Лекция 1: Роль и назначение международных стандартов финансовой отчетности.

Цели занятия:

- уяснить суть происходящих в мире процессов.

- вспомнить существование в мире системы БУ.

- изучить международные и национальные организации занимающиеся вопросами унификации БУ.

- узнать об истории БУ.

Причины не соответствия моделей бухгалтерского учета разных стран.

• Модели складывались обособленно в каждой стране исторически (наиболее активно – начало 20 века) – зарождение национальных учетных систем и моделей бухгалтерского учета. (англосаксонская, исламская).

• Необходимость создания наднациональных систем учета – альтернативные:

- общепринятые учетные принципы США (ГААП США).

- директивы ЕС (Европейский союз)

- международные стандарты финансовой отчетности (МСФО).

Факторы, влияющие на различие систем учета.

--основные пользователи учетной информации – правительство, банки, физ.лица.

-- число предприятий, вовлеченных в процесс инвестирования.

-- степень развития рынка и бирж ценных бумаг.

-- степень участия инвестора в международном бизнесе.

-- централизованность экономики

-- модель и показатели экономического развития

-- стабильность национальной валюты

-- законодательство.

Последствия глобализации мировой экономики для гармонизации отчетности.

• Превышение мобильности капитала.

• Усиление взаимозависимости рынков и рисков финансовой нестабильности.

• Существенное повышение затрат на подготовку отчетности.

Комитет по разработке МСФО (с 2000 г. Совет по МСФО).

Образован в 1973 году.

Создатели – представители профессиональных организаций Австралии, Канады, Франции, Германии, Японии, Мексики, Нидерланд, Великобритании, Ирландии и США.

До реорганизации – членство имели 153 профессиональные бухгалтерские и аудиторские ассоциации из 12 стран.

Основные документы:

- стандарты.

Этапы признания МСФО в мире.

- в 1984 г. Лондонская фондовая биржа признала МСФО.

- в 1985 американская корпорация General Elektrik составила отчетность МСФО.

- в 1995 КМСФО заключил соглашение с международной организацией комиссии по ценным бумагам.

- март 2002 г. – Европейский союз обязал компании, ценные бумаги которых котируются на европейских биржах использовать с 2005 года стандарты для консолидированной отчетности.

- Австралия заявила о полном переходе на МСФО с 2005 г.

- 2007 год США больше не требует чтобы иностранцы составляли отчетность по ГААП США.

- август 2008 г. США проект (крупные американские компании должны будут составлять отчетность по МСФО; а с 2014 г. все американские компании передут на МСФО.)

Работа СМСФО и FASB по сближению учетных систем.

• Совместный меморандум о взаимопонимании об устранении различий международных и американской отчетности (2002 г.)

Несоответствие моделей учета требующей унификации.

- гармонизация

- стандартизация.

Гармонизация национальных стандартов:

• Сближение национальных стандартов, широкое использование схожих методов и правил в национальных стандартах или в практике компаний.

• Научные организации проводят мониторинг гармонизации стандартов отчетности.

Стандартизация – разработка унифицированного пакета стандартов, применимых в любой стране и в любой ситуации.

Препятствия на пути гармонизации.

- национальное самосознание

- борьба за национальный суверенитет

- различные национальные приоритеты:

1. интересы кредиторов -> занижение прибыли.

2. ориентируется на налоговое законодательство -> занижение прибыли.

3. интересы акционеров -> завышение прибыли.

Формы использования МСФО.

1. В качестве национальных стандартов (Кипр, Кувейт, Мальта, Хорватия, Чехия)).

2. Разработка национальных стандартов на основе МСФО (Бразилия, Индия, Литва, Мексика, Португалия, Франция, Чехословакия, Швейцария.)

Область применения МСФО:

1. Публикуемая отчетность всех отчитывающихся коммерчески компаний частного сектора.

2. Организации публичного сектора (правительственные бюджетные организации)

3. Малые и средние предприятия.

Проблемы применения МСФО.

+ разнообразие трактовки понятия «в соответствии с МСФО».

+ снижение сопоставимости в следствии наличия в МСФО альтернативных подходов.

+ сложность МСФО.

+ сфера применения МСФО.

+ недостаточность разъяснительных материалов.

+ Проблема подготовки квалифицированных специалистов в области МСФО.

Международные организации занимающиеся унификацией учета.

• Региональные правительственные – Комиссия по ценным бумагам и биржам СА (SEC). Федеральное правительственное агентство отвечающее за использование установленных принципов. Учета и отчетности.

• Региональные неправительственные – Совет по разработке финансовых учетных стандартов (FASB), американский институт дипломированных бухгалтеров – аудиторов США, Федерация европейских бухгалтеров (FASB – совет по разработке финансовых учетных стандартов).

• Международные правительственные – ООН, ОЭСР – организация экономического сотрудничества и развития.

• Международные не правительственные – международная федерация бухгалтеров, Совет по МСФО.

ООН – проблема организации учета, решает межправовая рабочая группа экспертов её задача содействие развивающимся странам и странам с переходной экономикой в гармонизации требуемой финансовой отчетности.

Международная федерация бухгалтеров – создана в 1977 г. для развития и укрепления престижа бухгалтерской профессии. Работа в ней строится по принципу членства. В настоящее время более 150 бухгалтерский организация более 100 стран мира. Россия с 2001 года является членом этой федерации (ИПБ – институт бухгалтеров).

В составе действует несколько комитетов занимающихся обобщением практики аудирования, учета, унификации образовательных программ.

Совет по МСФО создан в 1973 году в Лондоне. С 2001 работает по принципу членства более чем 112 стран были членами. Это независимая организация частного сектора цели и деятельность которой, является достижение единства стандартов во всем мире. Цели совета по МСФО сформулированы в Уставе.

Цели СМСФО:

• Разработка в общественных интересах единого комплекта высококачественных стандартов.

• Широкое распространение стоимости и обеспечение их единообразных интерпретаций.

• Активная работа с органами.

Структура МСФО:

• Попечительский совет – 19 попечителей куда входят предприниматели разных регионов и видов бизнеса (ФОНД). 5 членов – практиков и 3 фин. отчетность, 3 – опыт пользовательскими отчетами.

• Консультативный совет по стандартам (SAC). Состоит из 49 членов выбранных на 3 года из различных регионов и сфер деятельности. Он выражает мнение различных организаций и лиц заинтересованных в МСФО.

• Правление Совета (IASАB) состоит из 14 членов, 12 из них работают на постоянной основе, разрабатывают стандарты и публикуют их.

• Комитет по интерпретации международной финансовой отчетности (IFRIC) 1997 г. Решение проблем, не оговоренных стандартов.