- •Повременно-премиальная - система оплаты труда, при которой к сумме заработка по тарифу прибавляется премия в определенном проценте (по итогам мес., квартала, декады, года)
- •43. Методы нормирования, задачи, цели.
- •1. Реформа л/х,ее влияние на организацию л/х.
- •1.Р.Спец.Терминов и понятий:
- •7. Р.Системы экономич.Отношен.
- •16. Особенности л/х, влияющие на его организацию.
- •17.Экономические особенности л/х.
- •20. Организация выполнения работ в л/х.
- •3. Сущность административной реформы.
- •1.Управление (лесничество):
- •2. Производство (выигравшие торги предприятия)
- •3. Контроль,надзор.
- •8. Управление производством в л/х. Федерал. Уровень.
- •9. Управление производством в л/х.
- •10. Управление производством в л/х.
- •18. Районирование лесов, влияние на организацию производства в л/х.
- •21 И 22 Организация пользования лесом. Виды пользования.
- •2. Направления реформирования лесных отношений.
- •1.Р.Спец.Терминов и понятий:
- •7. Р.Системы экономич.Отношен.
- •14. Организация учета в л/х.
- •4. Реформа рынка работ и услуг лес.Х-ва
- •5. Реформа системы планирования в л/х.
- •11. Управление производством в л/х.
- •19. Передача полномочий в области лесных отношений, как разновидность аутсорсинга.
- •13. Организация рекреационного пользования.
8. Управление производством в л/х. Федерал. Уровень.
Правительство РФ (высший исполнительный орган гос.вл-ти РФ)
Министерство с/х РФ (федеральный орган исполнител. Вл-ти = правоустанавливающий) во главе – Гордеев Алексей
Федерал. агенство л/х РФ(федеральный орган исполнительной власти= правоприменительный) возглавляет Савенков А.И.
Основ. принципы деятельности Пр.РФ:
- выработка госуд. Лесной политики;
- нормативно-правовое регулирование лес. отношений (за искл. Лесов, располож. На особо охраняемых природ. территория);
- Осущ. координации и контроль Рослесхоза
Полномочия Мин. с/х РФ:
- Опр. порядок исчисления расчет. лесосеки;
- Порядок использ. лесов;
- Порядок организации лесопотологич. мониторинга;
- Форма лес. деклорации
- Порядок проведения гос. или муниципальной экспертизы освоения лесов;
- Правила заготовки др-ны, живицы и тд;
- Форма отчета об использ. лесов;
- Опр. лесораст. зон и лес. р-нов;
- Надзор за органами гос. вл-ти, субъектами лес. отношений;
- Осущ. ф-ций главного распорядителя и получателя средств федерального бюджета.
Ф-ции Федерал. агенства л/х РФ:
- вопрос семеноводства;
- вопрос лесопотологического мониторинга;
- вопрос районирования семян;
- вопрос управления и организации сред. спец. учебных заведений;
- вопрос проведения научно-исследовательских работ.
9. Управление производством в л/х.
Межрегиональный уровень
Департаменты л/х по федеральным округам
7 территориальных органов ФАЛХ межрегионального уровня – органы исполнительной власти
- С-З округ возглавляет С.Н.Истрахов
- Ханты-Мансийский автономный округ – директор Платонов
- Департамент л/х Краснодарского края
Руководитель-Максименко
- Департамент л/х по Южному Федеральному округу – Костенич
Департаменты:
- осущ.ф-цию по реализации лес. политики в сфере л/х
- осущ.контрольно- надзорную ф-цию за передачей полномочий в области лес.отношений от центра РФ к регионам согласно ЛК, ст.83.
- осущ. взаимодействие с полномочиями, представ. Президентом РФ в соотв.с федерал.округом и иными органами гос.власти (Министерство путей сообщений, ФСБ, МВД)
Департаменты организованы 3 года назад. Проведение плановых проверок – раз в год.
10. Управление производством в л/х.
Региональный уровень
Органы исполнительной власти субъектов РФ в области лесных отношений (82+1)
Комитет по природным ресурсам и охране природных ресурсов. – Дедов М.А.
Департамент лесн. комитета- Арх. обл.
Агенство по охране, воспроизводству и использованию объектов животного мира и лесов – Калинингр.обл.
Комитет лесов – респ. Коми.
Управление природных ресурсов и экологии – Ненецкий АО.
Оценим справляются ли субъекты РФ с переданными им полномочиями. Показателем является коэф.эффективности управленческой деятельности. Рассчитывается относительно субвенций из федерального бюджета, как отношение суммы платежей в бюджетную систему РФ, уменьшенную на сумму недоимок, к сумме израсходованных бюджетных средств.
По степени эффективности управления все субъекты федерации можно разделить на группы
- убыточные,коэф.0 – Ненецкий АО
- малоэфект.,коэф.0,1-0,5 – Мурманская, Калининградская обл.
- эффективные 0,5-1,0 – Новгородская, Псковская обл.
Высокоэффективные >1,0 – Лен.обл,Республика Коми, Арх.обл, Республика Карелия, Вологодская обл.
Экономич.смысл коэф.эф. заключается в определении денежных поступлений в гос. бюджет от использования лесов на один рубль затраченных средств.