Часть 6 - упрощение

6.1 В своем Коммюнике о Финансовых Перспективах, Комиссия подчеркнула важность использования пересмотра законодательства программы, которое произойдет в 2007, чтобы упростить концепцию в действии инструментов Сообщества. Две новых программы, упомянутые в этом Коммюнике внесут в это значительный вклад. От одной формальной перспективы, они представляют сокращение числа юридических оснований в образовании и обучении от семь в настоящее время к трем - две программы здесь и Программа Эразмуса Мундуса, которая была так недавно принята, что это будет нельзя исправить на данном этапе. Точно так же это представляет сокращение от пятнадцати линий бюджета до трех.

6.2 Что еще более важно, новые программы - особенно интегрированная Программа образования в течение всей жизни - будут более простыми для пользователя, по ряду причин. Первое, большая пропорция действий будет управляться в децентрализованной манере через национальные Агентства - более чем 80 % бюджета программы. Публичная коесультация показала, что пользователи расценивают этот метод управления как более дружественный к пользователю - чем прямое управление на уровне Сообщества, так как Агентства знакомы с обстоятельствами в их стране, и могут ответить сразу соответствующим знанием и на национальном языке. Во-вторых, законодательные решения будут написаны в намного менее детальной манере, облегчая понимание их содержания и приспособление к будущим событиям. В-третьих, Комиссия будет включать в законодательство проекта условие, что финансовые и административные обязательства бенефициариев должны быть пропорциональны к размеру грантов, например, через увеличенное использование единовременно выплачиваемых сумм и грантов общей тарифной ставки, с намерением, что это должно привести к существенному процедурному упрощению. Цель здесь состоит в том, чтобы ответить на требование, полученное из общественной консультации, уменьшить сложность, которая широко замечена как самый отрицательный аспект этих программ.

6.3 Комиссия расценивает эти меры как важный шаг к более простым программам, но конечно не как конец развития. Комиссия заинтересована в получении предложений, как программы и их действие могли быть упрощены, и будут стремиться включить их в свое предложения проекта. Они могут действительно подразумевать поправки к Финансовому Регулированию Сообщества или его Правилам Осуществления, например.

СЛЕДУЮЩИЕ ШАГИ И РАСПИСАНИЕ ДЛЯ ПРИНЯТИЯ

Комиссия выдвигают эту бумагу, чтобы поместить ее намерения для следующего поколения программ в области образования и обучения на общественную арену как можно раньше. Учитывая необходимость длиных дебатов вокруг таких предложений, которые необходимы для завершения процесса cо-решения между Европейским парламентом и Советом, необходимо начать это обсуждение как можно скорее, чтобы принять заключительные тексты в начале 2006, перед выполнением новых программ. Комиссия планирует представить ее формальные законодательные предложения перед летним перерывом 2004.