§ 13. Пятый пример: приложение научной организации управления к сложным типам механического производства - изготовление частей машин.

Наши иллюстрации до сих пор намеренно ограничивались наиболее элементарными типами труда. Поэтому и сейчас у читателя может сохраниться очень сильное сомнение в отношении того, является ли защищаемая нами система сотрудничества, желательной в области более сложного механического производства, требующего большей затраты умственной энергии, т. е, для людей, значительно более способных к обобщающему мышлению и склонных поэтому, с гораздо большей степенью вероятности, по собственной инициативе избирать наиболее научные и улучшенные методы. Последующие примеры будут нами приведены с целью доказать тот факт, что в отношении наиболее квалифицированных видов труда соответствующие научные законы организации управления являются столь сложными, что высококвалифицированный механик нуждается (в гораздо большей степени, чем дешевый рабочий) в сотрудничестве людей, более образованных, чем он сам, как для нахождения этих законов, так и для производства затем надлежащего подбора, обучения и тренировки с целью заставить его работать в соответствии с этими законами. Эти примеры сделают совершенно ясным смысл нашего оригинального утверждения, что практически во всех решительно отраслях механического производства наука, лежащая в основе каждого отдельного действия рабочего, столь значительна по своему объему и содержанию, что рабочий, наилучшим образом приспособленный к производству самой работы, не в состоянии усвоить себе этой науки, как вследствие отсутствия надлежащего образования, так и в силу недостаточности умственных способностей.

Так, например, у большинства читателей, по всей вероятности, останется сомнение (в отношении предприятия, изготовляющего одну и ту же разновидность машины из года в год, в больших количествах, где, поэтому каждый отдельный рабочий-механик неизменно повторяет одно и то же ограниченное число операций изо дня в день): не разовьет ли личная изобретательность каждого такого рабочего и та помощь, которую он от времени до времени получает от своего главного мастера, столь усовершенствованные методы производства и такое личное искусство, и умение, что никакие научные изыскания, сюда относящиеся, не смогут уже дать дальнейшего повышения производительности.

Несколько лет тому назад одна компания, на заводе которой работало около трехсот человек и которая изготовляла постоянно одну и ту же машину уже в течение десяти или пятнадцати лет, обратилась к нам для того, чтобы выяснить, не могут ли быть получены какие-либо выгоды от введения у нее научного управления предприятием. Завод этой компании уже в течение многих лет эксплуатировался под управлением хорошего директора с превосходными мастерами и рабочими, по системе сдельной оплаты. Все предприятие находилось, несомненно, в лучших материальных условиях, чем любой средний машиностроительный завод в нашей стране. Директор завода выразил самое явное неудовольствие, услышав от нас, что путем применения системы урочной работы производительность завода, при том же самом количестве рабочих и машин, может быть увеличена более чем вдвое. Он заявил, что, по его убеждению, подобные претензии суть чистейшее хвастовство, совершенно蕚奔ȹṴﴄ犙㙺ण꟧쳩帩騜칠餬檊들괶島讉蟌툌䯆⺭⻡멮䪱닌ܴ缈ꕀ췍릱魐ↄ厉ⁱꓩ뛯IJ줛䊄䃃硈ꙥ먷킅賃呥蹴쟒혠恋㰶ᵋ깕菥哨ዎ縝殏拦柀淴椭캫쯋ྡྷ힜껍꫻썩⌈㧥魴뵷펠鶍ᾰ⌳䩠ꈴ䫖䴋쩙܅噟ଧﱘ薰餂겫ꏪ훾蜈睐댦씒⣃邎㵋쪗磤୅껶﨩풩Ꝏ철柏驏떙殅㠴ꯀ쮇鬭鱜똮इ㬔䳀朿묭｜ꕤ儾㦘⚬壐𥳐ɰ➒ﵗॠ쓓宝쨟쥘誸헰ﴎ⡋ꅝ켗Ս饯া⎐჻೵貱鑘浶Ȭꯐ퍊ﻰ猯ꈮࣉ뿱놯ȗ॑퉱쬊ޗ▓஁ப惢㱿⒭긆ꙁ䁰㨞浹睤癤ഏ豪涃踧밫⒉㋵砵ᮽ㤤鍁佸盬㳜縶Ç㹻缒㼷郶ⷺ痌胻㘣⠈쉩塣뢀쥬ຆ〄꾁䔟ৌ槳⧨肭鄲䴵ᒵ痖실쓙ŏ瓃ఫ毲艧䒂㒄⤬◱夯坤ω䑽 둘ᣛ䭞޳률讨뙖ᦶ锠ڬ⵽뎤긓䶸蠏찙罋왴媹Ѽ쭓⚼䀝鼋㎒ﲙ超欍১ʻ畵顿樘율궐ꬄ滛⊱娊䘪Oྨ赎㧪泏懃皎湲⋸揬䙹箶ﴁ緩樹昪痢䛚ℭ叀ᦗ꒺촖鮥궏䑲ힲ棬뷵뢡씼螀䚃㙎贝䈓鹦㍽㊍梄떉獈巩ᾔ뿀쩉Ὲ㎂葾ᷧ͵㞡㡢♷ዺ﨣蹻どઔ앥쿉툉放䷻孭슆陷嶁៨琩潖애抠ꦝ넓럺쿽昰㟽될ࡪ䷟矈罺㗩⓮촲潨ᮌၳ㴦续䫭㺎죴峳⛠챟넖᪓葮Ԫ暨ợ⎡㦬ꊒ봤ꡙ漤較害◅느兆⤩袘ኼ㑾劜ூ梞膲璮ꤾ᤻চ뽣郒넉㴇佷腗섾͎舕໡쿃룜䔮ₛ잔᡽벬ᰝή뮺㝔둩ㆌ㘦蕡觺㭹掯╍䃌迳竑禭䧈⿀뭱斳텁勴쀫춁ⴾ킐㥧쬡泟礎ፓ脁㛸戢슜푨꽻㺯슃㬞ᘒ瓲╼얕빦䛐篿쓧ؐ颐ꐌ∩猔톫ㆉ䡐綵醺숞뽩쨀☮㏑龭᫱훀姤փ曡✅⏲䉕倻槒ᡲ䬗㹕뤳䓿䬈턣Z먌ꌀ떃⦚쫎ᵪ鿏䡟討㫏綁扅㵛쌵꽊៸泤ઋ⨓皠ꡓ㗶ᠤ鶇蝯袗ᵁᓂ鋜끤⮛㰘륛輖஋典碑蘇ﮀ꾋῍黫꿇譂픫뜤⢾ⵖ啪ʤ騃№⁅⃗匛厽ꑏ䄝汦憊佨渡夁酅ᓇ㾵ﯷ䢁浍熩銐⓫恛⓻碖䄦韥唦阫퇃㧵莹㳓覍魕賭᠚䍫ᰬ⫹ᗝہ表㏞栖왅珮ꨛ陼᪽䉏ሤᵠ씝䰺顥⠇㗒蓗ᶮ㪓䱘쫋瓉囹ﳕᤊ⃍ᄄꅇ贈뀨뼔矘쎉ᪧP㐧玷謰齈踷ꓦ䅔氵ᩳ뷁㲟ᴂ鞳莶⼑ⲣ⾌搐結犽ꪉ褊ᨛ떽렝䴛튔拘뤬ἧﶖŕ㛜ﻑ䊵榔혯韰롥嶪粠⢴瞄俋㒺圢추颚ﻞ딎딠猁搏ῇ쐹㣠䵶瞁缩铚ٷ杗덑∘婃翌瑑翧歔⣌朵绖㥨ߎҸ渏鼠虋漏ܮ㴗垺༛켘䗛겐큯炩ꖎ㉃霊鬲猪ཇ䍚뉋᭬⧜ғՇ쎽麙뉑女ⷔ돭韵䷫㺰ⷵ艷屏錍㴬␿决ꔢ齣妆圭㨯䐮寰䛱䩥ཝŅ⸑鬌귆綔ퟡጕ作복쏊禓霤崓搤璏颤′쟝↛볿餘儐ﾹㆢ⌘ℨﺩ刄잠鱃奘끮煉ꬿᵞᯱ궫垛픐쒡ᇾ䙇ꕚ迒䭋눗霮߁늻㨎疴遊頗扤ು࢏熬㿹潸́疮퉕櫭䬣멫峇ꋞ⦫矇⳿ꏎ䨍ܡ쪬謎䆤ﳤそ躪ₑ鵆轚窘䁋䦛吹ȶ↰ힷ얅ꦣ濿씩孆꧎쫪䕓鵃∳ㄋ⍑ᣎﻺ⧽㔉컽ᵛ뚘뮛ێ翓촸㖺貫홇龌⭫ᵺ蜂ⶂ敽⻏籏銅酏丕ꢒ㷃㣋☾⬜並싀堪腦줿畿슭﴿Ĝ༺ﺂ㥌鬽蒑폳⼔䴎朰䲖㕅婲嚛깻䗄䏦椆ꗣ靖ᝰ崷╘奦溂Κ㾄튠峘䶨郂꧄逸퉴孷肙撍瓆ꅂ⁡밤팲왡⨲䜺揩〥鸛躥휪䇲⩴襧뼎㗇ㅳ㏠뛺뒖日ߑ흦핽憴醄ᳲ춺庻컆滞还ᆙ┰儚ꕫꚅ莂꬯֓縬䋘첁噕凵歿䎄㮨來潲妓ᑡ졇ấ籅뱲֢坻ﴔ橔厧돧촧㗂鰚硳헠䶖丮҃ᶊꙠ燪뎟瓸羮劲⢟᳌ፖⱨ絫ĸ鏉纫蒰ⷎ攏撬䕜櫸ﺇ鐥킮芦䲷ӟ釈衽虺䙘䨬㚻Ė嗨榥ｸ㦗턗葤忸脋氪Ҩ盂﫽椸笏菋鋉׀ו끱鸿ቖ圃ﰎ匠‸鴏뚼立㮲묲ڇ䘵뛁윓鉄饺밚ෞ鲒䦠➼㭶Ṯ뼛聣Ἵ뾉ᾛ䡻᛽뫦쁽ᬑ鐄ⰱ局撶݃頂ퟀ⊏蓦㓹铴쁖灙좙罹Ꚛਗ਼㫫肧멡ؕ㗹䄳≁筨ᩂ钖鋸ⲗꮲ臤ꈾင౭ꖯϙ岰䗔嬫೛䪐荖ᚾ圉ꛜ쐇㾥ⵜ舾斩鍞ꀎ쾅皁駉﹌웂떆蓳腝몺䰿㔌掔囈햂띭ᅘⴅꌕ'ߔ䚧鳵뙧メ㭇㜹ᅼ뇶⌼뷛纀뻴㔜筙㌕㫱ꍭ႖ꧠೋ剝留췒囇∹毙둶屐类択睱쏀⍁鬧욎℉켳馾᥆둂嫄릤⻴࿊攤࿤ᧁ爪琬숿軳ƺᯐ鰱ጻ襽ﴑ윽ᠴ蕊柤獗늟꛽ⶶ쬻⻀说㨔㞫抰념퓎墉柾댘᯾娐е⛯㯤涢뾽瞑﩯᫴箩ቷ暙㞴跆࠹麓뽶╶齇禌硒⹹鍰是൉䈷ʕ더轱ᇐ᳖光听랒잁귙鋢溈奈ꢣᒔ䑌फ़ᨿ⥎睟ס㑏篋䃙㩗咟ಝ蓍徱졩﫲麃ꞻ䂫瀴涌禜悟膧섊蝰柡屮ꊗ၍ాฎǗ川鮪娴飆犜鬓䊰쓽鶼뇗ኦ癡ꁦ쟹뵨㳖ⓤ韠닙梠⥺曀᚟鲳砺㙯벇覩䂀᭼ㄑ慎ힽ齗慁ᶏଉ㩹銾睕弳ꍨ뷿濑̈䱈툆ᄔ릊ᣄꐨ뻚汗䣝徴攀錗駨쿖൸歠곲苁데ᎂ釹ꄪ⠝矍瘭㓩谹ꖋ鼪≿ꖄ梑-崆톀嫁ᓍ敧泐躵쿧␯씇鵧뻀넢麭憚垥௼뙲蕅ᔉ뭐吩᫻谒컃쎷쑋犃瑥ﯙ躠穃੡䥮ᗍḌ簖잋ׅꢼﯢﴥ䌃ﷀퟅ迦콵埣얡檕宒ᑟᚫ汶祇⪵腒䴁邋逢遫ꦍ꧞툧₎爰㘳ヅꞴ뜐검좢詣鿚ﷻꑀ뚦㣔쥈鉵뀭ች㱋ꂓ䯲ꪓ쬕鳺䇜鹩쓆춪䙶谍↵竞踖镼諮͠䐴᧯됋挢맷唍ﵣ赞℧ऒ躰抎澼ꘝ찲ᐃ髩䉫軗鵉磡꘬멤ꭼ繪貅ၦ袂傣욄篛堔徊믬൓(験㧛䖘쾤䜛剳₪똚费ṏ躁䯙쇛鞈ᙑំ눈硘뺨륞啄쒅贍嫞﮻⚍楊ㅬྒྷﻋª魮ｨ⅚듊欗䯸尲⻕㹐ᑚ믂⟥ᩝ篠⮑曊䱍罯媇릀눇迣戜ᱰꚻ㯀㾔쩭茻뎫妨鄌ⴡ㿦耎먨㿳㖪鑦뎚烿㽫Ჴϧ艜㜇쾐쌥랇爥莗ẋ⯝ލ枌糧⋭홈样롔瓽틇ᤡ䮅䶙릕ޣꆭ夥බ铮艉芣佌ⲹ涓雪쯺⛵移齘雺섻긧즆添麖ሟ滥ﱝ⣙튑쾱簽곃ꮖᴗ∗그ꍸꔲ螮肢ᜈ䶆団뻊ঊꞮ幺㳉쮒⺉눒㩇䱒這郍广䲌睚ꢈ翜ᣑᆌ邔罔⤂両Ⲭ뢤喟躯跸훕⯍扐裿⌣劭쟩ꖥ夋쮗菠女奝ᴇ㫚젥䰋넲虠ч룖ῼ랼Ơ뫗땶ꖑ⹣텯铕믣ᙿ퇧ꔆΐ敖䖇⃒ﹲᠮ읕၈亣䞭뵌ꀥ꓍⨜脛瓧郘拂דּ퓑럿抔ⶣ哧ꊩ캡鄙颅ᆨ౧ｽ链骄ອ孌巍荧㿩瞵暜髝왕欣쿆ᖵຽ䎁雁늾靧㸧쥂좧✊푉黡ᱥጟᖎ紸竁慠Ⱅ삳몿елена двигательная сила станка при различных скоростях, величина подачи и были установлены надлежащие скорости работы. На основе этих данных были произведены соответствующие изменения в контрприводе и шкивах, для обеспечения надлежащих скоростей работы. Затем были надлежащим образом изготовлены, установлены и заточены резцы соответствующей формы, сделанные из быстрорежущей стали (само собой разумеется, что в наших опытах был использован тот же самый сорт быстрорежущей стали, который до этого времени обычно применялся на заводе). Затем была изготовлена специальная большая счетная линейка, при помощи которой были определены точные величины скорости и подачи, при которой каждый данный вид работы мог быть выполнен на нашем станке в наикратчайшее время. Подготовив, таким образом, возможность для рабочего следовать в производстве новым научным методом, мы приступили к исполнению различного рода работ на нашем станке параллельно тем работам, которые были запротоколены нами в наших предварительных опытах. Выигрыш во времени, в результате применения к работе нашего станка научных методов, составил в два с половиной раза больше прежней скорости, как минимум, и в девять раз больше - в случае максимального увеличения скорости.

Переход от грубых практических методов к научной организации управления производством предполагает, однако, не только установление надлежащих скоростей работы машин и производство соответствующих материальных изменении в характере и размерах орудии труда, но также и полнейшую моральную перемену в общем отношении всех рабочих завода к своей работе и к своим хозяевам. Все материальные усовершенствования машин и орудий, нужные для обеспечения крупных выгод в производстве, а также изучение рабочих движений в соединении с самым детальным учетом по секундомеру надлежащей скорости производства работы каждым отдельным рабочим, - все это может быть проделано сравнительно быстро. В противоположность этому, глубокое моральное изменение всего умственного склада и привычек трехсот или более рабочих может быть осуществлено лишь очень медленно, путем длинного ряда предметных уроков, в конце концов, с несомненностью доказывающих каждому рабочему громадные выгоды, которые он может получить в случае искреннего сотрудничества в своей работе с представителями администрации. Так или иначе, в течение трех лет производительность на этом заводе была повышена более чем в два раза - на одного рабочего и машину. Рабочие были подвергнуты тщательному отбору и в громадном большинстве случаев переведены с низших на высшие разряды работы; пройдя курс обучения у своих инструкторов (функциональных мастеров-специалистов), они были в состоянии вырабатывать гораздо более высокую плату, чем когда бы то ни было прежде. Среднее повышение ежедневного заработка каждого отдельного рабочего составило около 35 %, тогда как то же самое время относительная общая сумма заработной платы, приходившаяся на данный размер выработки, была ниже, чем когда бы то ни было прежде. Это повышение скорости производства было обусловлено введением максимально ускоренных методов ручной работы на место прежних неурегулированных грубых практических методов, что в свою очередь имело предпосылкой тщательный анализ ручной работы, производившейся каждым отдельным рабочим. (Под ручной работой мы разумеем такую работу, которая исключительно зависит от ловкости рук и скорости данного индивидуального работника и совершенно не зависит от производительности его машины). Экономия времени вследствие применения научных методов в ручной работе оказалась во многих случаях значительно большей, чем даже сбережение времени в работе машин.

Весьма важно с возможно большей ясностью установить причины того, почему, при помощи счетной линейки и после предварительного изучения искусства резать металлы, для научно-образованного человека, никогда ранее не бывшего знакомым с данным специальным родом работы и никогда до тех пор не работавшего на данной машине, оказалось возможным добиться темпа работы, от двух с половиной до девяти раз более быстрого, по сравнению с прежней производительностью хорошего рабочего-механика, который в течение десяти или двенадцати лет изо дня в день был занят постоянно одной и той же работой на данном определенном станке. Говоря коротко, это объясняется тем, что искусство резать металлы представляет целую науку весьма немалых размеров и притом столь сложную, что для механика, прекрасно приспособленного к работе на токарном станке из года в год, совершенно невозможно не только усвоить ее себе, но и работать в соответствии с ее законами, без помощи со стороны людей, которые сделали эту науку своей специальностью. Люди, незнакомые с машиностроительной промышленностью, склонны смотреть на изготовление каждой отдельной части машины как на специальную проблему независимую ни от какого иного вида машиностроения. Они склонны думать, что, например, проблемы, связанные с изготовлением отдельных частей паровой машины, требуют специального изучения в течение, пожалуй, целой жизни от ряда механиков-специалистов по изготовлению паровых машин, при чем эти проблемы коренным образом отличаются от проблем изготовления частей хотя бы токарных или строгальных станков. В действительности же, изучение трех элементов, которые представляют специфическую особенность, как в изготовлении частей паровой машины, так и частей токарных станков, составляет сущие пустяки, по сравнению с объемом искусства или науки резания металлов, на усвоении которой покоится возможность действительно быстрого изготовления машинных частей всякого рода.

В действительности, проблема заключается в том, как наиболее быстро снимать стружку с любой отливки или поковки и как сделать изделие гладким и верным в кратчайшее время; здесь играет, очень небольшую роль то, является ли часть, над которой работают, частью пароходной машины, печатного пресса или автомобиля. В силу этого, человек со счетной линейкой, хорошо знакомый с наукой резки металлов, но никогда раньше не видавший данного специального рода работы, оказывается в состоянии легко оставить за собой опытного механика, который исключительно выделывал части данной машины уже в течение многих лет.

Несомненно, во всех случаях, когда умные и образованные люди приходят к выводу, что ответственность за прогресс в любой отрасли механических искусств лежит на них, а не на рабочих, фактически принимающих участие в производстве, все они, почти без исключения, идут по пути развития научных основ там, где в прежнее время существовали только традиционные и грубо практические навыки. Когда люди, образование которых внушило им привычку к обобщениям и исканию повсюду законов, становятся лицом к лицу с множеством однородных проблем, встречающихся в любой отрасли труда и имеющих между собою общее сходство, неизбежны попытки с их стороны объединить эти проблемы в определенные логические группы, а затем искать каких-нибудь общих законов или правил, которыми они могли бы руководствоваться при их разрешении. Однако, как уже было нами подчеркнуто, фундаментальные принципы системы <инициативы и поощрения>, т. е. основная философия этой системы, целиком отдают разрешение всех этих проблем в руки каждого отдельного рабочего, тогда как философия научной системы управления делает их разрешение задачей администрации предприятия. Все рабочее время промышленного рабочего целиком уходит на осуществление прямой его работы, так, что, даже если бы он и располагал необходимым образованием и умственными навыками к производству обобщений, у него фактически не остается времени и возможности для исследования соответствующих законов, так как изучение даже самого простейшего закона, связанное, например, с учетом времени, предполагает сотрудничество двух людей, из которых один производит саму работу, а другой измеряет продолжительность ее с секундомером в руках. Если бы даже отдельный рабочий и пришел к установлению законов там, где раньше существовали лишь грубо-практические навыки, его личный интерес неизбежно побудил бы его к сохранению своего открытия в тайне, для того, чтобы таким путем, зная свой секрет, производить больше работы и получать больше платы, чем все остальные рабочие.

При господстве научной организации управления, для всех представителей администрации предприятия становится, напротив обязанностью, и более того, приятной обязанностью, не только развивать научные законы взамен грубых практических навыков, но также и обучать беспристрастно всех подчиненных им рабочих наиболее быстрым способам производства. Полезные результаты, получаемые от нахождения этих законов, обычно столь велики, что всякая компания может с выгодой для себя окупить необходимые затраты для оплаты времени и экспериментов, нужных для их исследования. Таким образом, при научной системе управления, точные научные знания и методы должны повсюду, рано или поздно, сменить традиционные навыки практики, тогда как при старых системах управления организация производства в соответствии с научными законами представляется совершенно невозможной.