Закон Белгородской области об административных правонарушениях на территории Белгородской области №35 от 4.07.2002 года.

Глава 1. Общие положения

Ст. 1. 3 Виды административных наказаний:

• Предупреждение

• Штраф

Глава 4 Административные правонарушения на транспорте (содержит 5 статей)

Ст. 4.1 – невыдача проездных билетов – штраф 500 руб.

Ст. 4.2 – безбилетный проезд – штраф 100 руб.

Ст. 4.3 – нарушение правил провоза ручной клади, багажа – штраф 100 руб.

Ст. 4.4 – непредоставление проезда по единому социальному проездному билету – штраф 2000 руб.

Ст. 4.5 – нарушение установленного порядка осуществления маршрутных перевозок пассажиров автомобильным транспортом (ФЗ от 03.07.2009г. №284)

Глава 8 Судьи, должностные лица, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях

Ст. 8.1 - по нарушениям, рассмотренным в ст. 4.1, ст. 4.4, ст. 4.5 – составляют протоколы об административных правонарушениях должностные лица полиции общественной безопасности.

Ст. 8.5 - Административная комиссия рассматривает дела по ст. 4.1 – 4.5.

Федеральная служба по надзору в сфере транспорта действует на основании постановления Правительства РФ от30.07.2004 г. №398 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере транспорта» (структура дана в лекции №2 Гражданское право).

Главная задача – осуществление государственного контроля за соблюдением транспортного законодательства, правил безопасности движения и экологических требований при эксплуатации транспорта, лицензировании перевозочной деятельности.

Деятельность службы осуществляется во взаимодействии с другими контрольно-надзорными органами: МВД, Налоговыми, органами исполнительной власти субъектов РФ:

• Контролируют соблюдение иностранными и российскими перевозчиками грузов и пассажиров в международном сообщении требований международных договоров, регламентирующих соответствующие перевозки.

• Проверяют соблюдение транспортного законодательства, лицами осуществляющими индивидуальную трудовую деятельность по перевозке пассажиров на коммерческой основе.

• Составляют акты, составляют предписания об устранении выявленных нарушений выявленных в законодательных и подзаконных актах, определяющих порядок функционирования автомобильного транспорта.

• Привлекают к административной ответственности в соответствии с КоАП РФ физических и юридических лиц за нарушение транспортного законодательства

Правоприменительная практика Федеральной службы по надзору в сфере транспорта за 2010г.

Количество возбужденных дел по административным правонарушениям, всего 119483 административных дела, в том числе на Ж/Д транспорте 4949, на речном и морском 4394, на воздушном 736, на автомобильном 109404.

Количество административных дел по данным Госавтодорнадзора.

Год	2007	2008	2009	2010
Кол-во дел	39730	41895	82429	109404

Динамика изменений показателей аварийности на автомобильном транспорте.

Год	2007	2008	2009	2010
Число погибших	33308	29947	27645	26565
Число ДТП	233809	218224	203709	199431

Усиление мер административного воздействия позволило переломить ситуацию по количеству и тяжести ДТП в РФ.

Применение основных статей КоАП РФ в 2010 по Российской Федерации

	Ст. 14.1 ч. 2 Осуществление работ без лицензии	Ст. 14.1 ч. 3 Осуществление лицензионной деятельности с нарушением условий лицензирования	Ст. 14.1 ч. 4 Осуществление лицензионной деятельности с грубыми нарушениями	Ст. 19.5 ч. 1 Невыполненные в установленный срок законодательные предписания
Количество дел, ед.	2373	12429	777	13525
Сумма штрафа, млн. руб.	4,6	51,8	4,5	13,5

Административная практика в области международных автомобильных перевозок в 2010г. по РФ.

Основные нарушения:

• Нарушение режимов труда и отдыха – 55%

• Несоответствие технического состояния АТС – 19%

• Нарушения порядка перевозки тяжеловесных грузов – 9,5%

• Нарушения порядка перевозки крупногабаритных грузов – 1,9%

• Нарушения порядка перевозки опасных грузов – 0,3%

• Перевозка грузов без разрешения – 3,5%

• Прочие нарушения – 7-8%

Проконтролировано АТС – 4 385 061

Выявлено с нарушениями АТ – 163 789

Вынесено постановлений о привлечении – 74 695

Сумма штрафов в млн. руб. – 89,9

Применяемые меры собственными полномочиями по ст. 11.23 нарушений режимов труда и отдыха.

В дорожном хозяйстве конрольно-надзорная деятельность Ространснадзора не имеет достаточной правовой базы в административном кодексе, при проведении проверок выдаются предписания об устранении выявленных нарушений.

2010 выявлено 25 тыс. нарушений

Устранено 23,5 тыс. нарушений

Принятые меры:

Составлены протоколы по ст. 19.5 ч.1 ~ 370

Судом принято решений о наложении штрафов ~ 280