Тема 9. Виробництво та теорія витрат
- •Витрати виробництва
- •Доходи виробництва
- •Функція витрат і рівновага виробника
- •4. Витрати в короткостроковому періоді
- •5. Витрати фірми в довгостроковому періоді
- •6. Трансакційні витрати
- •Основні поняття
- •Практикум
- •Література
- •Глава 10. Конкуренція і монополія
- •Ринок досконалої конкуренції
- •Ринок чистої монополії
- •Ринок олігополії
- •Ринок монополістичної конкуренції
- •Основні поняття
- •Практикум
- •Література
- •Глава 11. Доходи та їх розподіл
- •Теоретичні концепції джерел і розподілу доходів
- •Функціональний та вертикальний розподіл доходів
- •3. Основні види доходів
- •4. “Крива Лоренца” та проблеми соціальної справедливості
- •Основні поняття
- •Практикум
- •Література
- •Глава 12. Макроекономічний аналіз: народногосподарський облік і система національних рахунків
- •1. Процес кругообігу продуктів і доходів
- •2. Система національних рахунків
- •3. Основні показники систем національних рахунків
- •Основні поняття
- •Практикум
- •Література
- •Глава 13. Держава в економічній системі
- •Економічні функції держави
- •Форми і методи дре
- •3. Держава і ринок: досвід взаємодії в розвинутих країнах
- •4. Особливості дре у вітчизняній економіці на сучасному етапі
- •Основні поняття
- •Практикум
- •Вправа2. Виконайте завдання
- •Література
- •Глава 14. Макроекономічна рівновага
- •Сукупний попит
- •Сукупна пропозиція
- •Взаємозв'язок сукупного попиту та сукупної пропозиції. Макроекономічна рівновага
- •Споживання, заощадження, інвестиції та стан рівноваги
- •Взаємозв’язок витрат і доходу. «Хрест» Кейнса
- •Основні поняття
- •Практикум
- •Назвіть основні складові сукупного попиту, дайте визначення кожної з них. У таблиці представлені дані, що характеризують криві сукупного попиту ad1 ad2 ad3. Побудуйте їх графіки.
- •У таблиці представлені дані, що характеризують криві сукупної пропозиції. Побудуйте їх графіки.
- •Побудуйте графік сукупних витрат і відзначте області дефляційного й інфляційного розривів. Література
- •Глава 15. Макроекономічна нестабільність: безробіття і інфляція
- •Безробіття: його суть, причини і основні види
- •2. Рівень безробіття та його соціально-економічні наслідки
- •3. Інфляція: причини, види та основні напрямки антиінфляційної політики
- •Основні поняття
- •Практикум
- •Література
- •Глава 16. Гроші та грошово-кредитна політика
- •1. Виникнення грошей
- •2. Суть, функції та види грошей
- •3. Грошова маса і рівновага на ринку грошей
- •4. Сутність, принципи та форми кредиту
- •5. Сучасна кредитно-банківська система. Створення грошей банківською системою
- •6. Грошово-кредитна політика
- •Основні поняття
- •Практикум
- •Література
- •Глава 17. Фінанси в економічній системі
- •Сутність та функції фінансів
- •Фінансова система, структура і принципи її побудови
- •3. Бюджетна система
- •4. Податки
- •5. Фіскальна політика
- •Основні поняття
- •Практикум
- •Література
- •Глава 18. Економічне зростання
- •Поняття, показники та типи економічного зростання
- •Основні чинники економічного зростання
- •Модель р. Солоу
- •Циклічність економічного зростання
- •Основні поняття
- •Практикум
- •Література
- •Глава 19. Світове господарство
- •Світове господарство: його суть та структура
- •Міжнародний поділ праці і спеціалізація. Міжнародні економічні відносини
- •Міжнародна економічна інтеграції. Головні інтеграційні угрупування
- •Проблеми інтеграції України у світове господарство
- •Основні поняття
- •Практикум
- •Література
- •Глава 20. Основні форми світогосподарських зв’язків
- •Міжнародна торгівля і принцип порівняльних переваг
- •Свобода торгівлі і протекціонізм
- •Переміщення факторів виробництва
- •Міжнародні валютні відносини і валютні системи
- •Основні поняття
- •Практикум
- •Література
- •Глава 21. Економічні аспекти глобальних проблем
- •Сутність та фактори глобалізації
- •2.Наслідки та прояви глобалізації
- •3.Україна в системі глобалізації економіки
- •Основні поняття
- •Практикум
- •Література
- •Курс економічної теорії
4. Особливості дре у вітчизняній економіці на сучасному етапі
Раціональна економічна політика не може бути універсальною, оскільки повинна відповідати рівню економічного і соціального розвитку країни. Міри, ефективні в розвинутих країнах, не обов'язково виявляться такими в країнах, що розвиваються, чи країнах з перехідною економікою, оскільки ефективність ДРЕ залежить від економічних, культурних, інституціональних особливостей країни. На різних етапах соціально-економічного розвитку й в залежності від інституціонального і культурного середовища ефективними виявляються різні методи й інструменти ДРЕ. Проте, досвід розвитку соціально орієнтованої ринкової економіки ведучих країн світу важливий для української економіки не просто як досвід функціонування економічної системи, що досягла високих соціально-економічних результатів, але і як досвід створення і використання економічних механізмів, що привели до таких результатів – особливо механізму взаємодії держави і ринку, потреба в який існує в сучасній вітчизняній економіці.
Так як ринкова система відносин є основою формування всіх інших відносин змішаної економіки, ключовим елементом перетворень в Україні стало створення ринкової системи відносин. Виділяються три основних напрямки становлення ринку:
-
лібералізація економіки: лібералізація цін, ліквідація державної монополії на здійснення господарської діяльності; надання можливостей для здійснення підприємницької діяльності; скасування централізованого розподілу ресурсів;
-
структурні перетворення, тобто зміни структури економіки, насамперед, через перетворення відносин власності (приватизація);
-
інституціональні перетворення – створення умов для дії ринкової системи шляхом створення правових інститутів, формування системи нових організацій і установ ринкового типу, нової системи керування народним господарством і т. інш. Дослідження фахівців Світового банку, проведене по 94 країнах, показало, що економічні результати діяльності окремих країн обумовлені не стільки економічною політикою і накопиченим людським капіталом, скільки якістю інституціональної системи. Слабке інституціональне середовище сприяє посиленню сваволі з боку державних органів.
Перехідні процеси в економіці супроводжуються спадом виробництва, безробіттям, дестабілізацією економіки, що виражається в дисбалансі сукупного попиту та пропозиції, високій інфляції, значному дефіциті держбюджету, нестійкому валютному курсі й інших негативних моментах. Процеси відбудови в економіці і створення умов для довгострокового економічного росту вже в якісно нових умовах потребують проведення стабілізаційної і структурної політики держави. Стабілізаційна політика в перехідній економіці спрямована на відновлення потенційного чи близького до нього обсягу випуску і відповідного йому рівня зайнятості, зниження інфляції, ліквідацію надмірного бюджетного дефіциту, стабілізацію валютного курсу. Найважливішим показником і критерієм стабілізації є подолання високої інфляції.
У дослідженнях з теорії перехідної економіки неодноразово висловлювалася ідея про те, що держава в процесі ринкової трансформації повинне не «зменшиться», а стати іншою. Механічне «зменшення» може привести до втрати державою тих функцій, що необхідні і визнаються всіма теоретиками і практиками ДРЕ, наприклад, підтримка порядку і законності, як в економічної, так і в інших сферах.
Проте на початковому етапі реформ передбачалося, що роль держави буде дуже обмеженою. Можливо, такі погляди були наслідком некритичного сприйняття ідей Вашингтонського консенсусу. Відповідно до концепції Вашингтонського консенсусу для успішної економічної діяльності потрібні лібералізація торгівлі, макроекономічна стабілізація і ринкове ціноутворення. Як тільки уряд вирішить ці проблеми, тобто «піде з дороги», приватні ринки ефективно розподілять ресурси і будуть успішно стимулювати економічний ріст. Безумовно, усе назване необхідно для нормального функціонування ринків, але таку стратегію держави в економічній сфері не можна вважати комплексною. Важливі не стільки дерегулювання і лібералізація, скільки створення механізму регулювання, що забезпечує ефективне функціонування ринку. Для забезпечення роботи ринків потрібно щось більше, ніж низька інфляція; для цього потрібні «діюче фінансове регулювання, політика, спрямована на підтримку конкуренції, заходи для стимулювання передачі технологій і посилення «прозорості» ринків ...забезпечення стійкості розвитку, скорочення диференціації доходів, зміцнення демократичних основ» [8, с.4–5]. Політика Вашингтонського консенсусу, навпроти, ґрунтувалася на запереченні активної ролі держави: масштаби держави (частка витрат держави до ВВП) повинні бути мінімальними, а втручання в економіку гранично обмеженим.
Але в країнах з ефективними економіками сфера діяльності держави досить широка, отже, проблема полягає не в тім, чи повинна держава брати участь в економічному житті, а в тім, яким чином це потрібно робити, тому важливі не стільки масштаби держави, скільки напрямки і методи її діяльності. Історичні традиції вітчизняної економіки, тобто залежність від траєкторії попереднього розвитку і недостатня сформованість ринкових відносин, об'єктивно сприяють більшій ролі держави в економіці. За період ринкової трансформації зроблений величезний крок уперед – створені багато елементів ринкової системи, але з іншого боку такий ринок недосконалий, у країні відсутні численні інститути, що опосередковують різноманітні зв'язки між економічними суб'єктами, між ринком, державою і суспільством, тобто інституціональне середовище, що робить економіку соціальною і стійкою. Ще не виникло ефективних механізмів взаємодії і розмежування функцій між ринком і державою. Подібна ситуація обумовлена тим, що держава зберігає риси, що визначали її положення в АКС і в силу історичної інерції збережені в перехідній економіці. Це сприяє тому, що в процесі ринкової трансформації існує тенденція повернення держави до властивих їй раніше адміністративних методів впливу на економіку, що у свою чергу гальмує проведення реформ.
Процес формування відносин між державою і ринком, заснованих на подоланні антагонізму і плідній взаємодії досить тривалий і вимагає зусиль у розвитку інститутів демократії, цивільного суспільства, закріплення в суспільній свідомості нових стереотипів поведінки суспільства і держави. Тому що реформи, здійснювані в країні, були ініційовані державою, то ведуча роль у формуванні нових взаємин між державою й економікою також повинна належати державі. Найважливішими кроками в цьому напрямку будуть:
-
неухильне дотримання державою власних законів і зобов'язань, насамперед у бюджетній і фінансовій сферах;
-
розвиток конкуренції. Відповідно до фундаментальних постулатів економічної теорії ринкова економіка буде ефективною тільки при наявності приватної власності і конкурентних ринків. Але на практиці акцент робиться майже винятково на створення інституту приватної власності. При відсутності конкуренції створення приватної монополії приведе, швидше за все, до росту цін для споживачів і відсутності стимулів для інновацій. У процесі приватизації монополій виявилося, що складно запобігти корупції, рентні доходи, що виникають при приватизації, сприяють тому, що підприємці бажають одержувати контроль над приватизованими об'єктами, а не інвестувати в створення нових фірм. Політика сприяння конкуренції зменшує рентні доходи і підсилює стимули до інновацій. Не менш важливе значення має, і послідовність проведених мір: приватизації і конкурентної політики. Приватизація монополії може сформувати економічні інтереси, що згодом послаблять можливості проведення конкурентної політики. У нашій країні реформи концентрувалися на формуванні недержавного сектора, і не розглядалося питання у якім середовищі функціонують недержавні компанії, у підсумку конкурентне середовище не було сформовано, а наслідком цього стали високі ціни і повільна структурна перебудова економіки;
-
діяльність держави, у тому числі й в економічній сфері більш ефективна, коли держава прагне задовольняти потреби своїх громадян, роблячи їх співпричетними до державної економічної політики. Тому необхідно формування інституту соціального партнерства. У розвинутих країнах соціальне партнерство – один з основних елементів організації соціально-економічних систем.
Перехідний стан вітчизняної економіки дозволяє використовувати найбільш вдалі приклади взаємодії держави й економіки, з урахуванням універсальних тенденцій світового розвитку, і особливостей історичного, економічного, інституціонального розвитку України.