35. Тарифное регулирование внешней торговли в рф.

В таможенном деле применяются меры таможенно-тарифного регулирования и запреты и ограничения, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, а также акты законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, действующие на день принятия таможенной декларации, если не установлено иное.

Таможенно - тарифное регулирование России основывается (помимо Закона РФ "О таможенном тарифе") на ТН ВЭД (таможенная номенклатура внешнеторговой деятельности) России и Таможенном тарифе Российской Федерации. 

Таможенная пошлина – государственный денежный сбор, взимаемый при пересечении иностранным товаром таможенной границы (взимается с товаров, имущества и ценностей, которые пересекают государственную границу).

В зависимости от обложения таможенной пошлиной ввозимых либо вывозимых товаров существует два вида таможенных пошлин: 

- Ввозная (импортная) таможенная пошлина. Преобладает, в России используется же для того, чтобы увеличить доходы бюджета и изъять часть сверх прибыли у монопольных производителей природных ресурсов. Выгодны для государства, так же для национального производителя на внутреннем рынке, но невыгодны населению, так как снижают благосостояние.

- Вывозная (экспортная) таможенная пошлина. В развивающихся странах не применяются вообще, потому что увеличивают цену товара и делают его неконкурентоспособным, а в развитых странах – это источник дохода. Выгодна государству, тормозит вывоз товаров, увеличивает благосостояние граждан.

Еще существует транзитная пошлина – когда товар идёт через другую страну.

Таможенный тариф – справочник, в котором перечислены товары, которые следует облагать таможенной пошлиной с указанием пошлины.

Товары располагаются по глубине переработки товара (97 групп), 11 000 товаров, где у каждого товара свой код, до переработки он сохраняется, по коду пошлина устанавливается, она взимается с таможенной стоимости, а это стоимость товара на таможенной границе, включает все расходы.

1 группа – живые животные;

2 группа – мясо;

97 группа – антикварные товары. Различаются по таможенному коду(10-12 знаков), это не торговый код, он облагается налогом).

Вывозными таможенными пошлинами облагаются в основном товары, отнесенные к категории сырьевых, например, древесина и изделия из нее, древесный уголь, нефть сырая, нефтепродукты, спирт этиловый неденатурированный. 

Существует несколько различных размеров импортных пошлин: нулевая, 5% , 10% , 15%, 20% - самые высоки, на табак, сахар, так как сахар самый дешёвый на мировом рынке.

Среди комбинированных самая большая пошлина на автомобили, цена увеличивается вдвое, эта защитная мера связана с кризисом. На этом месте выросло импортозамещение( Санкт-Петербург, Тольятти и так далее).

Экспортные пошлины(для мировых производителей это экзотика, так как цены растут), в России же для того, чтобы увеличить доходы бюджета и изъять часть сверх прибыли у монопольных производителей природных ресурсов. 60 товаров, пошлины не меняются на нефть и газ, на цветные и чёрные металлы, хотя иногда понижаются, когда производители жалуются.

Сейчас существуют специальные организации, отвечающие за поддержку экспорта: ВТБ(бывший Внешторгбанк), государственная корпорация – банк развития и внешнеторговой деятельности(Внешэкономбанк), как государственный агент – Росэксимбанк. В 2010 году планируется создать агентство по страхованию экспортных кредитов.

Особенности расчета таможенной пошлины зависят от вида ее ставки. Законом РФ "О таможенном тарифе" (ст. 4) предусмотрены 3 вида ставок: 

• адвалорные — начисляются в процентах к таможенной стоимости облагаемых товаров (например, 20% от таможенной стоимости);

• специфические — начисляются в установленном размере за единицу облагаемого товара (например, 10 долл. за 1г);

• комбинированные — сочетают оба названных вида таможенного обложения (например, 20% от таможенной стоимости, но не более 10 долл. за 1г).

Окончательный размер таможенной пошлины определяется путем сравнения по наибольшему показателю.

Характерны те же режимы, что и во всё мире:

• наибольшего благоприятствования (РНБ);

• преференциальный (для развивающихся стран, по установкам ВТО размер данных пошлин должен составлять 50%, а у нас 75%, потому что Китай завалит, снижаем только на сырьевые, на обрабатывающую продукцию не снижаем);

• беспошлинный или свободной торговли (должен быть в СНГ, но на самом деле никому не предоставляем без изъятия, только в рамках таможенного союза с Белоруссией и Казахстаном)