Федеральное агентство по образованию

Государственное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

«Башкирский государственный университет»

ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫЕ ОРГАНЫ

Учебно-методический комплекс

УФА

РИЦ БашГУ

2010

Государственное образовательное учреждение высшего

профессионального образования

«Башкирский государственный университет»

Утвержден

на заседании кафедры

уголовного права и процесса

((протокол № 1 от 31 августа 2010 г.)

Зав. кафедрой ___________________З.Д. Еникеев

Учебно-методический комплекс

по дисциплине - правоохранительные органы

специальность 021100 – юриспруденция

Учебно-методический комплекс разработан: К.ю.н., доц. Латыповым Ф.Т.

Учебных часов по учебному плану: Всего 108 часа, в том числе: аудиторные занятия (лекции – 34 ч. практические (семинарские) – 20 ч.) самостоятельная работа – 50 ч. КСР – 4 ч. экзамены – в 1 семестре

Требования к обязательному минимуму содержания основной образовательной программы подготовки юриста по специальности

021100 – Юриспруденция (030105)

ОПД. Ф.00	Цикл общепрофессиональных дисциплин	6062
ОПД. Ф. 23	Правоохранительные органы Основные понятия, предмет и система дисциплины, законодательство и иные правовые акты о правоохранительных органах; взаимодействие правоохранительных с другими органами; судебная власть и система органов, осуществляющих ее; правосудие и его демократические принципы; основное звено общих судов, среднее звено общих судов; военные суды; Верховный Суд Российской Федерации; арбитражные суды и иные арбитражные органы; Конституционный Суд Российской Федерации; статус судей, народных заседателей и присяжных; основные этапы развития российской судебной системы; организационное обеспечение деятельности судов и органы юстиции; прокурорский надзор и органы прокуратуры; организация выявления и расследования преступлений; юридическая помощь и защита по уголовным делам, их организация.	108

Пояснительная записка

1. Исходные положения. Учебно-методический комплекс по дисциплине «Правоохранительные органы» разработан на основе федеральных законов «Об образовании» от 10 июля 1992 г., «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» от 22 августа 1996 г., правительственных документов об образовании, Государственного образовательного стандарта по специальности 021100 – «Юриспруденция», с учетом письма Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 17 апреля 2006 г. № 02-55-77 ин/ак, а также изменений в законодательстве по состоянию на 1октября 2008 года.

В соответствии с современными требованиями настоящий учебно-методический комплекс основан на изучении международных стандартов ООН, Совета Европы, СНГ по вопросам защиты прав, свобод и законных интересов человека и гражданина, подготовки юридических кадров, анализа политико-правовых документов по вопросам защиты прав, свобод и законных интересов граждан, укрепления законности и правопорядка, борьбы с преступностью и коррупцией и повышения уровня правового сознания и правовой культуры населения.

При его разработке использованы также следующие источники: Программа развития юридического образования в Российской Федерации на 2006 – 2010 г.г., утвержденная на общем собрании Ассоциации юридических вузов 17 апреля 2006 г., Рекомендации по содержательной части Федерального государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования третьего поколения по специальности «Юриспруденция», утвержденные на заседании Президиума УМС по образованию в области юриспруденции Приволжского федерального округа 26 октября 2007 г. (решение № 2); Письмо Министерства образования РФ от 27 ноября 2002 г. № 14-55-996 ин/5 «Об активизации самостоятельной работы студентов высших учебных заведений», Положение о порядке проведения практики студентов образовательных учреждений высшего профессионального образования, утвержденное Приказом Министерства образования Российской Федерации от 25 марта 2003 г. № 1154, Приказ Рособрнадзора «Об утверждении показателей деятельности и критериев государственной аккредитации высших учебных заведений» от 30 сентября 2005 г. № 1938, выступление В.В. Путина на расширенном заседании государственного совета «О стратегии развития России до 2020 года» 8 февраля 2008 г.; Адвокатская деятельность и адвокатура. Сборник нормативно-правовых актов и документов / Под ред. Е.В. Семеняко, Ю.С. Пилипенко. – М.: Юристъ, 2005. – 396 с.; Бойков А.Д.. Капинус Н.И. Адвокатура России: Учебное пособие. – М.: Институт международного права и экономики им. А.С. Грибоедова, 2000. – 376 с.; Власов А.А., Куксин И.Н. Адвокат в судопроизводстве. – М.: Норма, 2005 – 304 с.; Воронцов С.А. Правоохранительные органы РФ: история и современность. – Р/н/Д., 2007; Гуценко К.Ф., Ковалев М.А. Правоохранительные органы: Уч-к для вузов. М., 2007; Защита по уголовному делу: Пособие для адвокатов / Под ред. Е.Ю. Львовой. – М.: Юристъ, 1999. – 216 с. и др.

2. Актуальность специализации и важность ее изучения. Правоохранительные органы – общепрофессиональная юридическая дисциплина. Она является профилирующей для студентов следственных, прокурорских, судебных групп уголовно-правовой специализации. ые положения.

ии функции защиты в производстве по применению принудительных мер медицинского характера.о вновь открывшимся

Дисциплина «Правоохранительные органы» знакомит студентов с деятельностью органов, осуществляющих правоохранительную деятельность, которая направлена на укрепление законности и правопорядка, обеспечение успешной борьбы с преступностью и эффективную защиту прав, свобод и законных интересов граждан. Она призвана способствовать повышению уровня правосознания и правовой культуры у граждан, достижению цели строительства правового, демократического, социального государства.

Предлагаемый учебно-методический комплекс предназначен для оказания помощи преподавателям и студентам юридических высших учебных заведений в процессе изучения дисциплины «Правоохранительные органы». В рамках дисциплины «Правоохранительные органы» студенты получают базовые знания о правовом статусе, системе и структуре органов, осуществляющих правоохранительную деятельность, принципах их организации и функционирования и т. д.

Учебно-методический комплекс состоит из учебной программы дисциплины специализации, утвержденной на заседании кафедры и согласованной в учебно-методическом отделе и с проректором по учебной и воспитательной работе; учебно-методических материалов.

Учебная программа дисциплины специализации является программой освоения учебного материала, соответствует требованиям Государственного стандарта.

Учебно-методические материалы включают в себя лекции, практические занятия и направлены на глубокое усвоение студентами изучаемого специализированного курса.

Лекционный курс включает в себя план проведения лекционных занятий с указанием последовательности рассматриваемых тем занятий и лекционных вопросов к ним. В лекционном курсе излагаются основные теоретические положения данного специализированного учебного курса.

Практический курс по данной дисциплине специализации содержит план проведения практических занятий с указанием последовательности рассматриваемых тем занятий и вопросов к ним, задания, а также перечень основной и дополнительной научной, учебной, библиографической литературы, основных нормативно-правовых актов, которыми студент может пользоваться в ходе подготовки к практическим занятиям. При подготовке к практическим занятиям студенты должны по кругу вопросов, которые включает в себя тема практического занятия, сделать выписки из необходимых нормативных правовых актов, законспектировать основные положения работ из числа рекомендованной литературы, составить тезисы своих выступлений.

Учебно-методический комплекс по каждой теме дисциплины «Правоохранительные органы» содержит перечень основных и дополнительных источников, а также нормативно-правовой материал, рекомендуемый для изучения данного специализированного учебного курса.

Усвоение правовых аспектов деятельности органов, осуществляющих правоохранительную деятельность, требует четкой определенности относительно ключевых понятий курса. В этой связи текст учебно-методического комплекса дополнен словарем основных понятий.

В своей системной целостности учебно-методический комплекс поможет студентам в подготовке к семинарам и практическим занятиям, при написании и защите выпускных квалификационных работ. Он также послужит в качестве методологической основы практическим работникам, занятым в сфере правоохранительной деятельности, для правильной ориентации в сложной структуре российских институтов. В свою очередь, педагогические кадры найдут здесь методические основания комплексного изложения материала, логические приемы выделения главного в текстах, опыт уточнения определения ключевых понятий.

В результате изучения дисциплины «Правоохранительные органы» обучаемые студенты должны иметь представление: о сущности правоохранительной деятельность, основах организации и функционирования правоохранительных органов, их правомочиях в сфере укрепления законности и порядка, защиты прав, свобод и законных интересов человека и гражданина; об истории становления и перспективах развития судебной системы РФ, уголовного судопроизводства РФ; об истории развития нормативно-правовой базы правосудия, о ее современном состоянии.

Следует обратить внимание студентов на существенно важную особенность данного курса. Она состоит в том, что с функциональной точки зрения курс является пропедевтическим, т.е. вводным для изучения широкого проблемного поля отечественной практики правоохраны. Это и определяет общую методологию содержательного наполнения курса, когда в основу его закладывается не столько теоретико-правовой анализ, сколько системное нормативно-правовое описание действующих правоохранительных органов Российской Федерации.

3. Требования к организации изучения и уровню освоения дисциплины специализации. Преподавание любой дисциплины в юридических вузах должно строиться на принципах и задачах и иных положениях, установленных федеральными законами «Об образовании» и «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» и в соответствии с другими нормативно-правовыми актами.

В результате изучения учебной дисциплины «Правоохранительные органы» обучаемые студенты должны

иметь представление: о правосудии и его демократических принципах; об истории становления и перспективах развития судебной системы РФ; об истории развития нормативно-правовой базы правосудия, о ее современном состоянии;

знать: систему правоохранительных органов, их место в государственном аппарате и компетенцию;

уметь: анализировать нормы Конституции РФ, законы, подзаконные нормативные правовые акты, регламентирующие организацию и функционирование правоохранительных органов РФ и давать им правовое толкование.

Перечисленные требования служат ориентирами организации учебного процесса, а равно критериями качества, полноты и уровня знаний студентов-юристов.

Критерии оценки уровня знаний студентов по дисциплине «Правоохранительные органы»

Настоящие критерии разработаны на основе Положения Института права Башкирского государственного университета «О критериях оценки знаний студентов по дисциплинам специальности 021100 «юриспруденция», утвержденного Ученым Советом ИП БашГУ.

А) Итоговый контроль успеваемости и оценка знаний студентов по дисциплине. Формой итоговой аттестации студентов по дисциплине «Правоохранительные органы» является экзамен, проводящийся в конце изучения предмета. При оценке уровня знаний студентов по дисциплине преподавателям рекомендуется пользоваться следующими критериями:

Оценка «отлично»	Студент показывает высокий уровень знания программного материала, учебной, периодической, монографической литературы, законодательства и практики его применения, раскрывает не только основные понятия, но и анализирует их с точки зрения различных авторов. Грамотно, логический излагает материал, аргументировано формулирует выводы. Показывает отличные умения при решении практических задач и ситуаций. Знает нормативно-правовую и практическую базу.
Оценка «хорошо»	Студент показывает хороший уровень знания лекционного материала, ученой и методической литературы, законодательства и практики его применения. Владеет понятийным аппаратом. Грамотно, логично излагает суть вопроса. Знает нормативно-правовую и практическую базу, но при ответе допускает несущественные погрешности. Испытывает частичные затруднения при разборе правовых ситуаций, решении практических задач. Правильно отвечает на поставленные преподавателем вопросы.
Оценка «удовлетворительно»	Студент показывает достаточные знания учебного и лекционного материала, но при ответе отсутствует должная связь между анализом, аргументацией и выводами. Испытывает значительные затруднения при разрешении правовых ситуаций, практических задач. На поставленные преподавателем вопросы, отвечает неуверенно, допускает погрешности.
Оценка «неудовлетворительно»	Студент показывает полное незнание вопросов, содержащихся в билете. Неправильно отвечает на поставленные преподавателем дополнительные вопросы или затрудняется с ответом. Не умеет решать практические задачи, анализировать правовые ситуации. Не знает нормативно-правовую базу.

Б) Текущий и промежуточный контроль успеваемости и оценка знаний студентов по дисциплине.

Формы текущего контроля: доклады студентов на семинарах, проверка рефератов и обзоров, домашнее задание.

Целью текущего контроля успеваемости является обеспечение высокого качества освоения студентами программы дисциплины специализации в течение всего периода изучения. Такой контроль необходим для повышения мотивации студентов к регулярной учебной работе, своевременной и обстоятельной подготовке к семинарским (практическим) занятиям, самостоятельной работе, углублению и закреплению знаний, а также для правильной, объективной оценки их знаний по дисциплине специализации.