22. Принципы правового регулирования отношений в сфере инфо, инф. Технологий и защиты инфо.

В Фед. законе «Об информации, инф. технологиях и о защите инфо» закреплены принципы правового регулирования отношений в сфере инфо, инф. технологий и защиты инфо:

1. Свобода поиска, получения, передачи, производства и распространения информации любым законным способом. Является объединением двух первых принципов инф. права.

2. Установление ограничений доступа к информации только федеральными законами. Данный принцип впервые закреплен законодательно. До 2006 года ограничение доступа к инфо устанавливалось не только фед.законами, но и подзаконными актами.

3. Открытость инфо о деятельности гос.органов и органов местного самоуправления и свободный доступ к такой инфо, кроме случаев, установленных фед. законами. Является объединением принципа гласности, общего почти для всех отраслей российского права и принципа полноты обработки и оперативности предоставления информации. Впервые в законодательстве в виде принципа закреплена открытость инфо о деятельности органов гос. власти и местного самоуправления.

4. Равноправие языков народов Российской Федерации при создании инф. систем и их эксплуатации. Данный принцип можно считать продолжением принципа приоритета прав личности, а также констит. положений, закреп. в статьях 26 и 68 Конституции РФ. Однако в данном принципе не закреплено равноправие языков народов РФ при использовании информации, создании инф. ресурсов и продуктов, оказании информационных услуг.

5. Обеспечение безопасности РФ при создании инф. систем, их эксплуатации и защите содержащейся в них инфо. Как и в предыдущем принципе не упоминаются информация, инф. ресурсы, продукты и услуги.

6. Достоверность инфо и своевременность ее предоставления. Указанный принцип является продолжением принципа открытости инфо о деятельности гос.органов и принципа полноты обработки и оперативности предоставления информации.

7. Неприкосновенность частной жизни, недопустимость сбора, хранения, использования и распространения инфо о частной жизни лица без его согласия. Данный принцип основан на нормах статей 23 и 24 Конституции РФ, кот. являются основой института персональных данных.

8. Недопустимость установления нормативными правовыми актами каких-либо преимуществ применения одних инф. технологий перед другими, если только обязательность применения определенных информационных технологий для создания и эксплуатации государственных информационных систем не установлена федеральными законами.

22. Субъекты информационного права.

Субъектом инф. права явл. лицо, облад.правосубъектностью, т.е. способное быть участником инф. правоотнош., т.к. оно наделено необход. правами и обязанностями.

Все субъекты инф. права подразделяются в зависимости от своей организационной формы на три группы:

1. Гос. и муницип. органы власти и гос. (муницип.) организации, предприятия, учреждения.

2. Негосударственные организации, в том числе иностранные.

3. Физ. лица (граждане РФ, иностр. гос-в и лица без гражданства).

Любой субъект инф. права должен обладать инф. правосубъектностью, кот. складывается из инф. правоспособности и инф. дееспособности. субъект инф. правоотнош. – это реальный участник конкретных правоотношений.

В зависимости от роли, выполняемой в инф.сфере, субъекты инф. правоотношений подразделяются на три класса:

1. Производители информации, инф. ресурсов, инф. продуктов, инф. услуг, а также инф. систем, технологий и средств их обеспечения. Данный вид субъектов обладает правами на созданную инфо в полном объеме. Производители имеют право знать инфо, распоряжаться ею по своему усмотрению, модифицировать инфо и т.п. В законодательстве нет понятия производитель инфо.

2. Обладатели (держатели) инфо, инф. ресурсов, инф.продуктов, собственники инф. систем и средств их обеспечения. Данный вид субъектов обладает несколько огранич. правами на инфо. Как правило, это лица, кот. делегированы опред. права, но не в полном объеме. Напр., обладателями инфо являются организации, распростр.инф. системы («КонсультантПлюс», «1-С»), издательства, распространяющие литературные произведения, другие субъекты, которым делегированы определенные права. Определение обладателя инфо закреплено законодательно. Обладатель инфо – это лицо, самостоят. создавшее инфо, либо получившее на основании закона или договора право разрешать или ограничивать доступ к инфо, определяемой по каким-либо признакам. Как видно из определения, законодатель объединил производителя и обладателя. Роли данных субъектов в инф. правоотнош. необход. разграничивать производителя инфо (автора, например, писателя) и обладателя информации (владельца, держателя, например, издательство).

3. Потребители информации, инф. ресурсов, инф. продуктов, инф.услуг. Данный вид субъектов обладает совсем малыми правами и явл.самым последним в системе распростр. инфо. Потребителями могут быть все виды субъектов инф. права. Законодательно понятие пользователь (потребитель) инфо на наст. момент не закреплено.