Вопрос 8: Охарактеризуйте структуру доходной части региональных и муниципальных бюджетов. Приведите примеры доходов и расходов территориальных бюджетов.

ОТВЕТ:

Региональные и местные бюджеты формируются аналогично федеральному, но являются полностью самостоятельными.

Структура региональных доходов состоит из 2 частей:

1) Собственные - закрепленные налоговые доходы и неналоговые доходы

2) Регулирующие- отчисление от федеральных и региональных налогов, дотации, субвенции, субсидии, кредиты и ссуды, средства из фондов финансовой поддержки регионов, взаиморасчеты.

Закрепленные налоговые доходы — доходы, полностью поступающие в соответствующие бюджеты (например, налог на имущество предприятий для бюджетов РФ и налоги на имущество физических лиц для местных бюджетов).

К неналоговым доходам относятся доходы муниципального имущества, административные платежи и сборы, штрафные санкции.

Регулирующие доходы — средства, передаваемые из вышестоящего звена бюджетной системы нижестоящему бюджету.

Вопрос 9: Что такое внебюджетные фонды? Для чего они предназначены? Укажите виды внебюджетных фондов.

ОТВЕТ:

Внебюджетные фонды государства — совокупность финансовых ресурсов, находящихся в распоряжении центральных или региональных местных органов самоуправления и имеющих целевое назначение, которое обычно указывается в названии фонда.

Внебюджетные фонды создаются 2-мя путями:

1. выделением из бюджета определенных расходов, имеющих особо важное значение;

2. формированием внебюджетного фонда с собственным источником доходов для определенных целей.

Решение об образовании внебюджетных фондов принимает Федеральное собрание РФ, а также государственные представительные органы субъектов Федерации и местного самоуправления. Внебюджетные фонды находятся в собственности государства, но являются автономными и имеют строго целевое назначение.

Для учета доходов и расходов этих фондов в ЦБ РФ и главном управлении Федерального казначейства МФ РФ открываются специальные внебюджетные счета, руководство которыми возлагается на государственные органы, уполномоченные управлять средствами этих фондов.

В зависимости от уровня управления внебюджетные фонды подразделяются на федеральные и региональные; по целевому назначению – на экономические и социальные.

Вопрос 10. Из каких источников формируется доходная часть бюджета Пенсионного фонда? На что расходуются средства этого фонда? Как Ваша организация – база практики взаимодей-ствует с указанным фондом?

ОТВЕТ:

Фонд образован в соответствии с постановлением Верховного совета РСФСР от 22.12.1990г. как самостоятельное финансово-кредитное учреждение, осуществляющее свою деятельность по закону в целях управления пенсионным обеспечением.

Средства ПРФ формируются за счет:

• части единого социального налога, уплачиваемого работодателями, ИП, родовыми семейными общинами, семейными общинами малочисленных народов Севера, занимающимися традиционными отраслями хозяйствования, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, физическими лицами (адвокатами, нотариусами);

• части суммы единого налога на вмененный доход на определенные виды деятельности;

• ассигнований из федерального бюджета на выплату государственных пенсий и пособий военнослужащим, пособий на детей старше 1,5 лет, пенсии чернобыльцам и т.д.;

• средств, возмещаемых государственным фондом занятости населения в связи с назначением досрочных пенсий безработным;

• добровольных взносов физических и юридических лиц.

• средств, перечисляемых из федерального бюджета на выплату ЕДВ без средств, выделяемых на НСУ (компенсация за льготы).

Средства ПРФ используются на выплаты государственных пенсий, пенсий военным, инвалидам, компенсаций пенсионерам, пособий для детей в возрасте от 1.5 до 6 лет, а также ЕДВ определенным государством категориям граждан. Вопрос 11. Из каких источников формируется доходная часть бюджета Фонда социального страхования? На что расходуются средства этого фонда? Как Ваша организация – база практики взаимодействует с указанным фондом?

ОТВЕТ:

Создан в соответствии с Указом Президента РФ от 7.08.1992г. «О ФСС РФ» в целях обеспечения государственных гарантий в системе социального страхования.

Средства ПРФ формируются за счет:

• части единого социального налога, уплачиваемого работодателями, ИП, родовыми семейными общинами, семейными общинами малочисленных народов Севера, занимающимися традиционными отраслями хозяйствования, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, физическими лицами (адвокатами, нотариусами);

• части суммы единого налога на вмененный доход на определенные виды деятельности;

• страховых взносов на обязательное социальное страхование на производстве от несчастных случаев;

• доходов от инвестирования части временно свободных средств в ликвидные государственные ценные бумаги и банковские вклады;

• ассигнований из федерального бюджета на выплату государственных пособий на санаторно-курортное лечение, возмещение вреда в угольной отрасли и т.д.);

• добровольных взносов физических и юридических лиц.

• Части сумм, выделяемых на оплату суммы НСУ отдельным категориям граждан.

Основные задачи Фонда — обеспечение гарантированных государством пособий:

• по временной нетрудоспособности;

• по беременности и родам;

• единовременное пособие к декретному отпуску в случае постановки на учет в ранние сроки беременности;

• при рождении ребенка;

• по уходу за ребенком до 1.5 лет;

• на погребение;

• санаторно-курортное лечение и оздоровление работников и членов их семей (лагеря, лечебное питание);

• осуществление санаторно-курортного лечения и проезда к месту лечения отдельных категорий граждан

• проведение научных исследований в области социального страхования и охраны труда;

• создание резерва для обеспечения финансовой устойчивости.