45. Современная система институтов ес.

ЕС в настоящее время располагает целой системой институ­тов, обеспечивающих реализацию процесса международной эко­номической интеграции. Главными органами ЕС являются:

Европейский совет — фактически действует с 1974 г., однако его статус официально был закреплен в 1986 г. Единым европей­ским актом. В него входят руководители государств и правительств стран ЕС, а также Председатель Европейской комиссии, Европейский совет определяет общие политические ориентиры развития ЕС.В соответствии с регламентом Европейский совет заседает два раза в год.

Совет Европейского союза (Совет министров) является высшим законодательным органом ЕС. Совет обладает правом принятия решений, обеспечивает координацию общей экономической политики государств-членов, осуществляет руководство бюджетом, заключает международные соглашения.

Европейская комиссия (Комиссия европейских сообществ -КЕС)-исполнительный орган ЕС, который разрабатывает законодательные предложения ЕС как по собственной инициативе, так и по поручению Европейского парламента или Европейского совета и направляет их в Совет.

Европейский парламент- избирается в ходе прямых всеобщих выборов. Он участвует в законодательном процессе ЕС и осуществляет контроль за деятельностью Европейской комиссии, других институтов ЕС, утверждает бюджет ЕС и заключает межгосударственные соглашения.

Суд Европейских сообществ (Европейский суд)- урегулирует разногласия стран-членов ЕС между собой и ЕС, между институтами ЕС, между ЕС и юридическими и физическими лицами; выдает заключения по международным соглашениям; выносит предварительные постановления по делам, переданным ему национальными судами.

Кроме главных органов в ЕС действуют рабочие органы: Палата аудиторов (Счетная палата), Экономический и социальный комитет и Комитет регионов, Европейский инвестиционный фонд и Европейской центральный банк.

46. Динамика и структура иностранных инвестиций в России.

В целом распределение иностранных инвестиций между основ­ными отраслями (сферами) экономики России в период с нача­ла 90-х гг. выглядит неудовлетворительно, поскольку крайне незначительна в их структуре доля реального сектора экономи­ки. Но эта структура иностранных инвестиций сложилась в ре­зультате не только политики иностранных инвесторов, но и опре­деленной непоследовательности (а нередко и ошибочности) эко­номической политики в самой России.

В 2002 г. в Россию были инвестированы средства из 107 стран. При этом по всем накопленным инвестициям в Россию 1-е место занимала Германия (19 % всех накопленных иностранных инве­стиций в РФ), далее — Кипр (13,1 %), США (12,9).

Характерно то, что в числе ведущих стран — инвесторов в Рос­сию в начале 2000-х гг. были не только ведущие развитые стра­ны с рыночной экономикой (Германия, США, Франция, Вели­кобритания и др.), обладающие значительными инвестиционными ресурсами, но и такие страны, как прежде всего Кипр (не опус­кавшийся в 2000—2003 гг. ниже 3-го места в списке ведущих стран-инвесторов в РФ), Гибралтар, Антильские острова, Виргинские острова, Люксембург. Все они не относятся к разряду ведущих стран с рыночной экономикой, но в течение продолжительного времени выступают как наиболее известные офшорные центры или зоны.

К числу основных инвесторов прямых иностранных инвести­ций в Россию в 2002 г. относились США, Кипр, Нидерланды, ; Великобритания, Германия. В числе ведущих портфельных ин­весторов были: Германия, Кипр, Великобритания. Прочие ино­странные инвестиции в Россию в наибольшей степени прихо­дились на Германию, Великобританию, Францию, Кипр, Ита­лию, США.

Наиболее привлекательными для иностранных инвесторов являются следующие регионы России: г. Москва,, г. Санкт-Пе­тербург, Сахалинская, Тюменская области, Республика Татарстан, Московская область, Краснодарский край, Республика Коми, Нижегородская, Иркутская, Омская, Челябинская, Ленинград­ская области. Недостаток региональной структуры иностранных инвестиций состоит в том, что их основная часть сосредоточена в небольшом числе регионов, что сдерживает процесс выравнивания уровней социально-экономического развития регионов России.

В связи с этим актуальной для современной России является проблема формирования благоприятного инвестиционного кли­мата во всех регионах страны (хотя они объективно имеют весьма существенную специфику и качественные различия).