Федеральное государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования Саратовский государственный социально- экономический университет

Заочный факультет

Курсовая работа

по Конституционному праву РФ

на тему: Конституционного суда РФ

Выполнил: Токмаков Евгений Сергеевич

№ группы 17. № зачётной книжки 81.

6 летняя программа обучения,

Специальность юриспруденция

г. Саратов

2011 г.

Содержание

Введение…………………………………………….………………………….…….3

Глава 1. Порядок образования и принципы деятельности Конституционного Суда рф………………..……………………….…………………………..………...4

1. Порядок образования Конституционного суда РФ……………...…………………………………………………………….…4

1.2 Принципы деятельности Конституционного суда РФ……………..….…...9

Глава 2. Полномочия Конституционного суда рф…………………………...….14

Глава 3. Решения Конституционного суда рф…………………….……..………19

Заключение…………………………………………….……………………………24

Список использованной литературы………………………..……….…….…...…25

Введение.

На современном этапе развития правового государства всё большую роль играет развитие института конституционного контроля. Деятельность конституционного суда является наиболее актуальной. В любой стране существуют различные юридические учреждения: органы дознания и расследования, прокуратура, адвокатура, нотариат и др. Особое место среди них занимает суд, являющийся носителем особой ветви государственной власти – судебной. Другие юридические органы такой властью не обладают.

Сегодня, в соответствии с Конституцией и Федеральным Конституционным Законом о Конституционном Суде Российской Федерации, суд является судебным органом конституционного контроля, самостоятельно и независимо осуществляющим судебную власть посредством конституционного судопроизводства.

Конституционный контроль относится к числу эффективных средств обеспечения верховенства конституционных предписаний, которое является главным атрибутом любого демократического государства. Основное назначение конституционного контроля состоит, прежде всего, в выявлении правовых актов и действий государственных органов или должностных лиц, противоречащих конституционным предписаниям, а также в принятии мер по устранению выявленных отклонений.

Цель курсовой работы. Понять сущность и особенности Конституционного судопроизводства.

Методологическая основа работы. В основу работы положены: логический метод, системный, сравнительный и статистический.

Структура работы. Курсовая работа состоит из введения, трёх глав, заключения и списка используемой литературы. Введение содержит основные положения которые выведены в ходе написания курсовой работы. В заключении излагаются выводы по теме исследования.

Глава 1. Порядок образования и принципы деятельности Конституционного Суда рф.

1.1. Порядок образования Конституционного суда рф.

Вопросы численности Конституционного Суда и порядок его образования в силу своей важности закреплены не только в Законе, но и в самой Конституции Российской Федерации. Согласно части 1-й 4-й статьи Закона и пункта «а» статьи 83, «т» статьи 102 и части 1-й статьи 125 Конституционный Суд Российской Федерации состоит из девятнадцати судей, назначаемых на должность Советом Федерации по представлению Президента Российской Федерации.

Законом о «Конституционном Суде» устанавливается ряд требований к кандидатам на должность судьи: гражданство Российской Федерации, достижение, ко дню назначения возраста не менее 40 лет, безупречная репутация, высшее юридическое образование, стаж работы по юридической специальности не менее 15 лет, а также признанная высокая квалификация в области права (статья 8).

Первым требованием к кандидату, установленным законом 1994 года является наличие российского гражданства. Это вполне естественное требование к будущему представителю высшей судебной власти, присягающему на верность российской Конституции и России, участвующему в принятии чрезвычайно важных и ответственных решений, зачастую способных серьезно повлиять на судьбу страны. Оно соответствует статье 119 Конституции Российской Федерации и ст. 4 Закона Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации» от 26 июня 1992 года, требующих российского гражданства судьи.

Установив для кандидата в судьи возрастной ценз в 40 лет, законодатель особо подчеркнул необходимость наличия большого жизненного опыта для пребывания на столь ответственной должности. Этим же объясняется требование наличия 15 летнего стажа работы в юридической профессии.

В ходе подготовки законопроекта термин «юридическая профессия» был определен как всякая деятельность, где применяются или для которой требуются юридические знания в объеме высшего юридического учебного заведения.

Что же касается признанной высокой квалификации в области права, то она достигается годами профессиональной деятельности и удостоверяется либо дипломами кандидата или доктора юридических наук, либо почетными званиями, присвоение которых тоже требует наличия солидного профессионального стажа.

Последним требованием к кандидату в судьи Конституционного Суда является безупречная репутация. Этот критерий с трудом может быть выражен четкой формулировкой, так что при его определении, как правило, полагаются на общие моральные и нравственные качества признанные в современном цивилизованном обществе¹.

Итак, кандидатом на должность судьи Конституционного Суда может стать только лицо соответствующее всем вышеперечисленным требованиям.

Согласно 1-й части ст.9 предложений о кандидатах в судьи Конституционного Суда Президенту могут вносить члены Совета Федерации, депутаты Государственной Думы, законодательные, представительные органы субъектов Российской Федерации, высшие судебные органы и федеральные юридические ведомства, всероссийские юридические сообщества, а также юридические и учебные заведения. В данном случае под высшими судебными органами понимаются Верховный Суд Российской Федерации и Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, под федеральными юридическими ведомствами, Министерство юстиции, Генеральная прокуратура, ФСБ, МВД, а под всероссийскими юридическими сообществами – Союз адвокатов, Съезд судей и т.д.

После получения представления Президента Российской Федерации Совет Федерации обязан в течение 14 дней рассмотреть вопрос о назначении кандидата на должность судьи Конституционного Суда.

Голосованию по той или иной кандидатуре предшествует ее обсуждение в Комитете по конституционному законодательству и судебно-правовым вопросам при Совете Федерации. Детально изучив личность кандидата, ознакомившись с его биографией, профессиональной деятельностью и т.д. Комитет составляет заключение по представленным кандидатурам. Кандидат должен получить большинство голосов от общего количества депутатов в Совете Федерации.

Согласно статье 10 Закона, лицо, назначенное на должность судьи Конституционного Суда, должно быть приведено к присяге Председателем Совета Федерации.

Для того чтобы обеспечить независимость и беспристрастность судей Конституционного Суда в ст. 11 Закона дается перечень занятий, не совместимых с должностью судьи Конституционного Суда. В частности, судья не может одновременно быть членом Совета Федерации и Депутатом Государственной Думы, иных представительных органов, занимать или сохранять за собой государственную или общественную должность, выполнять работы и получать вознаграждение в каких бы то ни было государственных и общественных органах, а также на предприятиях, в учреждениях и организациях, заниматься предпринимательской деятельностью, иметь частную практику.

Законом также предусмотрено ограничение участия судьи Конституционного Суда в политической и иной общественной деятельности. Судья «не может принадлежать к политическим партиям, движениям, материально их поддерживать, участвовать в политических акциях, вести политическую пропаганду или агитацию, участвовать в компаниях по выбору в органы государственной власти и органы местного самоуправления, присутствовать на съездах и конференциях политических партий и движений, заниматься иной политической деятельностью.»² Он не может также входить в руководящий состав каких-либо общественных объединений, даже если они и не преследуют политических целей.

Закон предусматривает ряд гарантий независимости судьи Конституционного Суда. Во-первых, судья Конституционного суда является несменяемым, то есть судья не может быть лишен своего статуса иначе как в порядке и на основаниях, предусмотренных данным законом.

Во-вторых, статья 15 Закона провозглашает судью Конституционного Суда неприкосновенным. Он не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности, а также арестован, задержан или подвергнут обыску без согласия Конституционного Суда, единственным исключением в данном случае является задержание на месте преступления.

В-третьих, Законом гарантируется равенство прав судей Конституционного Суда (ст. 161). Это относится не только к решению вопросов Конституционного судопроизводства, которые рассматривает только суд в пленарных заседаниях и заседаниях палат, но и к решению новых сколько-нибудь значимых организационных вопросов.

Согласно статье 12 Закона судья назначается на должность на срок 12 лет. Предельным возрастом для пребывания в должности судьи Конституционного суда Российской Федерации считается 70 лет.

В течение данного срока полномочия судьи могут быть приостановлены в 2-х случаях, закрепленных в ст. 17:

1. если Конституционный Суд Российской Федерации дал согласие на арест судьи или привлечение его к уголовной ответственности;

2. если судья по состоянию здоровья временно не может выполнять свои обязанности.

Законом устанавливается и исчерпывающий перечень оснований для прекращения полномочий судьи Конституционного Суда Российской Федерации (ст.18).

Во-первых, судья Конституционного Суда прекращает свою деятельность по истечении 12-ти летнего срока осуществления полномочий или при достижении им 70-ти летнего возраста.

Во-вторых, основанием прекращения полномочий судьи Конституционного Суда является нарушение порядка его назначения на должность.

Основанием для прекращения выполнения судьей Конституционного Суда его полномочий служит и потеря судьей гражданства Российской Федерации.

Судья прекращает исполнять свои полномочия и в том случае, если в отношении него был вынесен обвинительный приговор, вступивший в законную силу³.