- •1. Характеристика экологических проблем России, экологический кризис и основные экологические концепции
- •2. Природа как объект экологического права
- •1. Естественным происхождением
- •2. Экологическая взаимосвязь объекта с природной средой
- •3. Социально-экологическая ценность объекта
- •3. Взаимодействие общества и природы, его формы.
- •4. Экологические отношения, нормы и принципы
- •5. Понятие экологического права
- •6. Предмет и метод экологического права
- •7. Понятие, функции и характеристики природных объектов и их правовая основа
- •8. Государственное регулирование и защита атмосферного воздуха
- •9. Экологические права человека как объекта охраны экологическим законодательством
- •10.Система экологического права
- •11. Экологические функции государства. Экологические функции права
- •12. Основные принципы экологического права
- •13. Становление и развитие экологического законодательства
- •14. Конституция и другие законы как источники экологического права
- •15. Подзаконные акты и региональные нормативно-правовые акты как источники экологического права
- •16. Понятие, формы и виды права собственности на природные ресурсы
- •17. Основания возникновения и прекращения права собственности на природные ресурсы
- •18. Содержание и защита права собственности на природные ресурсы
- •19. Понятие, особенности и функции государственного экологического управления
- •20. Государственные органы экологического управления общей компетенции
- •22. Государственные органы экологического управления специальной компетенции
- •23. Роль правоохранительных органов в экологическом управлении
- •24. Участие общественных организаций и граждан в экологическом управлении.
- •25. Государственные кадастры природных ресурсов и их природоохранное значение
- •26. Экологическое планирование
- •27. Нормирование качества окружающей среды и лимиты природопользования.
- •28. Оценка воздействия на окружающую среду
- •29. Экологическая экспертиза
- •30. Экологическая экспертиза
- •31. Экологическое страхование
- •32. Экологическое аудирование
- •33. Экологическое лицензирование и его природоохранное значение
- •34. Экономическое стимулирование рационального природопользования и охраны окружающей среды
- •35. Понятие, формы, виды и принципы экологического контроля
- •36. Государственный экологический мониторинг
- •37. Общегосударственный и специальный контроль
- •38. Ведомственный экологический контроль
- •39. Производственный экологический контроль
- •40. Понятие, виды и основные принципы права природопользования
- •41. Субъекты и объекты права природопользования
- •42. Основания возникновения и прекращения права природопользования
- •43. Основные права и обязанности природопользователей, защита их прав
- •44. Понятие и особенности ответственности за экологические правонарушения
- •45. Состав экологических правонарушений
- •46. Общие положения об административной ответственности за экологические правонарушения
- •47.Общие положения об уголовной ответственности за экологические правонарушения
- •48. Дисциплинарная ответственность и лишение премий за экологические правонарушения
- •50. Общие положения о возмещении вреда, причиненного экологическими правонарушениями
- •51. Возмещение вреда, причиненного здоровью и имуществу граждан
- •52. Возмещение вреда, причиненного источником повышенной опасности
- •53. Порядок возмещения вреда, причиненного экологическими правонарушениями
- •54. Правовая охрана окружающей среды в энергетике
- •55. Экологическая деятельность органов внутренних дел
- •56. Правовая охрана окружающей среды в городах
- •57. Правовые формы возмещения вреда здоровью человека и имуществу граждан
- •58. Правовая охрана озонового слоя
- •59. Зоны с особым режимом природопользования (повышенного экологического риска)
- •60. Понятия, виды и специфика правового режима особо охраняемых природных территорий и объектов
- •61. Правовой режим государственных природных заповедников
- •62. Правовой режим государственных природных заказников
- •63. Правовой режим национальных парков
- •64.Правовой режим памятников природы
- •65.Правовая охрана редких и исчезающих видов животных и растений
- •66. Правовой режим лечебно-оздоровительных местностей и курортов
- •67. Правовой режим дендрологических парков и ботанических садов
- •68. Правовой режим рекреационных зон (территорий)
- •69.Ответственность за нарушение законодательства об особо охраняемых природных территориях и объектах
- •70.Организация охраны особо охраняемых территорий
- •71. Понятие, значение, объекты и принципы международно-правовой охраны окружающей среды
- •72. Международные экологические конференции 1992 г. (Рио-де-Жанейро) и 2002 г. (юар) и их основные результаты
- •73. Международные экологические организации
- •74. Источники международно-правовой охраны окружающей среды
- •75. Международная правовая ответственность государств
1. Характеристика экологических проблем России, экологический кризис и основные экологические концепции
Экологические проблемы в России:
-
Опасность радиационного загрязнения окружающей среды. Чернобыльская АЭС, подземные атомные взрывы для решения народнохозяйственных целей в Пермской области
-
Огромный вред окружающей среде от использования минеральных удобрений, когда большая их часть попадает в водоёмы вместе со сточными водами. Было запрещено использовать самые вредные средства
-
Загрязнение водоёмов стоками промышленных отходов и канализационными стоками. Чтобы этого избежать сегодня строят очистные сооружения и используют пресную воду по замкнутому циклу, предлагают закачивать вредные стоки в шахтные пустоты
-
Засоление почвы в результате обильного орошения речной водой
-
Строительство гидроэлектростанций в низменных районах, которое привело к затоплению самых плодородных земель. Примером могут служить «энергетические каскады» на Волге и Каме. Чтобы избежать этого, сегодня рекомендуют строить гидроэлектростанции только в горах
-
Экологические проблемы в лесной отрасли. Много брошенной древесины остаётся.. В результате сплава, когда деревья весной плывут сами собой до устья небольшой речки, и сплава в плотах много древесины тонет и отравляет воду продуктами гниения. Сегодня в России запрещён молевой сплав древесины
-
Крушение танкеров с нефтью или прорывы трубопроводов. Чтобы этого избежать, сегодня используются танкеры с двойным корпусом
Экологический кризис происходит, когда среда обитания одного изменяется так, что ставит под сомнение его дальнейшее выживание. Основные причины кризиса:
-
Абиотические: качество окружающей среды деградирует по сравнению с потребностями вида после изменения абиотических экологических (увеличение температуры или уменьшение количества дождей).
-
Биотические: окружающая среда становится сложной для выживания вида из-за увеличенного давления со стороны хищников и перенаселения
Кризис может быть:
-
глобальным;
-
локальным.
Бороться с глобальным экологическим кризисом гораздо труднее, чем с локальным. Решение этой проблемы можно достигнуть только минимизацией загрязнений, произведенных человечеством, до уровня, с которым экосистемы будут в состоянии справиться самостоятельно. В настоящее время глобальный экологический кризис включает четыре основных компонента: кислотные дожди, парниковый эффект, загрязнение планеты суперэкотоксикантами и озоновые дыры
Концепции:
-
Первая основывается на эстетических и этических критериях (Семенова-Тянь-Шанского). Человечество представляет собой элемент, само существование которого разрушает присущую природе гармонию
-
Вторая (Кожевников, Станчинский) - природа - четкая структура, характеризующаяся взаимозависимостью между составляющими ее биологическими компонентами и относительной равновесностью, а человечество рассматривалось как нечто чуждое гармоничным и исконно существующим природным системам. Приверженцы этой концепции были глубоко обеспокоены тем, что цивилизация с большой скоростью разрушает равновесие в природных системах и рискует разрушить саму себя
-
Сторонники третьей, утилитарной концепции исповедовали принцип устойчивого урожая и максимальной эффективности использования природных ресурсов. Они были склонны к узкому толкованию понятия «ресурсы» и руководствовались критериями сиюминутной хозяйственной выгоды. Живое делили на «полезное» и «вредное» и последнее обрекали на истребление. Прагматики не учитывали целостность экологических систем и были восприимчивы к целям и методам, навязываемым политическим руководством