Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
bzhd.docx
Скачиваний:
62
Добавлен:
22.12.2018
Размер:
136.7 Кб
Скачать

17. Государственный, общественный, ведомственный надзор и контроль за охраной труда

Надзор и контроль за соблюдением законодательства о труде и требований охраны труда на предприятиях, в учреждениях и орга­низациях независимо от форм собственности и подчиненности осуществляют специально уполномоченные на то государствен­ные органы и инспекции в соответствии с федеральными закона­ми (гл. 57 ТК РФ).

Государственный надзор и контроль за соблюдением законода­тельства и иных правовых актов по труду и охране труда осуществ­ляет Федеральная инспекция труда при Министерстве труда и со­циального развития РФ (Рострудинспекция) совместно с подве­домственными ей государственными инспекциями труда субъек­тов РФ и отраслевыми инспекциями.

Свою деятельность они осуществляют во взаимодействии с фе­деральными органами надзора (Госгортехнадзор, Госэнергонадзор, Госсанэпиднадзор, Госатомнадзор, Государственная противо­пожарная служба МВД Российской Федерации), органами проку­ратуры, другими органами исполнительной власти, в том числе субъектов Федерации.

Госгортехнадзор осуществляет контроль за безопасным ведени­ем работ, безопасной эксплуатацией оборудования в отдельных отраслях промышленности и на отдельных объектах; Госэнергонадзор — за проведением мероприятий, обеспечивающих безопас­ное обслуживание электрических и теплоиспользующих устано­вок; Госсанэпиднадзор — за соблюдением предприятиями и орга­низациями гигиенических норм, санитарно-гигиенических и санитарно-противоэпидемиологических правил; Госатомнадзор — за ядерной и радиационной безопасностью объектов; Государствен­ная противопожарная служба — за соблюдением правил пожар­ной безопасности; министерства, государственные комитеты и ведомства осуществляют внутриведомственный контроль за со­блюдением законодательства о труде в отношении подчиненных им предприятий. Высший надзор за точным и единообразным исполнением законов о труде осуществляют Генеральный проку­рор РФ и подчиненные ему нижестоящие прокуроры (ст. 353 ТК РФ)

Общественный контроль осуществляют профсоюзы в лице их соответствующих органов и иные уполномоченные работниками представительные органы, которые могут создавать в этих целях собственные инспекции. Уполномоченные (доверенные) лица по охране труда профессиональных союзов или трудового коллектива действуют в соответствии с рекомендациями, разработанными го­сударственным органом управления охраной труда. Кроме того, контроль ведут ведомства со своими структурными подразделениями — так называемый внутриведомственный конт­роль.

Государственный надзор и контроль регулируются Трудовым кодексом РФ (ТК), Федеральным законом «Об основах охраны труда в Российской Федерации», а также Указом Президента РФ № 850 (от 04.05.94г.) «О государственном надзоре и контроле за соблюдением законодательства Российской Федерации о труде и охране труда». Этим указом определен статус государственных правовых инспекторов труда и государственных инспекторов по охране труда. Действует постановление Правительства РФ от 28.01.2000 г. № 78 «О Федеральной инспекции труда».

Государственный надзор, кроме того, регулируется: Положени­ем о Федеральном горном и промышленном надзоре России (ут­верждено Указом Президента 18.02.93г. № 234); Положением о государственном энергетическом надзоре в Российской Федера­ции (постановление Правительства РФ от 12.08.98 г. № 938).