Глава 18. Правовые отношения

§ 1. Правовые отношения: понятие, признаки

Правовые отношения – это общественные отношения, урегулированные правом.

Отличительные признаки правовых отношений:

- это общественные отношения, обеспе­ченные правореализующей способностью государства, то есть общественные отношения между людьми, имеющие общественную значимость;

- это социально значимые отношения, ко­торые складываются в соответствии с нормами права и по своей форме и содержанию являются нормативными отношениями;

- это социальные связи субъектов посред­ством субъективных прав и юридических обязанностей. Субъек­тивное право принадлежит управомоченному лицу (кредитору), а юридическую обязанность несет обязанное лицо (должник). Субъ­ективные права и юридические обязанности корреспондируются, то есть связаны между собой. Выполнение обязанностей одной стороной влечет использование права другой стороны;

- это итог, результат действия, реализации нормы права, ее воплощения в поведении конкретных субъектов права. Правоотношение – это право в действии, в жизни, это превращение абстрактного правила поведения (нормы) в конкретное действие или бездействие конкретного индивида, или коллективных образований;

- правоотношения, как правило, имеют волевой, сознательный характер. Участники общественных отношений сами желают вступить в правоотношения (трудовые, семейно-брачные, имущественные и т.п.), хотят приобрести те или иные права и обязанности. Однако многие правоотношения возникают и помимо воли и желания субъектов – событие порождает их (например, стихийные бедствия, смерть наследодателя и т.п.). В этих случаях в правоотношении участвует государство как контролер, как гарант тех правомочий и обязанностей, которые распределены среди конкретных субъектов конкретных правоотношений;

- это охраняемое го­сударством общественное отношение;

- законы, иные нормативные акты государства, правовые обычаи и прецеденты, другие юридические источники права устанавливают условия и юридическое содержание правовых отношений, а следовательно, предшествуют им. Без норм права, при нормальных условиях не могут возникать соответствующие правовые отношения.

§ 2. Структура и состав правоотношения

Структура правоотношения – это внут­реннее строение и взаимосвязь его элементов (субъект, объект, содержание).

Субъектами правоотношения являются его участники (сторо­ны), по другой терминологии — контрагенты.

Юридическое содержание правоотношения образуют субъек­тивные права и юридические обязанности субъектов. Материаль­ное содержание правоотношения представляет собой поведение сторон (действие либо бездействие), связанное с реализацией при­надлежащих им прав и обязанностей.

Объект правоотношения есть то, по поводу чего или ради чего субъекты вступают в правовую связь. В качестве объектов право­отношений выступают разнообразные материальные и нематери­альные блага.

§ 3. Понятие и виды субъектов правоотношений

Субъекты — это участники правоотношений, обладающие соответствующими субъективными правами и юридическими обязанностями.

Участниками правоотношений могут выступать физические, юридические лица и государство.

Физические лица - индивидуальные субъ­екты: граждане, иностранцы, лица с двойным гражданством, лица без гражданства.

Юридические лица - коллективные субъ­екты: предприятия, организации, учреждения, общественные объединения (в том числе - религиозные) независимо от формы собственности или иной формы имущественной правоспособности (арендные коллективы, фермерские хозяйства и т.п.). Юридические ли­ца имеют три основных признака: организационное единство, обособленное имущество и способность выступать в правоотно­шениях от собственного имени, в том числе в качестве истца и от­ветчика. Для признания организации или учреждения юридическим лицом требуется его регистрация в государственных органах.

Государство как субъект правоотношений имеет ряд отли­чительных признаков: государство — субъект политический, вла­стный и суверенный. Это означает, что государство не зависит от других субъектов права, устанавливает статус всех участников пра­воотношений и выступает как субъект международных отношений.

Для участия в правоотношениях субъект должен обладать правосубъектностью.

Правосубъектность – совокупность определенных качеств, признаваемых или установленных законом для всех и каждого из будущих участников правоотношения. Качества субъекта права (правосубъектности) различаются для разных групп отраслей права как по условиям их возникновения (например, в зависимости от возраста человека), так и по своему содержанию - возможностям правообладания, например, правами имущественными, личными или властными правами руководства. Правосубъектность включает в себя четыре юридических свойства: правоспособность, дееспособность и деликтоспособность, правовой статус субъекта права.

Правоспособность — это предусмотренная нормами права воз­можность иметь права и нести обязанности. Закон наделяет пра­воспособностью всех физических лиц независимо от возраста и состояния здоровья. Она возникает с момента рождения человека (а по отношениям наследования учитываются и права еще не родившегося ребенка) и прекращается с его смертью (по отношению к наследству воля наследодателя учитывается и защищается после его смерти). Все граждане России (как и граждане других государств) имеют равную и полную (по объему) правоспособность. Для иностранцев могут быть установлены ограничения, защищающие права граждан государства (необходимость получения лицензий, квоты на въезд в страну, ограничение прав на занятие некоторых должностей - капитаны судов, авиалайнеров и т.п.).

Дееспособность — это способность самостоятельно (своими си­лами) осуществлять права и обязанности. Дееспособность зависит от возраста и состояния психического здоровья. Объем дееспо­собности может быть полным либо неполным. Полностью дее­способные лица вправе совершать любые юридически значимые действия. Дееспособность в полном объеме в силу закона насту­пает с 18 лет, а в случае вступления в брак — с 16 лет.

Дееспособность может быть ограничена по решению суда толь­ко в отношении алкоголиков и наркоманов. Недееспособными могут быть признаны психически больные либо слабоумные, ко­торые не понимают фактический характер и социальную значи­мость своих действий.

Объем неполной дееспособности складывается из двух элемен­тов: эмансипированных правомочий и опекаемых прав. Первые принадлежат субъекту безраздельно, вторые обеспечиваются с по­мощью законных представителей (родители, опекуны, попечите­ли, детские учреждения).

Подростки в возрасте от 14 до 18 лет имеют неполную дееспо­собность. Они вправе самостоятельно совершать мелкие бытовые сделки, распоряжаться своим заработком (стипендией), совершать денежные вклады. Другие юридически значимые действия они вправе совершать с согласия родителей, попечителей, педагогов. Однако в гражданском праве заключение мелких бытовых сделок разрешено детям от 6 до 10 лет (хотя они могут быть оспорены родителями). Частичная правоспособность возникает с 14 лет и существенно расширяется после 16 лет (распоряжение заработком, иными доходами или объявление полностью дееспособным - ст. 27 ГК РФ). В трудовом праве - с 15 лет, частично уголовная ответственность допускается с 14 лет и т.п. Таким образом, малолетние дети шести лет признаются правоспособными и имеющими право на жилье, наследство, личные вещи, но являются недееспособными. Их интересы представляют и защищают законные представители - родители и опекуны. Недееспособны (полностью или частично) также умалишенные, признанные недееспособными по решению суда. Полная дееспособность возникает в России с 18 лет (в ряде других государств - с 21 года).

Правоспособность и дееспособность юридических лиц, как правило, возникают одновременно с момента регистрации и составляют единое качество праводееспособности.

Праводееспособность властных органов именуется компетенцией. Только прямо указанные в законе полномочия (властные права и обязанности) составляют правовой статус государственных органов и должностных лиц. Выход за пределы полномочий, а также и их неосуществление в подлежащих случаях всегда являются неправомерными, незаконными действиями, хотя бы они и были вызваны возможностью принять иные меры. Должностные лица органов управления, депутаты законодательных органов, судьи и судебные исполнители также наделяются законом определенным правовым статусом в рамках своей компетенции и обязаны действовать в его пределах.

Деликтоспособность представляет собой способность нести от­ветственность за допущенное нарушение (деликт). Деликтоспо­собность — это пассивная сторона дееспособности и как таковая зависит от возраста и состояния психики. Деликтоспособностью не обладают недееспособные (по гражданским делам), малолет­ние и невменяемые (по административным и уголовным делам).

Правовой статус - признанная конституцией или законами совокупность исходных, неотчуждаемых прав и обязанностей человека, а также полномочий государственных органов и должностных лиц, непосредственно закрепляемых за теми или иными субъектами права.

Виды правосубъектности: общая и специальная.

Общей правосубъектностью обладают граждане, достигшие 18-летнего возраста и не признанные судом недееспособными. Они вправе вступать в любые гражданские правоотношения.

Специальная правосубъектность необходима для участия в пра­воотношениях, требующих высоких профессиональных знаний, например, судья должен иметь высшее юридическое образование и возраст не менее 25 лет.

Правосубъектность юридического лица, в отличие от правосубъектности лица физического, является специальной. По своему содержанию она должна соответствовать целям и задачам деятельности данной организации, предприятия или учреждения, определенным в его уставе.